用好用足冬奥遗产 推进河北冰雪运动发展

“充分利用冬奥场馆室内外功能，发挥冬奥品牌影响力，广泛对接资源，承接举办了冬奥会举办一周年庆典系列活动、第七届中国残疾人冰雪运动季启动仪式、张家口冰雪运动法治保障学术交流活动、北京师范大学教师培训等会议庆典活动24场。”2023年3月29日，在河北省十四届人大常委会第二次会议上，河北省人民政府关于省十三届人大常委会第三十三次会议对《河北省人大常委会调研组关于开展奥运场馆设施运营维护情况调研的报告》审议意见办理情况的报告指出。

习近平总书记强调，要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带。对此，河北各级各部门持续放大冬奥效应，深入挖掘场馆资源潜力，积极推动河北冰雪运动发展。河北省制定了《北京2022年冬奥会张家口赛区竞赛场馆后续利用总体方案》，明确了冬奥场馆利用的原则、目标、业态、设施改造等内容。张家口市制定了《北京2022年冬奥会竞赛场馆后续利用工作方案》，明确了9个方面、39项具体任务。河北省人大常委会和相关人大代表对此也高度关注，通过开展相关视察调研活动，支持和督促政府及相关部门，充分挖掘奥运场馆设施等奥运遗产价值，推动后奥运经济发展。

河北省人大代表赵晓巍：打造国际冬奥文化名城

奥运场馆在赛后如何使用？如何维持运转乃至盈利一直是一个世界性的难题。对此，河北省人大代表、张家口市崇礼区冬奥工作综合办公室副主任赵晓巍进行过深入调研。她发现，虽然我国在建造奥运场馆和配套设施之初就制定了冬奥场馆遗产利用的方案，但是综合考虑2014年索契冬奥会、2010年温哥华冬奥会、2004年雅典奥运会、1998年长野冬奥会等之前奥运举办地的经营问题，普遍存在场馆建设规模大、奥运会举办城市人流量不足和居民对于某项运动参与度不高、场馆赛后用途单一、规划与实施衔接不畅等问题。而对于冬奥会来说，许多冰雪项目受季节性影响较大，场馆反季节的运营问题也尤为突出。“全力打造冬奥赛区赛后遗产利用的国际典范，制定落实冬奥遗产可持续发展计划，突出平赛结合，做到场馆不闲置、赛事不断档、活动有创意，确保冬奥会后冰雪热度不减、影响力提升。”赵晓巍表示。

2月4日，河北省第四届冰雪运动会在河北崇礼国家跳台滑雪中心“雪如意”开幕。张家口市崇礼区各大滑雪场迎来了雪季客流高峰，仅春节假期，就有38.3万人次在崇礼滑雪过年。据赵晓巍了解，这次冰雪运动会推动冰雪运动“进校园、进企业、进机关”深入开展，各地举办347场形式各样的冰雪赛事活动，开展2248批次各类冰雪培训和冬令营，11.5万人获得了河北省大众冰雪运动等级标准证书，大众滑雪（冰）等级标准加快推广，熟练掌握冰雪技能、经常参加冰雪运动的人口规模进一步扩大，在京津冀周边掀起了新一轮群众冰雪热潮。“崇礼要以这次冰雪运动会为契机，以冰雪运动带动周边体育文旅产业发展，打造国际冬奥文化名城。”赵晓巍提出了自己的建议。

一是推动打造崇礼国际冰雪旅游度假区为世界级旅游目的地，与北京协同打造长城国家文化公园体育文旅产品品牌。二是发展冬奥会带动作用，放大冬奥城市名片，实施张家口城市品质提升行动。以“雪如意”“冰玉环”等标志性建筑为重点，改造一批体现奥运文化格调的标志性城市建筑群落，打造一批奥运城市特色风貌街区，提升一批对接国际标准的城市基础设施和公共服务设施，促进城市建设、管理、服务水平跨越提升。三是积极与北京共建交通道路、教育培训、医疗康养、运动休闲、文化娱乐、公共服务等协作平台，通过承办各类赛事和论坛会展活动，提升冬奥城市知名度，打造国际冬奥文化名城。

张家口市人大代表孙志峰：让更多人参与冰雪运动

“这几天客房非常紧张，好多家长带着孩子过来滑雪。”河北省第四届冰雪运动会开幕前夕，张家口市崇礼区雪场脚下的密苑太子酒店可以说人满为患，前一波客人刚刚退房，房间还没有来得及收拾，又一波客人就涌了进来。酒店工作人员程佳琦非常热情地帮客人拎着行李，带着大家穿过到处是滑雪器具的过道。“好多都是刚刚滑雪回来，器材还没来得及收拾整理。小朋友，慢点儿，注意安全。”程佳琦一边给客人介绍，一边提醒着抱着滑雪板穿梭的孩子们。

“很高兴看到这么多人参与到冰雪运动中来。”世界冠军、参加三届冬奥会的张家口市人大代表、张家口宣化二中奥运学校教练孙志峰特别欣慰，“北京冬奥虽然结束了，人们的滑雪热情依然高涨，看到越来越多的孩子参与进来，身为教练，我非常高兴。”孙志峰发现，河北的这次冰雪运动会在全国首创了省市县三级分层办赛模式，成为发现、培养后备人才的杠杆，涌现出的优秀运动员在国际和国内比赛中取得优异成绩。“‘四冰会’为河北冬季项目培养了后备人才，运动员竞技水平较往年有了明显提高，冰雪项目后备人才培养体系不断完善，人才质量不断提高。”

作为人大代表，孙志峰结合张家口冰雪运动发展现状，提出修建室内冰雪运动场地的代表建议。他认为，这样就可以更好地解决部分冬季项目夏季室外无法进行的问题。“这样夏季不仅可以有轮滑、滑轮、陆地冰壶等项目，还可以进行辅助雪上训练，以及一系列相关活动。”

“我省提出推动冰雪运动进校园、进企业、进机关，从群众思想转变开始，把冰雪文化持续传播下去。作为人大代表，我会继续做好本职工作，学习掌握更科学的训练思路和训练方法，着重关注从娃娃抓起，培养更多优秀的青少年冰雪运动人才，为冰雪事业作出更大的贡献。”孙志峰表示。

河北省人大常委会：管理好运用好北京冬奥遗产

“场馆综合利用率有待进一步提升”“运营管理人才短缺”“公众参与度有待提升”……在河北省十三届人大常委会第三十三次会议上，《河北省人大常委会调研组关于开展奥运场馆设施运营维护情况调研的报告》摆上了省人大常委会组成人员的案头。报告深入剖析了目前河北冬奥场馆在赛后利用等方面的不足，并有针对性地提出具体意见建议。

为充分挖掘奥运场馆设施等奥运遗产价值，切实推动河北后奥运经济发展，2022年8月，河北省人大常委会组织调研组赴崇礼等地，就奥运场馆设施运营维护情况进行了调研，并在省十三届人大常委会第三十三次会议上将《河北省人大常委会调研组关于开展奥运场馆设施运营维护情况调研的报告》提交审议。

调研报告显示，河北省高度重视奥运遗产赛后利用工作，出台关于加快推进后奥运经济发展的意见，制定京张体育文化旅游带（张家口）建设规划和实施方案等，对奥运场馆等奥运遗产利用作出科学谋划和系统安排。采取政府引导、市场化运营模式，当地依托专业级场馆，大力发展冰雪经济、会展经济、研学经济、旅游经济、文化经济，推动“赛事、会议、典礼、演艺、展会、研学、度假、健康”八大业态落地生根。

针对奥运场馆的规划设计与举办夏季赛事的匹配度不高，场馆综合利用率有待进一步提升等问题，调研组建议，进一步完善奥运场馆基础设施，开拓奥运场馆功能，积极谋划承办夏季赛事，实现夏季场馆多维度利用。在非雪季组织开展轮滑、滑轮等与冰雪技能相关的赛事和活动，推动冰雪运动向四季延伸。此外，完善张家口冬奥村服务配套设施，大力发展会展经济，积极谋划举办和引进各类论坛、节庆、会议会展等商务活动，形成届次，打造高端论坛会展集聚地。

调研报告指出，目前，当地场馆的利用存在公众参与度较低、利用率不足等问题，未来需要在发挥场馆优势，努力打造冰雪人才和体育冠军摇篮、发挥引领京张体育文化旅游带建设和后奥运经济发展作用等方面持续发力。

调研报告建议，加强与国内外知名冰雪院校交流合作，健全培训体系，充分利用奥运场馆设施开展跳台滑雪、越野滑雪、自由式滑雪、冬季两项、空中技巧、雪上技巧等项目训练，积极争取国内外各级运动队来基地备战集训，不断培养高水平运动员、教练员、裁判员、技术官员等。加强与学校及社会培训机构的合作，开展冰雪运动教学活动，促进青少年冰雪运动普及发展。推动场馆设施景区化、博物馆化、数字智能化改造利用，打造集文化展示、科技体验、科普研学等于一体的奥运主题博物馆，使奥运场馆区域成为展示和传播奥运文化、中国文化独特魅力的重要窗口。发展全季全民体育运动，推进体育文化旅游多产融合，加快构建区域协同发展格局和绿色发展体系，推动京张体育文化旅游带建设和后奥运经济发展。

“发挥场馆后奥运作用，就是让冰天雪地变成金山银山、造福群众。”河北省人大常委会委员乔书平在审议省政府办理情况的报告时建议，充分聚焦发展场馆的体育本体功能，紧紧围绕京津冀协同发展，依托环首都优势，充分利用比赛和训练场馆，多吸引国内国际体育赛事和训练活动，以此带动旅游等产业发展。