探讨建筑工程造价在预结算审核时的工作要点

唐南翔

韶关市财政局投资评审中心 广东 韶关 512000

引言

工程造价预结算的审核需要具备较强的专业性，且所涉及知识面较广，造价工作人员需要科学梳理审核流程，合理的运用审核方法，保障造价管理控制效益，为施工单位保障可靠的经济效益提供，也能优化建设单位的资金使用效益。建筑行业在不断地深化改革发展，工艺方法也不断革新，综合效益的最大化也成为建设项目各方一致的要求。所以，从这一点出发，加强预结算审核方法的科学运用，能从根本上保证工程经济效益，从而使促进工程建设生产活动的可持续发展。

1 审核工程范畴

首先，需要对以下4点内容加以注意，即被评审工程的工作范围、施工工程量、行业规范定额套用以及相关费用税金的计取。如审核工程的范围，则应当仔细分析相关工程合同各个条款，展开分析条款所述内容，并进行相关符合性的审查，保证审核的科学性和合理性。其次，对工程量进行审核是一件简单但冗杂的工作，需要耗费大量的时间和精力推动审核工作的顺利高效进行。因此，造价工作人员应对审核结果的精确程度负责，确保计算过程的准确性，仔细核对图纸以及现场实际的细节内容，减少不必要的计算失误，提高后续进行的各项工作效率。第三，定额套用是一件考验造价工作人员专业性的工作，其结果与资金费用的多少有着直接的关系。所以在审核时，应当明确具体的项目名称及项目特征，确保其能够符合相应定额规范等的标准。结合设计要求和现场实际，采取针对性的方式，确保最终结果的准确性。最后，费用税金的计取应当以政策法规、各种行业规范、合同文件作为依凭，以规定的条件严格执行计取，保证资金计取的合理性与科学性[1]。

2 造价预结算审核内容分析

工程造价的预结算审核是基于实际施工范围，对人材机、管理费和税金等等相关成本进行汇算，保证安全和质量的前提下，进行审核管理管控，从而擢升资金的综合使用效益。因此，审核树立工程量为中心，对实际的工料、计算过程等进行测估和剖析，减少预结算费用的误差。在具体的审核过程中，要按照法律法规、行业规范来核查校验设计、施工图纸。从费用计取的方向进行定量分析，则需要结合建设工程的招标文件、合同等资料。因国家标准与地方出台的政策可能会存在一定的差异，所以在审核时就需要综合分析判断，避免造成资金审核的浪费或遗漏。基于建设工程的设计、招投标、施工、竣工验收等不同阶段的综合需求，明晰工程造价预结算审核方式，并对审核方式、过程与结果等内容进行有的放矢的管理，拔高预结算审核在工程成本费用管控的实际应用效用。工程人员的专业水平以及审核方式歧异，会对审核成果会生成一目了然的影响，所以，工程造价人员应不断提升自身工作素养和业务能力，并和建筑市场发展趋势、材料、设备市场等物料涨跌，不断提高工作技巧，为建设工程资金的准确性提供坚强保障。

3 工程造价预结算审核方法

3.1 全面审核法

全面审核法是工程造价审核中最常见的手段，是对建筑工程进行全方位、综合性的审核，审核结果也较为精确，内容更加全面。但是该种审核方式也具有一定缺陷，那就是需要借助大量的人力和物力，对资源的消耗较大，因此该种审核方法更加适用于小型建筑工程，而对于大型工程并不适用。

3.2 重点审核法

重点审核法是一种抓主要问题，集中力量审核造价较高部分的一种手段，其审核内容较全面审核法要少，而且重点审核方法需对审核范围详略作出清晰界划，抓住重点内容如建筑工程中的钢筋混凝土部分，对该部分内容实施重点审核。使用此方法进行审核时，对造价工作人员的素质要求较高，要求能精确地找到重点，否则很容易对审核的准确性造成一定的负面影响[2]。

3.3 对比审核法

顾名思义，对比审核法就是指对性质类似的建筑工程项目进行预决算审核。造价人员应该对预结算材料进行分析，其项目工程之间不存在显著区别，并且造价人员从中总结出同性质工程规律，结合综合指标对审核对象进行审计和数据分析，搜集工程中出现的各项指标，通过对比分析，得出指标与指标之间的差异，分析出原计划和真正施工时发生的数值波动大小，通过该误差，及时灵活性地调整施工策略，从而使得整个建筑工程的预结算审核工作更加科学有效。

3.4 筛选审核法

使用筛选审核法的方法时，造价工程人员需对工程项目的相关工程量和费用等重点关注，并建立相关的工程指标，并注明基本指标的适用范围和进行科学对比，以此对预结算科学合理性做出准确判断。若存在不合理情况，审核人员则需及时优化调整。此方法优点是简单易掌握，便于快速审查和发现问题，但不利于分析出现问题的原因。

4 造价预结算审核工作的要点分析

4.1 做好审核前准备工作

充实丰满工作事前筹备，能压低造价预算审核工作最终质量的消极副作用。所以，相关的工程造价人员宜提高对于事前筹备工作的认识。首先，审核前应当先融会贯通设计施工图纸的各处细节内容和要求，由点及面、由浅到深地分析图纸，精简和明确计算方法，确保最终计算结果的精度。其次，应甄审施工前设计图纸与竣工后施工图纸的差别区别。最后，因时制宜、因事制宜地积极跟进更新工程信息与资料，从科学角度鉴别裁审工程量及具体的成本耗损，从而避免产生虚假报价、错误报价的状况。

4.2 明确预结算范围

工程造价预结算审核范围是从建筑工程的进度以及实际的管理要求出发，对技术、设计、管理、材料、设备等各项成本费用进行汇总汇算，综合国家法律条规及行业规范，以此为依据，测算预结算费用的结果，为建筑工程的经济费用高效使用管理给予决策依据[3]。

4.3 科学优化审核方式

在审核工作过程中，应当熟悉摸透现场施工实况，科学合理地选择审核方式，以期在降低不必要成本耗损的同时，也能让审核工作的具体质量具备一定的保障。在开展相关工作的审核过程中，造价工作人员使用较多的是筛选审核法。这要求工作人员在审核过程中，需要深入剖析施工情况、单位面积和工程价格等内容，编制优化相应的数据表格，使其能够能一览了然地表现出相应的造价信息。

4.4 切中工程量审核的重点

工程量的审核在预结算审核占了很重要的部分，对总体质量目标产生相当大的影响。计算工程量时，需结合有关计算规范和行业做法标准等，并以图纸、资料为基础，根据现场实际情况，保证实际、预算不存出现较大偏差或在偏差允许范围内，且符合相关标准规范。所以，工程量的审核首要就是要保证工程量的真实性、完整性和准确性，不能天马行空，也不能脱离实际。计算时也应有完整完善的计算过程，列清列明计算公式，备注好依据出处，方便自己复查或别人审核，保证工程量计算测算的科学性和准确性。

5 造价预结算审核在建筑工程管理中的应用策略

5.1 提高审核规范性

企业要重视预结算审核过程，尤其是要行之有效地利用结合影响结算效果的文件和合同，做好预结算审核工作侧重点的科学设定，并且将审核对象明确，在此基础上将审核工作规范性提高。审核人员要以建筑项目实际情况为基础，做好具体审核方案的编制并且总结影响审计结论完整性的因素，采取有效办法调整工程量费用计算方案，提高建筑工程资源配置结算审核工作合理性和完善性。在具体制定预结算审核内容时要关注并深入分析图纸，规范实际工程建设使用的各类材料领取登记情况的管理，如果发生过工程变更，要收集所有签证变更资料。

5.2 提高审核人员综合业务素质

审核人员作为审核的主体，在审核工作中起到了举足轻重的用处，深刻影响审核质量。审核人员所具有的综合素质是影响质量、严谨性的重要因素其中之一，业务能力的高低对审核工作的进行成效好坏显得尤为关键。所以，审核人员务要进一步认识到对自身业务能力培养的重视性，开展审核工作过程之中，应当恪守良好向上的职业道德，严格遵守有关法规，避免外界不利的因素对自身造成干扰影响，秉持公平公正的态度进行审核工作。有部分审核工作人员，虽然精通良好的专业技能，但职业操守明显失位，违规改动其中的一部分审核内容，对审核项目做出违规变更，为牟取个人私利，随意篡改建设工程资料数据。在这种情况下，会使工程、建设工程甲乙方承受相应的经济损失，对社会工程项目良好发展造成反作用力。所以，不断增强审核人员的职业素养，增强职业道德培养，采取多种多样的方式方法充分宣贯法律法规知识，一丝不苟遵循相关的法律、法规和规范，科学严谨地进行审核工作。面对一些违规违纪人员，则需依法依规地追究责任，并严肃处理，以此确保审核工作的整个流程都能够更加科学、精准与真实[4]。

5.3 在具体审核过程中做好控制

在现行的整体环境下，各地的建筑建设工程的施工环境、标准、流程存在一定的差异性，所以，实践到具体的工作中时，面对建筑工程的不同阶段，以及在技术、人才、设备、环境等所需预结算审核内容进行管控。在审核测评与剖析的工作时，灵活使用因地制宜采择分析方式方法，抓住审核工作的细节。另则，缀合分析建筑工程变更和项目相关资料，开展实时监督与目标控制，标准化建筑工程的材料、设备等成本指标，以用于监测建设工程施工全过程全流程中的资金投入与使用情况，分析过程中存在的各种不利影响因素，及时对结果进行复查与审核。建设单位在项目招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段，严格把控成本，对工程造价预结算审核过程进行财务核算，提高建筑工程的经济成本管理水平，对可能存在的超成本风险提前进行预防。

5.4 完善现有的管理机制

事实上，良好的管理机制能更好地推进审核工作的进行和发展。反之，管理制度不够完善就会极大地影响审核效果，降低最终的审核质量。因此，造价审核人员应当以实际情况出发，积极参与相关管理制度的补充、调整与完善，相关部门也应发挥主体责任精神，加快制定管理方案，提升工程审核的规范性。

5.5 创新工程量清单审核方法

工程量清单审核一直都是预结算审核的重点，也是造价管理中的重中之重，为此，审核人员在开展预结算审核工作前需要深入考察分析工程量清单计价规范，改进工程量计算原则，精准地把控工程量清单审核要点。工作人员要加强关注和应用建筑工程施工图纸，考察图纸的落实情况，计算工程量，积极创新和调整工程量清单审核方法。审核人员可以积极应用现代大数据技术、计算机网络技术，动态了解各项材料的市场价格等信息，从而将预结算审核的准确性进一步提高。同时，利用现代信息技术可以快速完成工程量信息的汇总分类，大大提升了审核的工作效率[5]。

6 结束语

建筑工程造价预结算审核在工程建设生产活动中起着至关重要的作用，相关参建单位都应当提高对它的重视程度与关注度，保证审核的力度，积极开拓相关审核思路的创新，推进发展，以期能够提速增效，在尽量降低成本耗费的同时，为工程施工的质量提供良好保障。