关于组织人事管理中如何充分发挥党建政治引领作用的研究

国家能源集团置业有限公司 王之珺

当前国内深化改革发展的关键节点在于如何适应国土资源的新形势与新变化，使得国土资源能够可持续性进步。党建政治引领在组织人事管理中起到关键作用，当前形势下，做好党建工作不仅能有效提高党内各层系统干部职工的凝聚力，还能统一上下各组织架构人员思想，全面推动改革发展的前进速度，使得侧结构性改革取得实质性进展，全面促进实体经济和虚拟经济不断提升，并强化其有效性和精准性。除此之外，党建政治在组织人事管理中不仅能促进房地产平稳健康发展，增强国土资源的利用率，还着力增强资源自主保障能力，对维护群众资源权益，加强法制国土建设都是大有益处的。

一、党建政治的科学内涵

（一）党的战略部署

在从严治党的背景下，党建工作有了明确的目标和方向，党建政治是跨越中国成立后数年的一项长期工作，党建政治引领作用必须要落实到各行业中。党的十久大指出，坚持把全面从严治党纳入到中国特色主义基本方略中。

只有将党建工作的高度提高，才能将党建政治工作的重要性与必要性充分展现出来，而从严治党主张从“全面”二字出发，将党建政治工作的范围扩大了到了一线基层，体现党建工作全方位、全领域的广阔性质。而“从严”则体现了党建政治工作最基本的工作态度和工作标准，要将党建政治工作深入到基层，从深沉处保证党建政治工作的质量。“治党”则体现党建政治工作的最终目标，狠抓从严治党不仅体现出我党的鲜明品格，还体现出从严治党对干部、党建政治工作引领作用的忠切期盼。

（二）党的政治建设是一项系统性工程

党建工作是我国社会主义发展道路上的重要工作，党中央曾多次表示，党的建设离不开政治、思想、组织、作风、纪律、制度等多项系统的协作。其中政治建设需要抓住根本，以党的政治建设为统领。只有各层党员根据党建的脚步，向党中央看齐，做到“听党话，跟党走”，才能突出党建政治建设，做到政治觉悟和政治能力的双提高，并且认真贯彻落实党的方针政策，各级干部党员间做好本职工作，服从党组织的工作安排，提高党员的基本思想素质，使得每位党员在都能切实做好本职工作，在组织间充分发挥党员的带头示范作用。思想建设主要以基础建设为主，做好党建政治建设的基础首要任务便是坚定党的思想信念，从马克思主义思想出发，深刻理解其立场与观点，始终坚定无产阶级建设党的相关理论体系，坚定唯物主义世界观，做好实际工作，在解决问题时，要实事求是，采用科学决策处理问题，不断提升各级党员的综合素质能力。组织建设要以党的政治建设主线为切入点，重点发挥基本组织党支部作用，强化党的基础组织建设，从而加强党的建设[1]。在实际中，创新设置方式、设置临时党支部和项目部等，均能使得党支部的覆盖面和影响力扩大，使得党的基层政治建设得到有效保障。作风建设以突出务实作风为主，党的存在根本是为了服务民众，一切出发点和落脚点都是为了保障群众的生命安全和提高生活水平，党组织各级党员都要牢记服务宗旨，将为人民服务放在工作首位，坚决改正自身作风问题，在实际工作中，要发挥带头作用，不蛮干、不享乐，多换位思考，为基层党员和民众考虑，对群众述真话、办实事，继而使得党的政治建设保持优良作风。纪律建设是党政建设的治本策略，是党组织坚决清肃党风党纪决心之表现。为了严肃党纪，除了以铁腕手段对各级党员严加管控外，还要重点关注贪污、腐败等问题，时刻抓紧各级党员干部的纪律监督，使得党员能清清白白做人，干干净净做事。

二、当前组织人事管理中对党建政治引领作用的错误认知

（一）对坚持党的纪律和规矩的错误认知

当前仍有部分党员职工和党员干部对坚持党的纪律和规矩存在错误认知，亦不理解当前党的改革，如部分党员干部深受个人思维左右，只愿独善其身，而对党内其他问题如腐败、贪污等视而不见，这便是对党内纪律和规矩的错误认知，党的政治建设是由各级党员和干部共同承担的，不能因为其中部分个体漠视纪律不讲规矩便影响党组织整体行为作风。

（二）对权力管辖范围各种章程的错误认知

党组织赋予党员的权力是为了帮助其更好地管辖和建设党纪党风，但当前部分掌权人员利用职务权力之便，大搞权利关系，造成严重的贪污腐败。或是部分干部党员不会利用手中权力，甚至是漠视权力职责，做事总是推三阻四、畏首畏尾，导致出现掌权却不作为的现象，这当中可能有权力太小或权小事多等客观难处，但多数情况下，仍是不愿意承担责任所致，没有认识到从严治党的深刻内涵，认为治党的主要目标便是惩治腐败。

（三）不够重视消极腐败现象对市场经济秩序的扰乱程度

部分地区的党组织由于缺少严格的管制措施，导致党内管理出现严重疏漏，各级之间的潜规则层出不穷，使得党的政治建设引领作用完全丧失。如部分地区出现拉帮结派、个人主义等不良行为作风，使得党员干部的人设崩塌，使得党纪党风出现明显漏洞。抑或受到不良价值观诱导，导致受贿行贿、偷工减料的现象时有发生，使得国家财富蒙受巨大损失，严重影响到地区群众的经济发展。如不够重视消极腐败现象，地区市场经济秩序将会被严重破坏，使得市场难以在资源配置中发挥决定性作用[2]。

三、党的政治建设的引领与组织人事管理工作的重要性与联系

党的政治建设与组织人事管理工作之间存在紧密的必然的联系，只有将二者结合起来才能使得党组织干部党员的综合素质从根本上得到提高，以调动各阶级员工的积极性，使其为同一个目标而刻苦奋斗，促进组织人事管理工作的全面进步。

（1）适应国内外形势的需要。当前国际形势较为复杂，伴随着现代科学技术水平的不断提升以及全球经济化进程的加快，国家间的竞争也愈加激烈，这对党组织的管理和执政能力提出了更高要求。以此，只有做实组织人事管理工作与党的政治建设，加强各级干部领导的人才队伍建设，才能从根本上提升党的执政能力，使得党各层职员能够发挥本职作用，为组织单位做出贡献。（2）落实十九大精神的需要：十九大精神落实的直接体现在于做好党的政治建设和组织人事管理工作，十九大精神不仅是我国社会主义进程的战略决策，还是提高干部领导能力、考核党员干部工作执行力的重要指标，对提高组织人事管理工作管理水平有积极意义[3]。（3）符合基层发展需要：要加强基层党组织建设，必须要结合党的政治建设与组织人事管理工作，融会贯通党的领导及党的建设主旨，使其在组织人事管理工作中得到全面体现，才能促使组织人事管理工作朝着正确的方向前进，保证党组建设在预定节奏中进行，构建一支高素质的人才队伍。同时，也只有通过依托党组织的凝聚力、号召力和战斗力，才能保证组织人事管理工作有一个明确的目标，并通过提高单位组织和人事工作质量，进一步促进党的政治建设水平不断提高。

四、发挥党的政治引领作用，推进组织人事管理的相应措施

（一）紧抓党建思想管理，强化理论教育

首先，党务工作要坚持以人为本的工作理念，做好各层党组织干部职员的思想政治教育，构建一个诚信、守则、勇于担当的人才队伍，使其做到坚持党的理论方针政策，并采取相应措施减少对干部或职员的不良因素影响，激发起干部职员的工作动力，创建良好的工作氛围，以保障各级员工能有一个良好的工作环境。其次，通过完善队内的各项奖惩机制，增强各级干部员工的职业素养，使其用于承担责任，不惧困难与失败，做到想做事、能做事、做事实，并设立好提拔机制，做到举贤而任之。同时设置完善的纠错机制，记录各层干部员工在党的政治建设中所遇到的问题和困难，纠正其失误与错误，并对其开展相应的学习培训计划，通过下派到各基层单位和培训中心进行学习，不断提高队伍人才的整体素质。同时采用责任制提高组织人事管理工作能力，建立健全基层党组织责任架构，优化组织人事管理制度，落实组织各阶层干部员工的责任职责，建立完善的责任管理体制。并采用日常动态管理辅以定期考核，利用责任制管理措施对组织进行全面管控。同时定期开展述职会议，通过甄选先进典型干预职员，引导各级党员职工提高对群众的服务质量，在各项工作中争当先锋，做表率。

（二）提高党建政治站位，引领组织人事管理工作发展方向

（1）提高政治意识。从严治党环境下，仍有许多组织人事管理工作者由于缺乏对政治的敏锐性、政治高度和政治理论水平，导致组织人事管理工作无法得心应手。针对此类现象，首先要从加强党建工做出发，清楚认识到学习党的政治建设在组织人事管理中的重要性与必要性，认真贯彻党的十九大核心精神，将其中对组织人事管理工作的重要讲话作为管理工作指南，提高各级组织管理者的政治意识与政治敏锐性，将党的政治建设完全融入组织人事管理工作中，努力实现“四个意识”与“两个维护”[4]。（2）重视组织人事管理工作：党员干部是党的政治建设的核心力量，直接关系到党建质量的好坏。而组织人事管理工作则是管理党员干部的直接部门，在各单位阶层都有着举重若轻的作用。因此，必须加强重视组织人事管理工作，增强其受重视程度，在进行工作安排时，要加强对组织人事管理工作领导的相关安排，由党组织领导亲自任命任务，必要时将党建工作和党组织人事管理工作交由同一人，以提高对党政治建设工作的全面管控，使其在各个工作环节都能够统筹协调、相互融合。

（三）夯实党建组织保障，促进组织人事管理工作主动作为

（1）创新组织管理工作人事架构。组织管理工作的人事架构是党建的基石，只有从基层管理出发，打好基层基础，才能使得基层党的政治建设得到有效推进，促使单位各阶层工作正式开展，起到良性促进作用。首先，在组织管理建设上，要构建或规划党务工作部门，该部门内的编制应按照同级别单位配备，以保证党务工作能正常展开。其次，要整合党建和组织人事管理工作资源，对组织人事管理人员进行工作安排时，首先要对整个管理层干部进行严格审查和筛选，任用干部应选择政治觉悟高、专业素质过硬、综合素质强并拥有一定群众基础的人才，党支部书记等高级干部可同时兼任组织人事管理负责人。并建立党建工作和人事业务统一的党建责任体系，充分体现基层党组的艰苦战斗精神并将其融入组织人事管理工作当中[5-6]。（2）提高组织人事工作质量。重点关注党支部的基本建设，融会贯通“三会一课”等基本组织生活制度，提高党支部对组织管理人才的培训教育重视程度，引导各层党员干部发挥模范带头作用。首先在党的政治建设初期，要坚定立场，做好与改革相关的人事管理工作，引导和教育各层员工思想，增加员工之间的磨合，减少矛盾纠纷的发生，以稳定发展大局。其次制定改革方案时，不仅要符合改革要求，还要结合组织实际情况，对改革方向做出长远规划。对于组织内的编制人数要进行调查和判断各部门间的工作量、工作强度以及工作难度，根据需求情况以及员工个人情况来确定具体的编制人数。（3）突出党的政治建设思想教育，促进组织人事管理工作常态长效。首先通过开办组织学习会、党节日活动、专题党课等相关活动，对组织人事管理工作人员进行相应的思想教育，使其深刻领会到党的十九大核心精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想主旨，通过定期举办此类活动来使得组织人事管理工作人员的思想教育呈现常态化。其次通过开展专项人事培训，使得组织人事管理方案得到创新，提高整体专业素养，并进一步提高组织人事部门工作人员的政治素质和职业道德。要坚持以党的政治建设统领行业组织人事工作。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推动行业各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要着力建强行业党的组织体系，建设高素质干部人才队伍。认真落实新时代党的组织路线，推进行业高效能治理；把政治要求、政治标准贯穿于干部选育管用全链条，推动党员领导干部进一步坚守“忠”的品格、培养“专”的本领、锤炼“实”的作风，全方位培养引进用好人才。要加强组织人事部门自身建设，树立忠诚干净担当的良好形象。深化对组织人事工作规律的认识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把中央部署与行业实际紧密结合，提高组织人事工作规范化、标准化、精细化水平，为行业发展提供坚强有力的组织保障[7-8]。

五、结语

客观上看，党的政治引领作用虽不能直接帮助组织人事管理产生直接利益，但长远来看，可以帮助党组织实现可持续的稳定发展，党的政治建设必须以单位只能和发展为首要切入点，充分与其融合，才能切实发挥党员及党组织的引领作用。只有做到坚持以党的政治建设为统领，持续抓好理论武装，扎实推进基层组织建设，持之以恒正风肃纪，才能保证党组织的政治核心和引领作用得到完整展现。组织人事管理工作是促进单位其他工作进步的重要工作岗位，在中国特色主义思想的指导下，想要全面深化改革就必须进一步强化党的政治建设引领作用，以促进组织人事管理工作开展，为单位发展和社会进步提供优秀人才支持。