政策速览（2022年9月）

以发布时间为序

9月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》。该意见提出，到 2025年，科普服务创新发展的作用显著提升，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成，科普工作和科学素质建设体系优化完善，全社会共同参与的大科普格局加快形成，科普公共服务覆盖率和科研人员科普参与率显著提高，公民具备科学素质比例超过 15%，全社会热爱科学、崇尚创新的氛围更加浓厚。到 2035年，公民具备科学素质比例达到 25%，科普服务高质量发展能效显著，科学文化软实力显著增强，为世界科技强国建设提供有力支撑。

（来源：科学技术部）

9月13日，国务院学位委员会、教育部印发通知，发布《研究生教育学科专业目录（2022年）》和《研究生教育学科专业目录管理办法》。该通知提出，新版目录自 2023年起实施。现有博士、硕士学位授权点需按照新版目录开展对应调整的，具体调整办法另行通知。根据博士、硕士学位授权点对应调整结果，2023年下半年启动的新一轮研究生招生、培养工作按新版目录进行。在校生及 2022年启动招生、2023年9月入学学生的培养仍按原学科专业执行。

（来源：教育部）

9月14日，科学技术部、中央宣传部、最高人民法院等 22 部门印发《科研失信行为调查处理规则》。该规则明确，科研失信行为是指在科学研究及相关活动中发生的违反科学研究行为准则与规范的行为，包括 8 个方面的内容：① 抄袭剽窃、侵占他人研究成果或项目申请书；② 编造研究过程、伪造研究成果，买卖实验研究数据，伪造、篡改实验研究数据、图表、结论、检测报告或用户使用报告等；③ 买卖、代写、代投论文或项目申报验收材料等，虚构同行评议专家及评议意见；④ 以故意提供虚假信息等弄虚作假的方式或采取请托、贿赂、利益交换等不正当手段获得科研活动审批，获取科技计划（专项、基金等）项目、科研经费、奖励、荣誉、职务职称等；⑤ 以弄虚作假方式获得科技伦理审查批准，或伪造、篡改科技伦理审查批准文件等；⑥ 无实质学术贡献署名等违反论文、奖励、专利等署名规范的行为；⑦ 重复发表，引用与论文内容无关的文献，要求作者非必要地引用特定文献等违反学术出版规范的行为；⑧ 其他科研失信行为。

（来源：科学技术部）

9月23日，《国务院办公厅关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》印发。该意见指出，深化电子电器行业管理制度改革，进一步破除制约行业高质量发展的体制机制障碍，提高政府监管效能，对于更好激发市场主体活力、促进产业转型升级和技术创新、培育壮大经济发展新动能具有重要意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全流程优化电子电器行业生产准入和流通管理。具体包括 5 个方面的改革举措：① 优化电子电器产品准入管理制度；② 整合绿色产品评定认证制度；③ 完善支持基础电子产业高质量发展的制度体系；④ 优化电子电器行业流通管理制度；⑤ 加强事前事中事后全链条全领域监管。

（来源：中国政府网）

9月27日，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、生态环境部印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》。该方案提出，到 2025年，全国新增污泥（含水率 80% 的湿污泥）无害化处置设施规模不少于 2 万吨/日，城市污泥无害化处置率达到 90% 以上，地级及以上城市达到 95% 以上，基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效的污泥无害化资源化处理体系。污泥土地利用方式得到有效推广。京津冀、长江经济带、东部地区城市和县城，黄河干流沿线城市污泥填埋比例明显降低。县城和建制镇污泥无害化处理和资源化利用水平显著提升。

（来源：国家发展和改革委员会）

9月28日，《工业和信息化部等五部委关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》发布。该意见提出，到 2025年，液化天然气（LNG）、电池、甲醇、氢燃料等绿色动力关键技术取得突破，船舶装备智能技术水平明显提升，内河船舶绿色智能标准规范体系基本形成。培育一批有影响力的绿色智能内河船舶设计、建造、配套和运营企业，打造一批满足不同场景需求的标准化、系列化船型，实现在长江、西江、京杭运河以及闽江等有代表性地区的示范应用，形成可复制、可推广的经验，初步构建良性可持续发展的产业生态。内河船舶绿色化、智能化、标准化发展取得显著成效，建立较为完善的产业链供应链。到 2030年，内河船舶绿色智能技术全面推广应用，配套基础设施、运营管理、商业模式等产业生态更加完善，标准化、系列化绿色智能船型实现批量建造，产业链供应链水平大幅提升，初步建立内河船舶现代产业体系。

（来源：工业和信息化部）