梯度培育显成效 科技企业谱新章天津市百强“雏鹰—瞪羚—领军”科技型企业发布暨天使母基金启动会召开

撰文/天津市科学技术局

本刊讯 近日，天津市科技型中小企业发展工作领导小组办公室、市科技局举行2022年天津市百强“雏鹰—瞪羚—领军”科技型企业发布暨天使母基金启动会。副市长朱鹏出席会议并致辞。

2019年，天津市科技局启动“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度培育工作。3年来，通过开展两个层次的“评价”工作，引导各类创新要素向企业集聚，发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极利用非财政资金实现对企业科技创新的支持。第一层次是科技型企业身份评价，采用“条件指标量化、企业自主评价”工作模式，给予企业科技型企业身份，让企业在项目融资、市场拓展等活动中获得更多加分。第二层次是多指标企业综合评价，根据企业营业收入、利税、科技创新量化积分、成长性等指标，评选优秀企业并向社会发布，搭建企业与各类创新要素的合作交流平台，助推科技型企业高质量发展。

2019年—2021年，天津市累计评价入库雏鹰企业7138家、瞪羚企业828家、领军企业和科技领军培育企业共230家。其间，72家雏鹰成长为瞪羚，8家雏鹰成长为领军，39家瞪羚成长为领军；9家企业实现上市。

从2021年度科技型企业统计调查情况看，分别有773家雏鹰、645家瞪羚、217家领军企业纳入“三上企业”（对“规模以上工业、资质以上建筑业和限额以上服务业”企业的统称）统计调查，分别占入库数量的10.8%、77.9%和94.3%；占全市“三上企业”的5.7%、4.7%和1.6%。雏鹰、瞪羚、领军企业的平均研发费用投入强度分别达到2.43%、4.80%、4.54%，高于全市“三上企业”平均研发费用投入强度0.70个、3.08个和2.81个百分点。天津市雏鹰企业茁壮成长，瞪羚企业快速发展，科技领军企业引领作用明显，在生产经营、研发投入、科技产出等方面的主要指标、增速均领跑全市，成为天津市高质量发展的重要引擎。

培育企业对科技、经济指标带动作用强劲。2021年，天津市纳入“三上企业”的“雏鹰—瞪羚—领军”企业（以下简称“培育企业”）以占全市“三上企业”12.0%的数量，投入了41.5%的研发人员和39.6%的研发费用；产出了46.2%的发明专利申请量，拥有了41.9%的有效发明专利，实现了39.8%的新产品销售收入，形成了49.6%的国家或行业技术标准；提供了21.6%的就业岗位，实现了16.7%的营业收入、20.0%的利润总额和19.5%的应交增值税。

培育企业运行稳健创新能力较强。2021年，天津市平均每家培育企业的主要经营、科技指标均高于其他“三上企业”，其中，经营指标高于其他“三上企业”1.5倍，研发投入和科技产出高于其他“三上企业”3—5倍。

培育企业发展速度快于其他企业。2019年—2021年，天津市培育企业在营业收入、应交增值税、研发人员、研发费用、有效发明专利、新产品销售收入和形成国家或行业标准等7项主要经营、科技指标的年均增速均实现两位数增长，增速高于天津市其他“三上企业”。

对全市研发投入科技产出贡献较大。2021年，培育企业的研发投入和科技产出占全市规上工业企业的比重均接近或超过40%，占全市限额以上服务业的比例均超过50%，对全市规上工业、限额以上服务业研发投入和科技产出增长的平均贡献率分别达到55.1%和17.6%。

对高技术产业新动能引育作用凸显。2019年—2021年，培育企业对全市高技术服务业、高技术制造业营业收入增长的贡献率分别达到37.8%和52.1%，拉动营业收入增长11.4个、13.1个百分点。

对全市重点产业链的发展举足轻重。2021年，785家培育企业分布在全市12大重点产业链。在10个产业链的33个指标中占比超过了50.0%；在高端装备、集成电路、新材料、信息技术应用创新和中医药5个产业链中的13个指标数据占比超过了75.0%。其中，在高端装备产业链中培育企业的各项指标占比均超过了该产业链的75.0%，发明专利申请量占到该产业链的98.8%。

多年来，天津市委、市政府高度重视科技工作，深入实施创新驱动发展战略，坚持数量与质量并重，培育与引进并举，实施了科技创新三年行动计划、高新技术企业倍增行动计划、“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度培育计划，着力强化企业创新主体地位，着力加快企业科技创新步伐，着力培育一批高端科技型企业。科技型企业对天津市经济高质量发展起到了“强创新、强带动”、“稳基础、促发展”、“小投入、大产出”的有力支撑作用。下一步，天津市科技局将会同相关部门坚持问题导向、目标导向，笃定高质量发展不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，强化企业创新主体地位，着力助企纾困、支持市场主体健康平稳发展。