农工党广西区委会理论研究会
政党政治是在特定的政治生态中运作。中国共产党和各民主党派都是中国政治系统中的内部要素,处在相同的政治生态中。作为执政党,中国共产党的建设必然对作为参政党的各民主党派产生影响并作用于其自身建设。如何用中国共产党党建经验中蕴含的政治智慧指导民主党派的自身建设?这是各民主党派在百年未有之大变局的背景下,亟须作出积极回应的时代命题。
中国共产党自其成立之日起,就一直重视自身建设并追求建设的科学性和有效性。一定意义上说,一部中共发展史就是一部党的建设之历史。
认真审视其卷帙浩繁的党建研究成果就会发现,中国共产党深谙自身建设是党的事业不断取得胜利的重要法宝之道理;坚持马克思主义基本原理与中国实际相结合,围绕“建设什么样的党、怎样建设党”的问题积极探索,总结形成了系统全面的党建理论体系,闪耀着中国特色社会主义政治智慧之光芒。
政治智慧是一个政治组织或其领导人在特定环境中表现出的运筹帷幄、统揽全局的能力和从容镇定、敢于战胜任何挑战的胆略及勇气,高瞻远瞩、深谋远虑、审时度势、把握未来的深邃韬略及卓越胆识。中国共产党党建的政治智慧蕴藏在建设内容、建设主题、建设策略中。中国共产党重视加强马克思主义修养,将马克思列宁主义建党学说同中国具体实际结合起来,其建设内容系统全面,包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。建设主题主要有:从延安时期到20 世纪80 年代的系列整风整党,20 世纪末的“三讲”教育,十六大和十七大期间的“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育,十八大以来开展的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等。建设策略灵活多样,既有形而上之“道”,又不乏形而下之“器”,呈现有序性和科学性的特点。
百年党建经验,展现了中国共产党成功探索执政党建设规律的历史性成果,体现了高超的政治智慧,标志着自身建设实践的高度成熟。对此,可以从宏观和微观两个层面去认识,前者指从规律与原则上把握;后者指从策略与方法上感知。
1.对政治属性的逻辑把握,表现出谙于深谋远虑的政治智慧
在政党建设中,中国共产党从本质属性出发思考问题、审察事物,运用深刻的系统化思维从根本上谋划党建策略。政党首先是政治组织,其第一属性是政治性。中国共产党深刻地意识到对政治属性之把握对于自身建设的重要性,始终认识到自己是世界上先进的政治组织,因此,能科学地把握先进性这一政治属性。基于此,其自身建设的目标之一,就是致力于保持党的先进性,在党建实践中旗帜鲜明地讲政治,坚持以人民为中心的价值追求,从而获得人民的认同。
在实践中,中国共产党以马克思主义政党的本质属性为依据,把政治建设作为根本性建设,表现出深邃的政治眼光和睿智高超的战略决策思想。中国共产党的建设之所以取得巨大的成就,首先就是因为其对自身政治属性的逻辑把握。
2.对建设规律的理性认识,表现出谙于循道求术的政治智慧
党的建设是党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的实践活动。中国共产党在自身建设中注重把马克思主义的立场、观点、方法自觉与民族和时代相结合,关注和回答时代与实践提出的重大课题,积极探索在各个时期的不同形势和客观条件下加强党的建设之途径,总结归纳出马克思主义政党建设经验,揭示了其中蕴含的党建规律,把党的建设提到新的“伟大工程”的高度。中共十八大、十九大又对过去党建实践进行系统深刻的总结,坚持思想建党和制度治党的紧密结合。
3.对建设实践的伦理诉求,表现出谙于道德修养的政治智慧
先进的政党不是无情的政治组织,其肌体内蕴藏着道义的基因,其血脉里流淌着伦理之血液。中国共产党在自身建设中,注重自我完善,致力于党员的道德修养,追求“内省”的修养功夫。刘少奇的《论共产党员的修养》不知影响了多少党员的道德实践,对后来各时期党的建设产生了充满政治智慧的启迪。中共十八大以来,特别重视加强道德建设,从严治党,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,彰显中国共产党的政治伦理自觉和“人民至上”的价值立场。党的建设内容有道义和伦理作为底色,充满了道德力量。深刻的伦理内涵,其实践背后蕴含着中国共产党能够深刻把握“得道多助、失道寡助”之铁律,熟谙“得民心者得天下”之道。
1.对政治信仰的坚笃追求,表现出思想建党的政治智慧
“信仰给人提供向着真善美圣等人类文明价值前进的牵引力。拥有相同信仰的人结成组织便使精神世界的牵引力转变成现实的牵引力。”在党的建设中,中国共产党通过加强思想教育和政治实践来提升党员的政治觉悟,唤醒党员个体对组织的使命和责任,并通过各种主题活动强化教育效果。
政治信仰是中国共产党的精神支柱和方向指引,也是其责任意识和奉献精神的根源。一定意义上说,中国共产党党建,其根本是马克思主义政治信仰之建构。在思想建设中,中国共产党加强理想信念教育,筑牢了思想根基,将组织的思想和理念内化为成员的价值追求,外化为实践行动,表现出善于思想建党的政治智慧。
2.对政治人才的培养发展,表现出人才强党的政治智慧
中国共产党在百年发展历程中一直注重政治人才的培养。中共十五大报告中提到:“我们党领导集体顺利实现了新老交替,保持了路线、方针、政策的连续性和全国社会政治稳定的局面。”这说明,作为执政党的中国共产党能否造就代代相传的优秀政治人才,是党的路线、方针、政策能否长久持续发展、社会政治局面能否保持长期稳定的组织保证和方向保证。人才为政党建设提供智力支持,政党建设的长期实践形成的人才培养发展机制。中国共产党在党的建设中,一批批政治人才传承红色基因、赓续红色血脉,笃行修炼,推动政治理念向政治效果转变,使自身充满了生机活力。伴随着党员政治素质提高的同时,政党建设也趋于优化。
3.对建设理论的思维创新,表现出理论强党的政治智慧
中国共产党历代领导人都强调理论建设的重要性。习近平总书记指出:“理论强党是我们党能够不断历经艰难困苦而不断发展壮大,创造新的辉煌的一条宝贵历史经验。”毛泽东思想和中国特色社会主义理论都是党的建设理论创新成果,其每一理论成果形成后又都为后续建设实践提供强大的理论支撑。
党建经验的政治智慧反映了中国共产党的政治理论修养。在建设实践中,中国共产党以理论建设推动和促进党强大起来。“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这是习近平总书记在纪念马克思诞辰200 周年大会上回顾党的奋斗历程所得出的重要结论、所强调的根本经验。
4.对自身问题的直接面对,表现出制度治党的政治智慧
一部中国共产党历史,就是一部党在自我革命中实现超越和发展的奋斗史。中国共产党深知“打铁还需自身硬”,在自身建设中敢于刀刃向内,“从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况、新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。中国共产党之所以能从小到大、从弱到强,一个重要原因就在于具有自我革命的自觉和勇气,通过自我革命化解党内存在的各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,实现自我完善、自我发展,不断提高党的执政能力和执政水平。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。中国共产党在实践中坚持自我革命,这种精神已经成为熔铸在党员血脉里的政治基因,是充满政治智慧的闪光点。
我国各民主党派在当前的国际国内形势下,应该如何立足于中国民主政治大地并行稳致远?根本的也是关键的,就是要加强自身建设。与中国共产党党建相比,民主党派的自身建设略显滞后。为了建设高素质中国特色社会主义参政党,我们要以执政党为师,借鉴其党建智慧之精髓。
“实践证明,党的思想建设在各个不同的历史时期都发挥了巨大作用,成为我们党不断取得新胜利的有效武器。”中国共产党党建智慧昭示我们,参政党应该以思想政治建设为自身建设之核心,实施政治建党战略,深化理论武装、凝聚政治共识、增强政治能力,与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行,坚定政治信仰,为多党合作和履行职能提供思想保证。
着眼民族复兴伟大事业培养优秀人才,是中国共产党立德树人百年实践中的重点所在。中国共产党在百年发展历程中,立足时代发展特征、中国发展实际,不断深化对人才问题的认识,不断探索总结人才培养发展之道,把人才建设作为一项重要工程推进。
学习借鉴中国共产党人才强党的政治智慧,参政党建设同样必须加强人才的培养锻炼和发展。要健全发展机制,规范工作程序,正确处理发展与巩固、数量与质量关系,严把政治关、廉洁关、质量关,积极发展思想素质好、业务水平高、发展潜力大、履职能力强的各类人才,注重培养锻炼和推荐使用相结合,以一支政治坚定、素质优良、代表性强、结构合理、充满活力的代表人士队伍铸造参政党灵魂。
“实事求是”是中国共产党的思想路线和思想作风的重要内容。坚持调查研究是贯彻实事求是思想路线的重要体现。凡是不进行调查研究或者调查研究不科学的决策,对人民群众利益是一种伤害,是很难解决人民群众所关心的实际问题的。习近平总书记指出“调查研究是做好各项工作的基本功”。参政党要在中国共产党领导的多党合作事业中有大作为,必须遵循实事求是之道,不断加强调查研究,切实履行好参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商职能。实施履职兴党战略,就是要以创新理念、科学方法和务实举措深化调查研究,提高调研的广度、深度、精度,提出更多切实管用有针对性的对策建议,提高民主党派的履职能力建设。
习近平总书记指出:“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。对‘四风’问题,必须下大气力惩治。”在农工党十六届六次中常会上,农工党中央主席陈竺谈到,推进作风固党战略要在从严从实上发力,清醒认识党风作风面临的严峻形势,增强忧患意识和底线思维,以直面问题的勇气强化党内监督,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,坚持不懈正风肃纪,做到警钟长鸣。因此,参政党必须不断强化理论思维,端正思想作风,要加强纪律教育,增强纪律意识、严格纪律要求、强化纪律执行,以良好的作风凝聚参政党共识,为参政党组织建设固本强基。
制度是使党员干部的积极因素得以充分调动、消极因素得到有力抑制不可或缺的强制性力量。制度治党是规范党内政治生活的长效机制,属于立规纠错,防止违纪违法。它与政治建党相结合是一种德规并举、刚柔相济的举措。参政党自身建设不能只停留在思想层面,要上升到制度治党的高度,从根本上解决自身存在的问题,并将之贯穿建设全过程。
从严治党,执政党“严”在用先进性衡量;参政党“严”在用进步性衡量。执政党之“严”就在于对执政能力的高要求和严要求;参政党之“严”应该在于对参政能力的高要求和严要求。参政党要着眼于合作与履职的需要,健全一套完善的制度体系。