煤矿安全管理存在问题及其防控措施

刘江龙

山西朔州山阴金海洋元宝湾煤业有限公司

我国经济随着不断地高速发展，对于能源的需求量也在不断的增加，在这样能源高消耗的背景下，如何更好的进行煤矿的安全生产便成为了发展的重中之重。虽然我国也尝试着进行新能源的开发和利用，比如风能、水能、太阳能等清洁环保能源，但是因为推广力度不够和新能源的利用条件苛刻的因素，目前来说煤炭、石油、天然气还是作为社会经济发展的重要能源，有着不可替代的地位，所以为了社会的长久稳定发展就煤矿必须进行科学的安全管理，以减少煤矿事故的发生。

在我国的北方供暖中，新能源的使用只能起到很小的作用，其中主要的供暖能源还是煤炭的使用，这仅仅是以北方供暖为例，其他的企业发展和社会用途都离不开煤炭的使用，所以我国目前的经济发展还离不开煤炭的开发利用。近年来，我国一直在加强煤矿的安全管理，但是受到各种因素的影响，安全事故依然不能够完全的避免，这就对煤矿企业和社会发展都造成了很大的影响。为了减少煤矿事故的发生，需要提高煤矿的安全管理能力，这不仅能避免一些安全事故的发生率，还可以提高企业的经济效益。煤矿的生产需要上到领导下到员工都有着安全生产的意识，如此才能真正较少矿产事故的发生率，保障企业的生产效益，促进社会的经济稳定发展。

一、煤矿安全生产管理的概述

煤矿的安全生产对于社会经济的发展稳定有着重要的意义，所以重视煤矿的安全生产管理。在目前的煤矿生产中，企业的生产管理的加强和监督机制的完善都十分重要，这可以减少煤矿企业事故发生的概率，从而让煤矿企业得以正常的发展。煤矿企业在进行安全的生产管理时，需要对煤矿生产的所有环节进行控制跟管理，其中包含着煤矿生产工序控制、机械设备的控制、外围因素的控制和施工人员的控制等，在具体落实安全生产管理的思想下，对每一处可能蕴含着生产风险的工序或者设备进行严格检查，并积极的将检查结果进行汇报整理，使每一处的风险检查都可以得到统计。我国目前将“以人为本，安全第一”当成生产的理念，因为随着经济的发展和社会都与矿产的需要，迫使国家要更加重视矿产的生产管理，保证生产安全的前提下，提高生产的效率，从而得到社会所需的安全高效的煤矿。

煤矿与社会中其他的企业有所不同，煤矿因为本身就属于高危的行业，一旦受到意外因素的影响，很容易形成大规模的事故，不仅仅是造成经济上的严重损失，还会造成很多的人员伤亡，所以具有特殊性。煤矿开采时需要员工进入煤矿井下，受到煤矿井下隐患的威胁，需要煤矿企业一直加强对于生产安全的管理，从而做到安全管控的到位，这样可以减少很多不必要的煤矿风险的发生。目前煤矿企业在进行生产的时候，主要工作便是对于风险的预防和隐患的治理工作，不仅仅对外在因素的预防，更多的还是对于人为工作因素的预防。在一些煤矿事故的案例中可以发现，大部分的事故发生原因便是施工人员的造作不当引起的，小部分是外在环境的不可抗力导致的。所有需要煤矿企业在进行生产安全管理时加强对于工作人员的监督管理，在良好的安全制度和规范下，促进每一位员工都可以进行自觉地安全生产。从风险的根源出发，减少人为因素造成的经济损失和人员伤亡，是保证煤矿企业可以健康发展的重要因素。

二、我国煤矿安全生产管理的现状

我国一直在加强对于煤矿安全生产的重视程度，因为煤矿企业的稳定发展有利于促进社会经济的发展和人民生活水平的提高。在具体的煤矿企业调查中发现，我国目前的煤矿企业在安全生产管理上，还是有些细节做的并不到位，这使得煤矿的安全风险依然存在。部分煤矿企业因为地处偏远，为了保证企业的生产效益可以满足于企业的管理者，通常在煤矿的生产中出现着影响安全的违章指挥操作，这就很容易造成煤矿安全生产问题的发生。为此需要所有的煤矿企业建立完善的安全管理制度，从而对煤矿生产中的所有工作细节进行严格控制，在减少煤矿生产风险发生的目的下，使生产风险降到最低。根据调查显示，我国煤矿企业在安全管理上的工作并不到位，相关的生产人员、管理人员、管理技术、管理理念、管理设备和管理监督都跟国外有着不小的差距，所以需要我国煤矿企业在重视安全生产的前提下，做好一切生产工作，从而促进煤矿企业在当今时代下的发展。

三、煤矿安全管理工作中存在的问题

目前我国的煤矿企业分为私人企业、国营企业和混合所有制企业。因为各煤矿企业的管理体制、地质条件各不相同，安全管理水平参差不齐，所需解决的问题也就不尽相同，下面将具体阐述目前我国煤矿企业所面临的诸多问题。

(一)煤矿安全管理中的管理观念落后

受到传统的煤矿开采观念所影响，目前煤矿的安全管理工作做得并不到位。因为在上个世纪的时候，我国正处于经济复苏的重要时刻，而当时煤矿资源的重要程度是比石油都要厉害的，作为社会发展的主要生产能源，煤矿资源被广泛的开采，但是为了煤矿带来的高额收益，很多煤矿企业都在违背安全生产的原则进行开采。这样的疯狂开采下，导致煤矿漏水和煤矿爆炸事故频频发生。这也就解释了为什么很多企业在目前难以改变传统的思想观念，虽然经过国家和社会的多重监督和管理，很多企业已经开始重视安全管理，并在安全管理下改善了煤矿的开采环境，但是仍然有着煤矿企业存着侥幸心理，为了追求更高的利益而忽略掉安全管理的作用，这就非常容易造成安全事故的发生，影响社会经济的发展。此外，也有部分煤矿企业为了应付上面的检查，而进行安全管理工作的落实，不过在检查过后，便不在重视相应的安全管理工作人员的工作和一些预防措施的建立，这样淡薄的安全意识很容易让煤矿生产发生问题，影响企业作业人员的安全。

(二)煤矿安全管理的技术尚未成熟

社会经济的发展必然离不开能源的支持，随着社会的高速发展，社会对于能源的需求也越来越多，但是因为煤矿开采技术的落后和对于煤矿资源的迫切需求，就让煤矿企业很难在巨大的压力下保持煤矿开采的生产安全，技术的落伍无法支持高效率的生产，企业盲目促进开采效率必然忽略生产的安全。在这样技术落伍和需求增大的背景下，煤矿的管理人员也很难在生产安全和生产利益上做出平衡的选择，这就为安全管理埋下了隐患。虽然目前我国对于煤矿企业的生产管理很重视，但其内部的改良工作却不是一蹴而就的，需要进行长时间的坚持和努力，对于煤矿安全的生产技术而言，不禁需要国家的重视，也需煤矿企业内部的人员进行重视。具体来说，当国家层面给予煤矿技术更新的支持时，煤矿管理人员需要学习国外的煤矿采矿成功经验，采购一些生产设备。为了更好的帮助煤矿企业的发展，促使煤矿企业在安全生产下提供社会足够的发展资源，就需要煤矿企业及时对安全管理的技术进行创新优化。

(三)煤矿企业的安全管理监督力度小

因为煤矿企业在进行开采时缺少着安全管理的有效监督，所以在具体的煤矿开采工作中，很多工作人员的违背安全生产行为得不到及时有效的制止，长此以往，就会由一个人的错误行为带动感染其他工作人员的行为，这就很难保持煤矿企业的安全生产的原则。在一些落后的小煤矿企业中，因为上到老板下到员工都对于安全管理监督的认知不足，并不认为安全管理监督可以促进企业的开采效率，认为只要重视起安全生产就够了。即使一些煤矿企业重视了安全生产管理，但也因为员工的技术水平低和职业素养低的原因，使的安全管理的监督作用得不到有效地体现。我国目前的煤矿监控系统还处于比较负责的局面，所以很多监督管理工作做得并不能适合国家对于安全管理监督的要求。此外，煤矿企业在未完善和建立起统一的监督体系检查标准时，是不能有效对人员的技术水平和操作行为进行判断的，加上监督管理中存在着一些矛盾问题，更是阻碍了安全管理监督的工作落实，这也为煤矿企业的开采事故埋下了隐患。

(四)煤矿安全生产中的保障能力较低

当前煤矿企业中普遍存在着基层工作人员队伍建设落后的问题，由于煤矿企业的不重视，所以就不能保障煤矿企业中基层生产的良好进行。受到传统观念的影响，大部分基层的员工并不能熟悉现代化的开采设备，加上员工缺少者积极地学习心态，所以不容易适应目前的煤矿开采工作。在煤矿企业工作中，较为容易流失掉技术工作人员，而且对于技术工作人员的招收也一直未见成效，这样也是导致煤炭安全管理工作不能有效进行的原因。煤矿企业的良好发展离不开人才的作用，除此之外还需要在生产设备和科技含量上进行安全生产的保障，只有提高安全生产的保障能力才会促进煤矿的安全开采。对于生产设备和科技含量来说，目前的煤矿企业不能做到很好地保障，很多煤矿企业缺少着先进的生产设备和技术手段，这就导致煤矿企业无法进行标准化的安全管理工作，也就无法保障煤矿的安全生产。通过以上叙述，工作人员技术和素质低、生产设备落后也是开采效率低和不安全生产的主要因素。

四、加强煤矿安全管理的防控措施

安全的生产有利于煤矿企业的盈利和社会经济发展的需要，但是因为煤矿安全生产是一项比较复杂的工作，所以目前来说煤矿在安全生产上有着很多的问题，不仅仅在生产制度上，也在工作人员上。针对以上煤矿安全生产所遇到的问题，下面将提出一些问题的解决策略，不过想要在短时间内完成问题的解决和完美的安全管理是不现实的，需要国家的一直监督和煤矿企业的重视，将煤矿安全管理深入到每一个有关煤矿开采的人心中。只有将煤矿问题彻底解决，才是对基层矿工人员的负责，也是对社会的负责。

(一)对煤矿企业员工进行安全教育，加深安全观念

根据调查显示，目前大部分的煤矿企业在安全管理观念上较为漠视，很难对安全管理形成重视，也就无法保证煤矿的安全生产。为了改变企业的这一错误行为，就需要提高煤矿企业所有人员的安全开采意识，针对全体员工进行安全教育培训，提高全体员工的安全意识也是进行安全开采的基础。在增加员工的安全观念时，需要提高员工在工作中合理遵守工作规范的意识，以保证加强对于安全意识的提高。为了更好地提高员工的安全开采理念和管理人员的安全开采管理理念，就需要将安全教育的范围再扩大，让员工的亲人和管理人员的亲人也都加深对于安全开采的重视，从而让员工和管理人员无论在家中还是在企业中都能有一个良好的安全开采氛围。通过对员工和管理人员进行安全教育可以很好地加深他们的安全开采观念，通过对员工亲人的安全教育，更为加深了他们的安全开采观念，从而促进了煤矿企业更好的进行安全管理。

(二)加强煤矿安全管理中的科技投入

针对安全管理中的技术不成熟问题，需要当前的煤矿企业加强对于煤矿企业的科技投入，从而做好安全技术的更新，减少因为技术问题带来的开采事故发生，保证企业的良好发展。煤矿企业在响应国家号召进行煤矿安全管理时，要看重对于安全科技的资金投入，只有全面建立安全的技术措施，才能优化好煤矿企业的开采环境。当前经济的发展促使着科学技术的发展，科学技术在煤矿开采中的不断应用也是极大的方便了煤矿的开采，而且保证了煤矿的开采安全，靠技术的优化创新带给煤矿企业的不仅仅有高额的经济利润，还有着可靠的安全管理。所以当前，煤矿企业需要正视煤矿开采技术的优化和创新，在响应政府和社会的支持下，积极投入研究资金并寻找相关的高校和科研单位进行合作，从而快速的对开采技术进行研究更新，促使着煤矿的安全管理和经济效益的提高。

(三)发挥煤矿安全管理的监督作用

很多煤矿企业在进行具体的煤矿开采中，基础员工都会有着一些违反安全开采的行为，这些行为严重影响着煤矿企业的开采安全，所以就需要进行煤矿安全管理的有效监督，通过发挥监督作用，使煤矿的开采变得更加安全可靠。比如，在煤矿企业进行开采时，要建立安全生产的责任制，将责任落实到每个人身上，同时也将实行个人责任制，使每一个员工都有着责任和义务，这样就能加强员工的职业责任心。此外，要进行分区域专门人员管理，做到提高监控管理水平和效率的作用。在进行安全管理的监督时，要对安全隐患进行不同等级的划分，从而针对员工的不合理操作进行风险等级的划分，从而针对风险的发生率制定相应的解决方案。最后，在进行煤矿开采的员工接受监督后，企业还要对开采当地的环境进行监控，针对地质问题，自然灾害等问题进行监控把控，将事故风险的发生率降到最低。煤矿企业在进行良好的监督时，要对风险的发现和风险的处理做好记录，并安排相关人员进行定期检查，排除风险的复发率，保证煤矿企业的安全生产。

(四)积极培训企业员工，科学完善奖惩制度

为了保证煤矿企业可以进行安全的管理生产，就需要积极的培训企业的基层员工，使其增强职业素质和技术能力，在完善好相关的奖惩制度后，也可以有效地提高员工的工作积极性，从而更好地为企业安全管理尽一份力量。通过对员工的教育培训可以提高员工的责任心，此外定期的安全演讲活动也可以帮助员工提高职业素质。通过对员工的技能培训，可以有效地使员工的开采技术跟上时代的发展步伐，促进企业的效率开采。此外，良好的奖惩制度可以提高员工对于煤矿开采的积极性，便于员工积极地发现开采中的隐患和规范好自身的操作行为，促使着企业不断的朝着安全管理打的方向发展。

五、结语

结合上文，随着目前我国社会经济的飞速发展，相应的对于能源的需求也变得更多了起来，这就给煤矿企业带来了机遇的同时，也带来了挑战。当前来说，煤矿企业在进行开采效率的加强时，必须要解决煤矿开采的安全管理问题，安全管理问题不仅仅影响着煤矿企业的良好发展，还制约着社会经济的发展。为了保证煤炭企业可以获得较好的发展，就必须解决目前企业在安全管理上存在的问题，保证煤矿的安全生产。通过科学合理的管理策略和煤矿企业的重视，可以较好的提高企业的安全管理工作水平，从而促进了企业的经济效益增加和满足了社会经济发展的需要。