触角向基层延伸 协商暖群众心扉——唐山市丰南区政协强化基层阵地建设

孙朋

近年来，唐山市丰南区政协把推动政协委员履职触角向基层延伸作为政协工作提质增效的突破口和增长点，探索搭建委员民情工作室、委员工作站、委员民生议事会、委员咨政厅等基层活动阵地，构建起委员“聚”在基层、“商”出合力、“协”出共识的有力支点。

“聚”在基层听民意、建真言

“欢迎来到民情工作室，我们会认真倾听大家诉求，商量解决办法，也请大家对民情工作室的工作提出宝贵意见。”在委员民情工作室挂牌仪式暨首场主题活动上，区政协委员周贺华热情地向来访群众介绍民情工作室。

农业界别委员聚在民生议事会开展“议好村民身边事”活动

经济界别委员依托委员咨政厅组织委员沙龙活动

打造民情工作室等基层阵地是丰南政协推动委员聚在基层听民意、集中民智建真言的一次创新探索。

丰南区政协着眼于解决“在哪聚”的问题，按照“有场所、有制度、有固定委员、有活动安排”的标准，在社区、企业、乡镇建立委员工作站、工作室等基层活动阵地，让阵地建在界别上、履职就在家门口，创造联系群众的便利条件；着眼于解决“怎么听”的问题，出台基层阵地管理制度17 项，健全委员走访联系群众制度体系；着眼于解决“如何建”的问题，设立《社情民意专刊》，建立社情民意转化提案机制，畅通民意反映渠道，激发委员和群众常来常往的内动力。

作为政法界别委员，周贺华牵头在他位于青年路街道的律师事务所建立了民情工作室，政法界别委员经常到这里，倾听民声、收集民意、服务群众。累计接待各界别群众70 余人次，收集群众建议27 条，现场帮助群众解决法律方面的问题31 件。

委员聚在基层、深入群众取得了一批社情民意成果。一年来，委员将群众心声转化为社情民意信息110 余条，形成社情民意专报12 期上报区委、区政府，其中“加强老旧小区改造全面提升城市品质”“加强农村生活污水治理”等建议被转化为重点提案，纳入区政协2022年提案督办计划，有力促成了一批民生惠民措施的落实落地。

“商”出合力解民忧、办实事

“小马扎协商”是钱营镇大棚种植户赵成江对委员民生议事会开展“议好村民身边事”活动的爱称。钱营镇是丰南区重要的蔬菜种植区。今年以来，委员们搬着“小马扎”坐到了赵成江的大棚里，邀请相关党委负责人、智慧农业企业和大棚种植户们，围绕提高棚室智能化管理水平、降低棚室管理成本开展协商，帮助群众解决最关心的“麻烦事”，节省大棚种植户25%物联网管理费用，有214 户农民受益。

基层活动阵地是推动政协协商与基层协商有效衔接的关键节点。丰南区政协用足政协协商中经验丰富、智力密集、监督有力的独特优势，以阵地为衔接点，加强专委会“一对一”指导，优化群众选题、调研解题、协商破题的基层协商机制，强化委员“手拉手”帮扶，按照专业领域组建法律、经济、农业等多个委员智库，服务调研、协商，促进问题解决，并在协商后，发挥政协监督优势，组织“助力靓城攻坚”“推动农业园区高质量发展”“减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”等监督视察活动，对阵地协商成果跟踪问效，打造“工作闭环”，切实把协商送到群众身边、把好事办到群众心坎。

机制作保障，协商有力量。“提升农产品产地仓储保鲜冷链能力，提高果蔬销售效益”“加强农村生活污水治理，助力美丽乡村建设”“加强乡村耕读文化建设”……一年来，委员民生议事会、委员工作站等基层活动阵地，把协商议题从农业生产拓展到乡村治理，从技术创新扩展到文化育人，打造了“议好村民身边事”协商品牌，一场场“小马扎”式的基层协商活动在田间地头、在树下炕头获得了群众掌声。目前，“议好村民身边事”等基层协商活动已开展23 次，解决群众生产生活中的各类难题20 余件。

“协”出共识聚民心、助发展

周贺华委员接待群众来访，收集民情民意

共识是奋进的动力。8 月初，一场别开生面的“助企纾困筑同心”活动在委员咨政厅拉开序幕，来自税务、金融领域的4名委员由“协商舞台”请上“授课讲台”，为39 家非公经济人士宣讲税费减免、企业授信惠企政策。

丰南区政协在纵深推动基层活动阵地建设过程中，充分利用自身资源优势，以宣讲政策、解疑释惑、聚拢民心、助力发展为目标，通过带着委员学、讲给群众听的方式，主动传播共识、积极凝聚共识，把基层阵地打造成凝聚各界共识的平台。

一个月后，好消息接踵而至，31 家企业与金融机构积极对接惠企政策，10 家企业通过授信审批，3000 万元助企资金落实到位……截至目前，22 名委员变身“讲师”走上“讲台”，举办助企纾困筑同心暨政策解读培训、委员说法等各类宣讲活动18 次，围绕思想认识的困惑点、社会矛盾的易发点、利益关系的交织点，畅通由内向外的聚识通道、拓宽上情下达的纽带桥梁，有效服务党委、政府决策实施。