印尼总统佐科到访中国，中印尼关系将如何开启新篇章？

□ 文/本刊记者 钟霜霞

“你是北京冬奥会后中方接待的首位外国元首，充分体现了双方对发展中印尼关系的高度重视。”这是2022年7月26日，中国国家主席习近平在北京会见印度尼西亚共和国总统佐科·维多多时的开场白。中国是佐科疫后首次东亚之行的首站，佐科也是北京冬奥会后中国迎来的首位外国元首。2014年以来，佐科5次访问中国，中印尼两国元首也分别在不同场合会见8次。在受新冠肺炎疫情影响的过去两年，中印尼两国元首之间也进行了6次通话。两国元首如此频密的沟通、互动，为双边关系的发展提供了重要的战略引领和强大的推动力。

近年来，中国与印尼在经贸、投资、数字经济、绿色发展等各领域合作不断深化，双边关系持续升温。在国际形势日趋复杂的形势下，2022年中国与印尼都将在全球治理的重要时刻担当重要的角色。而此次两国元首的线下会谈，又将给中印尼两国关系以及国际形势的发展变化传递何种信号呢？

以命运共同体统领中印尼关系未来发展

2022年7月26日，北京钓鱼台国宾馆芳华苑尽芳华。在花团锦簇的会谈场景中，中印尼两国元首如同老朋友会面围坐，促膝谈话。从这次的会谈中我们能感受到，双方在共同为各自国家谋发展、为人民谋幸福的道路上继续携手前行，而这也一定会为地区和全球的发展注入更多的稳定性和正能量。

中国和印尼同为发展中大国和新兴经济体代表。当前，中国人民正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，印尼人民也正为实现2045年建国百年目标积极打拼。在当天的会谈中，“共建中印尼命运共同体”成为了双方相向而行的共同意愿。

据中国外交部部长助理吴江浩介绍，会谈期间，习近平主席同佐科总统就新时期中印尼关系发展深入沟通，达成一系列重要共识。双方发表了关于两国元首会晤的联合新闻声明，凸显了元首外交对双边关系发展不可替代的战略引领作用。

两国元首一致认为，中印尼同为发展中大国、重要新兴经济体，共同利益广泛，合作空间巨大，前途命运相连。两国元首在会晤中明确了共建中印尼命运共同体的大方向，这是此访达成的最重要政治成果。双方将以共建命运共同体为统领，持续深化政治、经济、人文、海上合作“四轮驱动”的双边关系新格局。

“构建中印尼命运共同体是两国人民的共同心声和普遍期待。很高兴双方确立了共建命运共同体这一大方向。”在当天的会谈中，习近平主席对中国和印尼为什么能确立共建命运共同体的目标作出了阐释：中国和印尼发展阶段相似，共同利益相连，理念道路相通，前途命运攸关。

对此，佐科总统说，印尼和中国是全面战略伙伴，确立了共建命运共同体的重要目标，彼此合作是互利共赢的，不仅给两国人民带来福祉，也为地区和世界和平与发展作出重要贡献。在当前充满不确定性的国际形势下，印尼和中国的良好合作体现了双方关系的战略性，对地区和世界都是正能量。印尼愿同中方一道，不断深化两国全面战略伙伴关系，为促进地区和平和全球发展作出更大贡献。

2013年10月，习近平作为国家主席首次访问东南亚国家，首站就是印尼。正是在这次出访中，他首次提出共同建设21世纪海上丝绸之路的倡议。佐科总统执政后，提出将印尼建设成为“全球海洋支点”的构想。

近年来，两国积极对接上述倡议和构想。2018年10月，两国政府正式签署共同推进“一带一路”和“全球海洋支点”建设的谅解备忘录。在这次访问期间，双方续签了相关谅解备忘录，还签署了一系列合作文件，涉及信息、网络安全、疫苗、绿色发展、海洋、产品输华等多个领域。

中方支持印尼发挥G20东道主作用

当前，国际治理进入了“亚洲时刻”。中国和印尼作为两个重要的发展中国家，今年分别轮任金砖国家主席国和二十国集团（G20）主席国。在当天的会谈中，除了谈论中印尼关系外，双边还就共同关心的国际地区问题全面深入交换意见，达成了一系列重要共识。

2022年11月，G20领导人峰会将在印尼巴厘岛举行。但受俄乌冲突的影响，作为G20东道主的印尼要面临着美西方国家对于抵制峰会的威胁，这些国家不希望俄罗斯总统普京出席峰会。因此，如何维护G20本来的宗旨和使命，如何寻求G20国家领导人支持，是印尼需要解决的实质性问题。为此，佐科已于2022年6月底先后访问乌克兰和俄罗斯两国，在俄罗斯访问期间，他与俄罗斯总统普京讨论了俄乌局势，以及重启俄乌两国食品和农产品出口等问题。

“中方从一开始就坚定支持印尼办好今年的二十国集团峰会，特别是支持印尼通过深化合作来聚焦国际社会共同关注的国际经济重大问题和国际经济治理的问题。”此前，中国驻印尼大使陆慷向记者表示。

在7月26日的会谈中，两国元首也一致认为，要展现发展中大国责任担当，践行真正的多边主义，统筹安全和发展两大课题，为推进全球治理提供东方智慧、贡献亚洲力量。中国将继续支持印尼作为今年二十国集团主席国发挥建设性作用，引领二十国集团凝聚共识，共同应对全球性挑战。

中印尼合作前景广阔 大有可为

“滚滚的波涛流向远方，一直流入海洋。”习近平主席曾引用印尼民歌《美丽的梭罗河》形容两国关系走过了很不平凡的历程。

中国是印尼最大的贸易伙伴，2021年双边贸易额达1100亿美元，同比增长了58.4%。同年，中国对印尼的投资额也达到了32亿美元。此外，中国也连续数年成为印尼最大的出口目的地。

在7月26日的会谈中，两国元首一致认为，要携手聚焦发展，带动广泛力量，共同为世界疫后复苏贡献更多正能量。深入共建“一带一路”，建设好旗舰项目，确保雅万高铁建设走稳“最后一公里”，加快“区域综合经济走廊”和“两国双园”合作，不断扩大经贸投资规模，促进产业链、供应链深度融合。合力打造落实全球发展倡议亮点工程，推进北加里曼丹工业园等项目建设，拓展数字经济和绿色发展合作。

雅万高铁，作为印尼和东南亚第一条高速铁路，是中国和印尼务实合作的“首要旗舰项目”。在这次会谈中，习近平主席指出，要力争如期高质量建成雅万高铁。佐科总统则表示，雅万高铁是印尼快速发展的象征，要使其成为两国友谊的又一丰碑。

潮头登高再击浆，无边胜景在牵头。中印尼合作既有强劲生机，也有无限潜能，更有光明未来。相信在两国元首战略引领下，以共建命运共同体为大方向，中印尼关系将不断取得新的更大发展。