党建引领“四园”驱动 富民强村实现新跨越

●李文山

近年来，海晏县以党建为引领，践行绿色生态发展理念，壮大村集体经济，加强党员教育，统筹推进市域治理，建强“四园”，不断提升群众生活幸福感、安全感、获得感。

聚焦生态和谐，养护河林田草，打造“生态公园”。深刻认识和把握习近平总书记对青海“三个最大”的生态战略定位，以“党建红”引领“生态绿”，实现“六清五治”海晏目标。村（社区）“两委”牵头负责，将生态文明建设纳入村规民约，形成党员示范引领，群众积极参与，党群共治的常态化管理。组织3000余名党员干部积极参加全县义务植树活动，完成植树任务253 亩，共植树18750 株。以“庆祝七一建党节·喜迎党的二十大”为契机，组织20名县级领导和200 余名党员干部，开展“党员先锋齐上阵·生态环保健步行”环境卫生整治活动，倡导和带领群众参与生态保护，不断提升广大党员群众环保意识，全面打响环境整治的“人民大会战”。

聚焦文化繁荣，打造精神高地，悦享“文化乐园”。着力加强党员教育阵地建设，挖掘县域红色资源，以“信念教育+廉政教育+民族团结进步教育+实践教育”为主线，打造时代楷模尕布龙纪念馆、仓开廉政教育基地和海晏县廉政警示教育基地，建成时代楷模纪念馆线上VR 展馆，累计5.7 万人次在线参观。依托县委党校主阵地，谋划推进红色研学教育，充分利用东达村、哈勒景村、克土治沙点等主题教学点，全力研发精品红色课程，并积极开发红色文旅艺术品和文创产品。围绕学习贯彻省第十四次党代会精神，开展18 项主题活动，组织全县各级党组织、广大党员积极参与系列活动，坚持每天一主题、每日一活动，引导和激励广大党员在活动中践行初心使命。

聚焦集体经济，加快产业发展，建强产业新园。坚持“党委领导、政府搭台、市场拉动、政策扶持、创造条件、村为主体、村民‘唱戏’”的总体思路，坚持“四个结合”抓推动，“五力同发”抓保障，“N 型模式”求效益，不断拓宽村集体经济发展路径。采取“党组织+基地+农牧民”和“党组织+专业合作社（协会）+农牧民”模式，深入开展农牧民党员带富致富“五带头”等活动，大力推动农牧区合作组织和能人牵头创办实体经济，发展具有地域特色的种养殖业、旅游业、加工业等，运用多种形式盘活经营，将农牧业资源优势转化为经济优势，增强村集体经济发展后劲。目前，全县29 个行政村均已突破20 万元，50 万元以上的4 个，最高收入村达到103 万元。

聚焦乡村治理，坚持全员参与，共筑“宜居家园”。全面推行“党建积分制”，建立“积分超市”，以表现换积分，以积分换物品，用小积分撬动大治理。打造红色物业，探索推行红色楼栋长，结合村规民约，做活“积分+”文章，引导群众在乡村治理中从要我参与变为我要参与。采取党员承诺践诺、设立党员先锋岗、成立党员志愿服务队等方式，将我为群众办实事实践活动与“党建积分制”深度融合。36 个村（社区）全覆盖建立以村（社区）党组织为核心，辖区各类自治组织、群团组织、社会组织、驻地单位党组织共同参与的工作机制，实现乡村治理党员织网、要素入网、事务进网。