提高森林消防队伍灭火救援作战能力研究

■ 严军 西藏森林消防总队

森林在社会经济发展中扮演着十分重要的角色，既能够支持工农业生产建设，又可以改善区域生态环境。进入新时期后，全社会日趋重视森林防火，森林火灾的发生率显著降低。但受气候变化等一系列因素的影响，森林防火形势依然较为严峻，森林火灾发生风险依然存在。森林火灾的危害性极大，不但会烧毁大量的林木，导致林业生态系统遭到破坏，民众的生命财产安全也会受到严重威胁。因此，要切实做好森林消防队伍灭火救援能力建设工作，科学应对潜在的森林火灾隐患。

一、森林火灾的特点

（一）复杂性

森林火灾具有较快的蔓延速度，立体燃烧是其主要表现。由于地表可燃物往往掺杂地下的泥炭层与树木根系，当树冠火、地表火发生后，将会随之诱发地下火，进而形成立体燃烧，极大地危害森林植被。

（二）多变性

森林火灾往往具有较多的火头，且植被、地形、气象等因素会影响到各条火线，导致林火在发展方向、发展速度等方面存在着较大差异。当火灾发展过程中有陡坡等特殊地形出现时，受山地火场小气候的影响，将会骤然改变林火，成倍加快林火的蔓延速度。

（三）反复性

当森林火灾发生后，在强劲山风及山体坡度的作用下，会有急进地表火与间歇性树冠火形成，导致部分区域的可燃物难以完全燃烧。当火场环境条件改变后，这些尚未完全燃烧的可燃物将会出现再次燃烧现象。

（四）危险性

由于森林火灾很容易发生二次燃烧现象，导致火场面积显著扩大，且燃烧的跳跃式发展特征明显。同时，受林区山高谷深地形的影响，容易有断带情况出现于燃烧的火线中，这样将会有不同层次发展的火线形成，爆燃、飞火等现象的发生率将会显著增加。

二、森林消防灭火救援作战中面临的难题

（一）队伍开进困难

林区往往缺乏良好的交通条件，道路较为狭窄，不具备较高的畅通率。特别是部分盘山路，两侧分别为山峰与悬崖，难以双向通行，且塌方、滑坡、泥石流等灾害容易威胁到森林消防人员的生命安全。山区部分地段存在着大雾，缺乏良好的能见度，如果驾驶人员出现分心等情况，容易发生车毁人亡等重大事故。部分火灾发生区域十分偏远，难以正常通行车辆，消防队伍要徒步灭火救援，这样将会显著降低灭火救援的效率。虽然目前空中输送技术已经非常成熟。但由于机降场地缺乏，难以充分发挥空中输送技术的优势。此外，林区植被茂密，分布着较多的灌木与藤类植物，也会影响到森林消防队伍的顺利行进。

（二）战斗保障困难

当到达火场所在区域后，受林区复杂地形、繁茂植被的影响，往往只有较小的通视范围。观察人员需在制高点上观察火场情况，但由于观察范围较小，且火场具有较快的变化趋势，导致前指难以第一时间掌握火场情况，增大了火情分析与兵力部署的难度。当前主要采用无线电通信方式，高山、地磁、电磁等因素会严重干扰通信信号，降低了通话质量，甚至有死角、盲区等问题出现。

（三）战斗行动困难

林区复杂地形严重影响到消防队伍的行进速度，且海拔较高的林区空气较为稀薄，不利于风力灭火机的启动与运转，容易出现多种故障，影响到灭火救援效果。若采取间接灭火方式，可利用的自然条件偏少，需利用人工方式对隔离带等进行开设，如果不能够准确把握开设路线，将难以发挥隔离带的作用。若采用灭火弹灭火，容易有滚落、受阻等情况出现，缺乏良好的精度，甚至参战消防员也会遭到误伤。

（四）指挥扑救困难

如果难以对林火变化进行准确判断，将容易出现灭火作战指挥失效问题，严重影响到森林消防灭火救援作战效果。第一，难以科学预测火场情况。森林火灾发生后，一般先出现地表火，之后向立体燃烧发展，且二次燃烧现象容易产生。在扑灭山腰、山顶等部位的火灾时，一旦滚落着火的可燃物，将会有新的火点形成，容易威胁到消防人员的人身安全。植被、坡度、坡向以及风力、风速等因素皆会影响到火势蔓延及火线发展，增大了火势的研判难度。第二，战斗行动协调难度较大。森林火灾往往形成多条火线，需要在同一火场的多个地段部署作战分队，这样高山、密林等客观条件将会影响到不同作战分队之间的协同性。同时，不同分队具有差异化的到达时间与投入作战时间，也显著增大了战斗行动的协调难度。

三、提高森林消防队伍灭火救援作战能力的策略

（一）紧贴任务需求设置训练内容

不同林区具有差异化的地域环境，在装备使用、作战样式等方面存在着较大的差异。如平原林区的地势平坦，当出现森林火灾后，往往形成方形火场，具有较为规则明显的火场态势，集团作业难度较小，可在短时间内将重兵力、装甲装备、直升机等投入进来。而一些林区具有茂密植被与陡峭地势，一般发展为扇形或鸡爪形的火场，重装备的投送难度较大，需主要采取人力直接对抗的作战模式，对指挥员的临机决策能力、消防分队的协同操作能力提出了较高的要求。因此，为提高森林消防队伍的灭火救援作战能力，要紧密依据任务需求设置消防训练内容。第一，依据灾情规律。森林消防队伍长期关注森林火灾的发生态势，较为容易掌握驻地及周边的灾情规律。因此，在组织灭火救援作战训练时，要将“下一次灭火救援作战”的需要纳入考虑范围，依据当地林区火灾的发生样式、规律等确定训练课题、内容等，促使训练与真实任务之间的差距不断缩小。第二，依据灾情特点。森林消防灭火救援作战直接运用日常训练成果，也能够检验与评判训练效果和质量。目前，森林消防队伍皆具备相应的灭火救援作战经验，能够全面了解不同森林火灾的特点及对消防人员的能力要求。因此，森林消防队伍在设置训练内容时，需将森林火灾的发生特点与扑救要求纳入考虑范围，紧密依据灾情特点组织开展应急训练活动。第三，依据救灾环境。林区具有较大的范围，不同区域具有差异化的环境条件，对消防队伍灭火救援行动也提出了不同的要求。因此，要充分考虑不同环境下森林火灾的扑救特点，设置类型多样的训练内容。在具体训练当中，既要训练指挥人员的基本素质，又要强化指挥训练，促使消防队伍的灭火救援作战基本能力、组织指挥能力等得到提高。此外，在森林火灾灭火救援实践中，消防人员面临着多种安全威胁。因此，还需要做好防护训练工作，促使消防人员提高自我保护意识、自我救护水平。

（二）突出灭火救援实战化训练

只有做好实战化训练工作，才能提高森林消防队伍的灭火救援作战能力。因此，要对口对接训练与任务，在任务中贯穿训练，于训练中融入任务。从指挥训练角度来讲，需将陌生地域、复杂地形、多种植被引入进来，对指挥、战法、协同、保障等能力进行训练。从火场设置角度来讲，需将传统操场化训练模式摒弃掉，于山林之中开展真实的演练活动。从备勤备战角度来讲，需将准军事化标准贯彻下去，增强训练的模拟化与野外化，帮助指挥人员充分熟悉和了解道路、植被、地貌等复杂环境。从实施勤务角度来讲，需通过计划烧除、清理可燃物等行动对火的变化规律、林火扑救战法等进行全面掌握。只有这样才能保证森林灭火救援实战化训练效果。当前，在消防体制深入改革过程中，森林消防人员“青黄不接”的现象较为明显，新招录的消防员缺乏实践经验，成长周期较长，在灭火救援方面缺乏充足的专业人才。面对这种情况，要结合森林消防队伍的实际情况，明确森林灭火救援作战训练的重点。第一，加强专业人才培养。一方面，要将森林消防灭火领域的技术专家、专业人员等聘请过来，定期组织培训学习活动，向森林消防人员传授先进的理论和技术，提高森林消防队伍的整体能力。另一方面，要积极组织森林消防人员接受上级部门组织的培训活动，实地了解其他地区森林消防队伍的先进经验。此外，要加强多能训练，逐步将具备丰富灭火救援经验、多种灭火救援技能的骨干人才培养出来。第二，重视人装结合训练。森林火灾的蔓延速度较快，火情火势较为复杂，只有配备、应用相应的装备器材才能促使森林消防灭火救援任务顺利完成。因此，在森林消防灭火救援训练实践中，要切实强化人装结合训练工作。为保证人装结合训练成效，需将“先理论后操作、先基础后运用”的原则落实下去，科学制定人装结合训练计划，分步骤、分阶段组织训练活动，促使森林消防人员提高利用装备器材灭火救援的综合能力。第三，加强灭火救援演练。一方面，要加大分队灭火救援战术训练力度，依托分队模拟训练与近地地形训练，逐步用实战化灭火救援训练替代平时训练，对森林灭火救援的程序、内容、方法、手段以及保障等进行研究和规范。另一方面，要经常性开展综合演练活动，设计与真实森林火灾现场相近的演练情景，增强演练活动的真实性。在参训人员方面，需将齐装满训的要求贯彻下去，要求所有人员皆参与进来。在演练方式方面，需将随机导调原则落实下去，全面锻炼森林消防队伍在应急情况下的救、联、供等综合能力。

（三）创新救灾训练方法

森林消防队伍灭火救援训练效果受训练方法的直接影响，如果选择的训练方法不够科学与合理，那么将难以通过训练提高森林消防队伍的整体作战能力。因此，要依据森林消防灭火救援任务的要求以及消防队伍的实际情况，大力创新训练组织方法。第一，深化理论研究。理论成果能够有效指导灭火救援实践，因此，要综合考虑任务区域的火灾发生特点、环境条件等，深入研究灾情预测及救援方法。全面总结历年开展的森林灭火救援实践经验，提炼出有价值的思路与方法。此外，由于在森林消防灭火救援实践中，消防队员的人身安全也会受到威胁，因此还需要大力总结灭火救援中的常见风险及规避方法。通过系统、深入地开展理论研究工作，能够从理论角度指导森林灭火救援训练及实战，促使灭火救援训练的针对性、灭火救援实战能力得到有效提高。第二，制定周期性计划。森林消防灭火救援作战涉及技战术、装备等诸多方面，无法在短时间内完成全部的训练任务。因此，要依据循序渐进的原则科学制定训练周期计划，依据森林消防灭火救援最为急迫的需求，每一个周期重点训练1～2 个课目，这样不但可以满足森林消防队伍短期内的灭火救援任务需求，又可以逐步提高森林消防队伍的灭火救援作战能力。在具体实践中，可运用分批轮训的方法，依据不同任务类型训练森林消防队员，促使消防队伍的灭火救援作战能力快速形成。还要组织森林消防队员集中学习理论知识，周期性训练专业灭火救援技能，理论与实践结合，达到灭火救援作战能力提高的目标。第三，充分利用军事训练平台。森林消防灭火救援训练内容十分复杂，训练消耗较大，对训练条件提出了较高的要求。面对这种情况，需紧密结合灭火救援训练与军事训练，将周边军事训练的资源充分利用起来，促使森林消防灭火救援训练任务顺利完成。在具体实践中，一方面要在军事训练基础与技能训练中融入部分灭火救援训练内容，如体能训练、心理素质训练、器材使用训练等。通过整合军事训练的部分内容，达到共同提升的目的。另一方面，要科学合成灭火救援综合演练要素与指挥人员战术训练要素，包括紧急出动等。通过合成部分战术训练要素，完善森林消防灭火救援演练效果。此外，要将军事训练的器材、设施等综合利用起来，这样消防灭火救援的训练成本能够得到大幅度降低，有助于森林消防灭火救援演练效益的提升。

四、结语

综上所述，目前森林防火形势依然十分严峻，存在着森林火灾发生风险。同时，和其他火灾类型相比，森林火灾灭火救援作战受到的影响因素较多，整体难度较大。因此，森林消防部门要切实加强日常灭火救援演练工作，重视基础技战术与组织指挥等训练，持续提高森林消防灭火救援能力，应对可能出现的森林火灾事故。