疫情防控标准化管理在工程项目中的应用

黄博杰

(上海新金桥建设发展有限公司，上海 200120)

疫情防控对于工程项目而言，其重要性不言而喻，尤其是装饰装修项目，由于人员密集程度高，更应注重疫情防控。该文结合实际的工程项目，阐述疫情标准化管控的一些关键点，把控住这些环节，可以有效防范疫情。

1 项目疫情防控总体思路

项目为公寓楼装修，6幢地上6层的多层住宅公共空间及室内住户精装修工程，装修面积4万多平方米，现场工人200多人。2022年6月初已复工复产，进入疫情控制的常态化管理阶段。由于装饰装修项目各工种交叉作业集中，后续设备厂家(热水器、油烟机、空调等)进场安装后，人员密集程度更高。为做好疫情防控，需要做好各项疫情防控工作。

2 成立疫情防控领导小组，明确职责

2.1 疫情防控小组的组成

在2022年3月初上海疫情刚开始的阶段，项目部为控制疫情，采取封闭式施工，并立即组织成立项目部层级的疫情防控小组，一开始是由总包的项目经理担任组长。后来疫情形势越来越严峻，监理单位和建设单位的项目经理陆续加入到疫情防控的工作中。最后项目疫情防控小组于2022年5月1日定型，建设单位的项目经理担任组长，领导小组组成情况见图1。

2.2 组长的职责

作为疫情防控的第一责任人，需要全面做好疫情防控的组织工作。如发生疫情，在接到项目总监上报的突发事件汇报后，立即上报至属地安质监站，并立即启动应急响应程序。

2.3 副组长1的职责

疫情防控的直接第一责任人，疫情形势严峻的话需要24 h常驻现场，要督促组员按照疫情防控的要求落实各项工作措施，发现疫情防控的漏洞需要及时采取措施进行补救；建立项目部层级的防控管理体系，领导组织布署项目“封闭式”管理工作；根据疫情情况配合组长和政府相关部门做好疫情防控工作。

2.4 副组长2的职责

监督责任第一人，疫情形势严峻的话需要24 h常驻现场，要监督总包单位按照疫情防控的要求落实各项工作措施。对项目疫情每日三报告制度进行管理，对消杀作业、防治措施落实情况进行监督，对核酸和抗原检测情况进行监督；接到总包项目经理上报的突发事件报告后，立即上报至组长，并督促项目立即启动应急响应程序。

3 封闭式施工管理

项目复工后实施封闭式管理，尽量减少人员的聚集和流动，应严格做好人员进出登记和流动管理。

3.1 出入口管理

1)项目工地现场、办公区和生活区的出入口均需设置场所码和红外线测温仪，工地位于王桥路的大门出入口已设置数字哨兵，同时安排设置通行闸机和视频监控(连线到质监站)，大门口的闸机只能由安保人员开闭，每个出入口已设置保安进行24 h值守。

2)配备充足的防疫物资(抗原、测温枪、医用防护服等)。

3)出入口附近应设置车辆进场过渡区；工地现场设置材料进场过渡区，材料进场后进行消杀，然后卸货到材料过渡区，24 h静置后方可使用。

4)居住在工人生活区的工人由各楼栋管理人员带队，每天上下班两点一线进出工地。

5)居住在工地外的工人，需要确保工地和居住地两点一线上下班，每天进场时需要登记相关信息，扫数字哨兵，查验48 h内的核酸报告及测温，符合要求方可进入。

3.2 安保措施

1)项目工地现场、办公区和生活区门口均有保安24 h值守，人员、车辆和材料需进行登记。人员每天首次进入时需要登记信息，查验48 h内的核酸报告，查验随申码及测温，符合要求方可进入。

2)安保人员在上岗前安排专门的培训，安保人员的培训内容为疫情防控的基本理论知识、对人员如何进行分类管理、防护服的穿戴、防疫用品使用、疫情应急处置流程等。

3)安排安保人员夜间巡查，至少巡查2次。

3.3 监控保障措施

1)工地现场、办公区、生活区和隔离点均安装监控，监控的数据直接实时连接到安质监部门；监控具备数据存储功能，可以储存至少1个月的视频数据。

4 区域布置和管理要求

4.1 生活区

1)原200人居住的生活区划分为4个小区域，每个区域居住50人，配置独立的厕所、淋浴间和洗漱区。各小分区内的人员在自己的区域内分时段分批进行如厕、洗漱等聚集活动。各区域之间用硬隔离分隔，设置进出门，网格化分区划块，防止工人在各个区域之间串门。

2)4个小区域中2个区域为正常人员居住，2个区域为方舱回流人员居住。每间宿舍住1～4个人，房间以同一楼栋同一班组为单位进行分配入住。

3)生活区在满足消防要求的基础上，将利川路的出入口设置为唯一的出入口，门口设置保安室，设置安保值班人员，落实进出管理要求，人员和物资进出需要查验和消杀。

4.2 办公区

1)设置保安24 h值守，人员进出需要登记及扫场所码，并核查48 h内的核酸检测阴性报告。

2)办公区办公鼓励采用网络或电话沟通，减少面对面交谈；鼓励采用电子邮件或微信等传递电子文件，减少纸质文件的递送。非必要的会议不召开，如会议必须要召开且必须是线下会议，必须严格控制参加会议人员的数量，会议时间一般控制在半小时以内。

4.3 施工现场

1)项目施工现场大门设置保安24 h值守，人员进出需要登记及扫场所码，并核查48 h内的核酸检查报告。

2)应合理安排施工工序，采取分楼栋、分班组作业的模式，工人N95口罩佩戴好，相邻作业人员之间尽量保持适当的距离。

4.4 隔离区

1)制订隔离区管理制度、明确管理要求和应急流程，并安排专人负责。

2)隔离区由12个集装箱组成，1个集装箱为公共厕所和淋浴间，11个集装箱为隔离间，每个隔离间配备独立的临时马桶。划分为异常隔离区和密接区，两个区域之间用硬围挡独立隔开。

3)如遇到疫情突发事件时，对于未能当天转运的核酸阳性、核酸异常、抗原阳性落实1人1间独立住宿。

5 人员管理

5.1 人员进出场管控

1)不允许进入工地的情况：来自(或途经)疫情中高风险地区人员；健康码为红码或黄码；体温≥37.3 ℃；核酸检测报告超过48 h。

2)工地上新进场和公司安排返岗的人员，查验48 h内核酸阴性报告，在进场时进行实时抗原检测，并扫场所码登记，测温<37.3 ℃可以进场，进场后需要静默2 d。

3)临时到访人员进入施工现场时，应持健康码、48 h内核酸阴性证明，并扫场所码登记，测温<37.3 ℃。进场后应按照固定路线和工作区域开展工作，工地应由专人接待。

4)项目为绿色工地，工地人员可以在有管控条件下进出工地，出工地要向工地疫情防控小组报告。人员出场后再回工地，需持48 h内核酸阴性证明加即时抗原阴性证明，并静默2 d。

5.2 现场人员管理

1)将所有现场人员全数录入实名制系统，其中务工人员实名制信息中应包括有关的身份信息、核酸信息、抗原检测信息、务工经历、培训经历、工资支付等信息，并与工地信息匹配绑定。

2)项目部的管理人员和施工作业人员“一人一档”，由专人负责，需要建立和更新所有现场人员的健康档案。由专人对所有进场人员进行疫情防控教育交底，并及时做好教育交底记录。

3)工地人员在人员密集场所活动时均应佩戴N95/KN95口罩；工地出入口安保人员、食堂采购人员、隔离点管理和送餐人员等风险较高人员对外接触时要严格做好个人防护措施。

6 核酸检测和抗原检测

6.1 检测管理

1)按照属地街镇、属地新冠肺炎防控办、安质监站的要求，进行核酸检测。

2)工地有核酸采样员4名，安排采样员进行核酸采样，并及时送检；原则上组织现场人员每48 h核酸检测1次；如有通知加密检测频次时按通知执行。

3)工地所有人员均按照不低于每天1次的频次进行抗原检测。

6.2 组织要求

1)工人按楼栋为单位，进行网格化、精细化有序参加采样，采样时人员间隔2 m，避免人群聚集，避免交叉感染。

2)一般人员核酸检测为10人混管，方舱回流人员为单人单管。

3)落实专人负责抗原检测管理，确保所有人员规范检测。

7 消毒管理

7.1 管理制度

1)建立健全预防性消毒管理制度，施工区、生活区和办公区各配备1名消毒人员专门负责日常消毒工作。

2)消毒作业时，应做好消毒人员、消毒剂名称、浓度及作业时间、作业点位等方面的记录台账，消毒记录表格张贴在施工现场、办公区、生活区等进行需要进行消毒部位的醒目位置。

7.2 消毒范围和频次

1)消毒范围全面覆盖生活区、办公区、隔离区、施工现场等；消毒重点部位包括公共厕所、洗漱区、淋浴间、电梯、会议间、废弃物处理区等。

2)临时隔离区每日消杀至少4次，使用后进行终末消毒；办公区、生活区、施工现场每日消毒至少2次；盥洗室、厕所、浴室、洗涤池等每日消杀至少4次。

8 防疫物资储备

项目已配备至少1个月的日常防疫物资，并在消耗到一定数量后及时补充；主要物资的具体配置数量详见表1。

表1 主要防疫物资一览表

9 应急演练和应急处置预案

项目如出现涉疫突发事件时，第一时间立即启动应急预案，将涉疫人员(核酸阳性、核酸异常、密接等)立即安置进项目的临时隔离点，第一时间将相关疫情信息上报并配合疾控部门做好核酸复核、流调、人员转运等管控措施。相关人员转运后，及时进行全面的消杀。

9.1 应急演练

1)项目在恢复常态化施工的准备阶段已组织了一次应急演练。项目疫情防控小组选择红色工地紧急状态作为应急演练科目场景。

2)演练重点：从接报、启动、管控升级、紧急报告、排摸、临时隔离、复核、转运、防疫消杀、人员管理、疫情施工安排直至闭环清零、环境采样和恢复常态化施工全流程、全要素进行应急演练。

9.2 应急处置流程

接报、启动和管控升级；紧急报告、排摸；临时隔离；复核和转运。

10 结 语

由于新冠病毒的传染性极强，工程项目又具有人员集聚度高的特性，导致疫情防控难度极大。论文结合上海某项目，对复工复产中如何进行疫情防控以及疫情防控的要点进行了详细的阐述。就目前的状况来看，做好以上几点可以控制住疫情。