大数据时代下的消防监督工作策略

■ 冯绍领 保定市消防救援支队

在互联网技术与大数据技术的影响之下，社会产业革新条件更为便捷。诸多传统企事业单位结合大数据技术，摆脱传统行业的束缚，融合大数据技术，实现拓展创新的目标。大数据技术无论用于消防工作，还是其他社会管理工作之中，都能达到控制成本、提升工作效率的目标。消防救援融入大数据，通过分析消防监督工作薄弱的主要原因，然后找寻火灾风险管理以及火灾保险机制的新思路，以此更好地做好消防监督工作。对此笔者结合实践分析如下：

一、大数据技术应用要点

（一）技术要点

大数据能够完成即时性、多样性、海量化的数据组的构建。由于数据量庞大，人们不能直接应用这部分数据，所以大数据技术也要配合云计算技术，完成海量数据信息的分析处理，在实践工作之中，消防监督工作依托数据信息以及技术条件，不断完善优化后续消防监督流程，保障各类信息的应用价值。数据管理人员在海量数据之中，找到能够支持消防管理的相关信息，为相关的决策奠定基础。从消防监督工作来看，合理利用大数据技术能够完成消防数据的监督管理，为消防工作的技术变革以及工作模式的创新奠定基础。

（二）大数据对消防管理工作的影响

大数据技术影响之下，消防管理部门应用信息技术，提升人们的消防安全意识。消防工作为更好地适应信息化的要求，也需要利用计算机网络完成相应信息的共享与应用。在消防监督阶段应用大数据，通过火灾自动报警以及处理能够做好火灾的预警处理。消防监督与一般的工作相比，更注重专业性、科学性。在未引入大数据之前，消防工作中各类设备管理较为复杂。引入大数据后，通过智能化、信息化的数据处理能够及时进行消防设备的管理监督，在消防工作过程中，通过大数据的应用监督消防各个工作环节，及时发现火情并迅速做好相关处理工作。管理人员依托大数据加强消防管理，要构建计算机网络平台，做好不同消防点的监督管理，并做好调度指挥工作。做好消防后勤管理以及安全知识普及工作，这是管理人员的工作任务。

二、现阶段消防监督管理的问题

在大数据时代背景之下，为更好地完成消防监督管理的目标。管理人员要认清在消防监督期间所面临的实际问题，才能有针对性地推进管理计划。应用大数据技术，转变工作思路，革新工作模式，能够针对性地解决目前消防监督阶段的实际问题。同时做好相关的调查以及总结分析，具体来说，目前在消防监督管理期间的问题，主要包含以下几方面：

（一）消防监督人员专业性不强，工作职责不明确

消防监督每日计划落实中，要时时刻刻保持谨慎的态度。如果忽视细节工作，就可能导致火灾险情发现不及时，出现不必要的损失。在消防监督管理队伍之中，包含建审、火调、监督等不同岗位，而且各个岗位专业人才的交换较为频繁，在队伍内部要按岗位进行培训，做好专业人才的定向培养。如今我国的消防监督管理主要是消防部门的人员来负责。从消防部门内部管理来看，人员结构设置不够合理、人员数量不足，部分消防监督人员身兼数职，在不同工作之中可能会分身乏术，影响工作质量。每一位消防监督管理人员都要做好监管场所、单位以及潜在消防安全隐患的控制，保证消防队员分工明确、职责清晰[2]。如今我国各地的消防管理部门逐渐意识到基层消防队伍建设的重要意义，但目前队伍建设成果仍然不能满足消防监督的要求，限制了后续工作计划的推进，并且在火灾控制方面还存在诸多的问题。

消防监督管理是一项综合性的工作，在实践阶段如果单纯按照法律法规完成任务，显然不能达到工作目标。一些基层监督管理人员从业时间较短，专业基础不牢固，在综合管理方面存在问题。一些消防监督队伍的培训也主要是停留在理论层面。而且监督人员综合培训不到位，此种情形就会制约消防监督管理水平的提升，在专业人才队伍建设方面，现有的培养机制无论是大数据技术应用还是消防监督管理都存在诸多不足。

（二）未能实施消防监督社会化

我国的消防监督管理工作在实践期间未能达到社会化管理的目标。按照我国的管理体制，采用部门依法监督管理的模式是加强社会管理的必要途径。依托这一政策方针，消防监督管理主要是消防救援部门负责，公安部门以及卫生部门等相互配合，但是除去消防部门，其他的管理部门、组织单位以及社会团体等等依法实施消防监督管理所承担的责任不明确，发挥的作用微乎其微[3]。此种情形之下，单纯靠消防救援部门推进消防管理目标就较为困难，在实践阶段有诸多的问题。

从消防监督实际来看，预防管理更为重要。但是我国的消防知识宣传管理力度还有待加强，公民的消防安全意识不足，对消防工作不够重视的情况屡有发生，可能会无意识地阻挠消防管理工作。一些居民安全意识不足堵塞占用消防通道，甚至移动停用消防设施器材，或者使用易燃材料装修等，凡此种种都会给消防监督管理带来一定的阻碍，也会造成一定的消防安全隐患问题。

大数据技术融合在消防监督工作过程中，不仅是“技”的层面的融合，更重要的是“术”的深层次融入，结合民众的实际需求，有计划地开展工作，并及时适当地进行调整。新型的管理理念可能会出现执法主体以及管理目标不明确。部分监督管理人员可能会忽视民众的心理以及意愿，激化矛盾，导致消防监督执法出现混乱现象。传统的执法观念根深蒂固，应用大数据技术往往只能流于形式与表面。其传统的执法观念依旧根植于执法工作之中，新的理念未能深入群众之中，影响了消防监督工作的质量。

（三）监督管理模式落后

在现代社会背景之下，产业类型很多，引发火灾问题的因素也多种多样，火灾发生概率相应增加，因此防控形势较为严峻。在一些地区管理之中，相关部门以及单位未能落实消防安全责任机制，公共消防安全基础建设也不到位，未能很好地适应社会需求，影响了社会的和谐稳定。且消防监督管理人员的数量不足，社会化消防建设力度不够，因此在监督管理阶段，面临诸多社会火灾防控的压力。

传统的消防监督管理模式，不能适应火灾防控工作的需要。采用分片包干以及全面检查等形式，按照上级工作的要求，确立以重点单位为主的社会单位消防抽查制度，由于不同阶段的专项整治工作较为频繁，在隐患排查方面工作体量较大，且覆盖的范围较广。在检查以及处理违法行为期间，采用量化管理的形式，可能会出现监督人员疲于应对，最终的监督管理未能达到目标要求。监督管理部门日常会耗费大量的时间和精力进行区域性的火灾形势、工作对策的研究，严重影响消防基层基础工作的社会化消防管理目标的落实。

消防监督管理工作在以往的实践工作阶段，基本停留在面对面的社会单位检查的环节，导致信息化的监督系统的应用主要是停留在内部办公系统层面。消防监督管理科技手段以及融合大数据技术的环节，未能得到上级部门的重视。消防事业发展阶段会忽视监督管理技术手段的应用。现如今监督管理移动执法终端等设备的应用，在执法数据信息传输方面，固定的模式未能有效处理监督手段单一的问题。这种模式显然与预防为主的监督管理不相匹配，而且在治安管理、交通管理等方面工作的对比之下，技术应用效果不理想。

三、在大数据背景之下，加强消防监督管理的措施

（一）加强风险管控，完善消防保险体系

消防管理部门要合理利用大数据技术，对潜在的风险以及等级进行评估管理，建立完善的火灾防控管理体系，在火灾发生后，采用针对性、有效性的监控管理策略。在消防监督管理期间，不能单纯依靠消防部门，还需要不同社会群体的积极参与。要借鉴国外的火灾监管防控工作形式，将风险监管与消防保险体系紧密联系，鼓励社会群众积极参与公众消防保险活动。消防部门利用大数据技术，建立起对应的风险评价模型，为设置火灾保险的类型、费率等方面的工作提供支持条件。社会组织以及个人可以通过参与公众火灾防控监督管理工作的形式，提升防灾防损服务的水平，达到全社会共同巩固以及提升火灾预防效果的良好氛围。

（二）建立完整的数据库

现如今各大城市都建立了专门的大数据管理部门，注重大数据的统计以及管理、应用。大数据技术就是依托庞大数据管理机制开展相关工作。消防监督管理工作在很大程度上来说就是构建数据库。传统的消防管理部门主要的数据统计管理工作是针对火灾事故指标，做好系列化的信息统计管理。实践研究表明，在事故发生时间、地点、类型等更确切数据统计方面，需要更详细地记录，并做好后期伤亡人数、损失数据的管控，这样对后续的消防管理工作有积极作用。

所以消防管理部门需要建立社会单位基本信息、行业信息，并确定具体的社会救援力量，针对大数据技术的应用，加强日常的培训管理，建立起基础数据库。数据库建立之后，针对辖区之内的水源道路、交通路线、建筑消防等不同的环节，做好火灾风险以及危险源的数据库的构建，并及时更新数据库之中的内容。通过大数据分析管理的模式，确定火灾高发的区域，针对火灾高发时间等有关于火灾防控的关键点、薄弱环节等加强日常的管控。这样便能够为消防监督管理工作提供明确的方向，并采取有效的管控策略，保障消防监督管理水平[4]。

（三）建立物联网系统，加强网上监管

物联网是依托互联网技术实现物物相连，在物联网之中，更注重用户端的延伸以及扩展，要在物品与物品之间做好信息交换以及通信管理。物联网是对互联网技术进行扩展的结果，为有效控制火灾问题，消防监督管理部门在日常工作之中，要尽可能地扩大监督管理的范围，采用实时、全面、动态化的火灾监控管理模式。

物联网技术与大数据技术配合应用，能够为消防监督管理提供新的条件，而且消防管理部门可以将物联网技术用于消防监督管理工作之中，这样监控设备与各个单位、企业在火灾风险设备、物品管理阶段，能够实现相互连接的目标。当不同的设备能够相互配合，便建立起一个较为完整的管理系统。消防部门与各个社会单位之间的互动性提升[5]。合理利用物联网以及大数据技术，能够做好火灾隐患问题的排查管理，如果发现火灾问题能够第一时间报警。而且相应的社会单位以及消防部门都能收到火灾报警。通过技术的支持，确定火灾发生的具体位置。后续选定最佳的救援路线，并就近应用消防设施，提升救援行动的效率。

四、结语

在大数据背景之下，要探索消防工作发展、进步的条件，就应该提升消防管理部门科学防控的意识，提升消防监督管理专业性，有效应用大数据技术。建立完善的消防管理数据库，运用技术做好火灾风险管理，以及加强保险运行管控，进而完善消防监督管理模式，保障人们的生命财产安全。