“冰雪＋”赋能黑龙江冰雪产业链优化发展路径研究

田鸽 黄家琳 吴晓曦 王安洪

（哈尔滨体育学院 黑龙江 哈尔滨 150000）

“十四五”时期既是筑牢体育强省根基，又是建设体育强省的起步阶段，更是实现体育强国目标，迈向体育现代化新征程的开局时期，也是实现体育强省，建设体育强国关键阶段。与冰雪产业发达国家相比，我国冰雪产业发展相对较慢。以往受自然资源和消费群体影响，冰雪产业发展主要集中在东北地区。未来应着力解决产业区域受限、产业内容单一的问题，面向国内外市场，充分发挥地区优势，实现区域间冰雪产业全面协调可持续发展。黑龙江省积极响应党中央号召，努力践行习近平总书记提出的绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山的理念，以政策为引导，市场为导向。本文基于前人学者研究国内外理论基础上，研究以黑龙江省为重点，分析冰雪产业发展现状，探讨自身发展的优势和劣势，提出改革建议，旨在为黑龙江省冰雪体育产业发展提供理论参考。

1、“冰雪＋”的阐释

1.1、“冰雪＋”内涵定位

近年来，我国对冰雪体育产业的持续关注也使得本省体育产业的发展越来越多地进入人们的视野，实践证明体育产业的发展正在逐渐融入冰雪体育产业。“冰雪＋”模式为体育产业链的发展注入了新的活力，各地区根据区域特色优势已经建成冰雪体育特色名城、冰雪体育特色院校、冰雪体育旅游小镇等。黑龙江省哈尔滨、齐齐哈尔、七台河凭借优越的冰雪资源、深厚的冰雪运动文化、高端的人才资源、冰雪产业发展基础良好等独特的冰雪禀赋，早已成为了黑龙江省冰雪体育运动名城的金字招牌。

1.2、“冰雪＋服务业”

将冰雪资源与服务业形成冰雪体育服务综合体，其是以冰雪运动服务为核心，与健身、休闲、文化、旅游、商业、食宿等进行业态融合和功能集聚，能够实现一站式冰雪体育服务供给的冰雪运动新空间和冰雪消费新场景。

1.3、“冰雪＋制造业”

以创新为动力，大力发展冰雪制造业。从支持重点的企业出发，大力支持国内冰雪生产设备制造商，努力为技术创新铺路，以增加他们的销售网点，以质优价廉的产品占领市场。同时，大力完善校园冰雪运动场地配置，保持开放场地和场地资源开放，统筹实施与发展，实现新、旧、现代化建设。搭建生产与国家需求之间的桥梁，形成了一条冰与冰的生产链，制造企业、经销商、终端用户三者紧密相连，坚持政策指导和支持，充分激发市场主体活力，促进行业高质量发展。

1.4、“冰雪＋场地设施建设业”

各地要充分利用自然条件和特色资源，合理规划，充分利用江、河、湖泊浇注自然滑冰场，充分利用公园、广场、游乐场校园，建设冰上公园和促进意识运动。充分利用现有资源，挖掘潜力，不断创新，为全民上冰雪提供冰雪竞赛和活动场地。

2、黑龙江省冰雪产业链发展的现实基础

“十四五”时期冰雪体育产业迸发出新的发展趋势，在《“十四五”体育发展规划》中明确提出要加强战略规划布局，完善冰雪产业区域发展体系“十四五”时期既是筑牢体育强省根基，又是建设体育强省的起步阶段，更是实现体育强国目标，迈向体育现代化新征程的开局时期，也是实现体育强省，建设体育强国关键阶段。黑龙江省是我国冰雪活动的发源地，是我国最早开展冰雪运动的省份，是我国现代冰雪运动的发源地和摇篮，是冰雪体育强省和冰雪旅游大省。冰雪是黑龙江省最具特色的景观，冰雪运动是最具时尚的全民健身活动。在省委、省政府的正确领导下，黑龙江省政府高在省委、省政府的正确领导下，黑龙江省政府高度重视冰雪产业链优质发展，先后出台了一系列政策文件，《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《健康龙江2030规划》、《黑龙江省冰雪装备产业发展规划(2017-2022年)》、《黑龙江省“十四五”体育发展规划》等，促进了黑龙江省冰雪产业的快速发展，满足新时代冰雪产业发展需要，全省冰雪体育产业呈现出良好发展势头，初步形成了以体育培训、体育健身休闲、体育旅游等为重点领域的产业发展格局。特别是冰雪体育旅游业，据调查，黑龙江省冰雪运动蕴含着丰厚的文化底蕴，1978年与改革开放同步而生的“百万青少年上冰雪”活动，是全国开展最早、受众面最广、培养人才最多的群众性冰雪体育活动，每年都有数千万人次参与冰雪运动，这里的人们养成了喜爱并终生参与冰雪运动的优良传统，形成了广泛的群众基础。黑龙江省大力发展群众性冰雪体育活动，以“打造全国冰雪群众体育活动开展核心区域，成为全国“三亿人参与冰雪运动”主力军，到2022年，力争每年度省内有3000万人次、吸引省外 5000万人次参与我省群众性冰雪运动”为目标，大力推进冰雪运动普及发展，促进建成冰雪体育强省蓝图的加速实现。

表1 冰雪城市全年占比TOP4

3、黑龙江省冰雪产业链发展的现实意义

黑龙江省经济的提升主要靠第一产业拉动，第三产业辅助。在北京冬奥会和 “三亿人上冰雪”这两大时代红利的推动下，黑龙江“十四五”时期将注定迎来以冰雪产业为龙头的重大发展新机遇，冰雪体育产业逐渐恢复正常，冰雪体育产业迎来了发展春天，其也亦己经成为黑龙江省发展速度最快、最具发展潜力、关联带动作用较强的支柱性产业之一，成为黑龙江省新的经济增长点。而国外冰雪体育产业开发的理论研究相对较为成熟，对我省的冰雪体育产业的开发具有很好的借鉴作用。近些年，经营发展冰雪体育产业己经成为一些有条件的地区和城市争相发展的首选。冰雪体育产业已经不再是黑龙江省的专利和独有，比如，北京、河北、四川、广东等都在开发冰雪产业，而且活动内容相当的丰富，发展势头迅猛，瓜分市场份额潜力很大，黑龙江省冰雪体育产业的垄断优势不复存在。

3.1、人才流失严重，缺乏专业人才队伍

黑龙江省作为老工业基地，经济发展速度缓慢，由于冰雪项目受环境、季节影响较大，算是小众类项目，人才培养具有一定的针对性。冰雪体育旅游需要一大批具有较高专业素质、技术资质的人员、管理人员、教练员、服务人员。目前，黑龙江省仅有少数著名滑雪场聘请了专业的管理团队和专业的教练员，其他小型滑雪场的工作人员缺乏专业技能，教练人员队伍结构复杂。在旅游旺季，许多游客没有接受专业培训或教练，游客对冰雪旅游体验感较差，也导致了黑龙江省冰雪体育的声誉下降，影响其发展。除了追求经济效益外，还缺乏稳定、高素质、专业的人才储备来管理和运营冰雪体育产业项目，难以制定合理有效的发展策略，没有形成全省联动的“大棋盘”发展模式。

3.2、冰雪产业场地规划不合理

目前，我国普遍存在因“基础设施建设不足”和“场馆利用率低”而导致的场馆普遍浪费的现象，而黑龙江省部分冰雪场馆的情况也存在相似问题。由于黑龙江省近年来经济投入足，劳动力稀缺、交通基础设施薄弱、旅游资源开发不足等因素，大众冰雪需求与空间的不平衡发展的矛盾日益突出。目前，黑龙江省大部分大型冰雪运动场馆多年以前为举办第一届大型体育赛事而建造的，基础设施陈旧，而且往往规划不善。受政策红利的影响，为了迎合市场需求，近年来黑龙江省新建多家冰雪旅游景点，由于盲目发展，忽视了其在选址、施工、安全和运营手段等。除此之外，在全国普遍炎热的夏季，东北地区的大部分冰雪无法控制，使体育场馆无法履行多元化服务的中心功能和满足需求。

3.3、冰雪文化宣传力度不够

由于时空的限制，以及生活水平和消费模式的差异，很少有中国家庭定期去滑雪场度假，发达国家的滑雪消费普遍受到国内多位冰雪爱好者和体育爱好者的青睐。原因是目前中国的滑雪文化还没有发展起来，在我国已经形成了一种体验式的滑雪文化，一种新的体验，既不能成为一种爱好，也不能成为一种永久不变 的习惯。在冰雪运动中，我国缺乏文化根基，如果消费热点失去文化根基作为保障，市场的长期发展难以得到保障。冰雪体育旅游不仅具有不同于其他旅游的娱乐性和参与性，还具有很强的地域性和浓郁的民族传统性。黑龙江拥有丰富的冰雪体育旅游人文资源，也独具民族地方特色、生活习惯和文化传统，如，鄂伦春族、赫哲族的传统滑雪打猎和达斡尔族的传统溜冰等，可以吸引众多游客，并可以进一步激发旅游爱好者的兴趣，吸引其在体育旅游时探索了解民俗文化。

3.4、冰雪装备暂未满足现实需求

冰雪装备产业是冰雪体育产业发展中非常重要的一部分，但目前黑龙江省的冰雪装备产业自主研发能力和在生产高技术、高性能的冰雪运动装备方面能力较弱，绝大部分先进冰雪装备仍然依赖进口。政府要抓住冰雪产业的历史发展机遇，支持相关研发机构培育创新，推动冰雪装备生产技术创新，增强黑龙江省生产能力和竞争力，打造自主品牌运动装备。此外，全省冰雪装备生产结构得到优化。尽管冰雪装备产品丰富多样，但我们的仓位只对少数产品种类有利，如，滑雪服，利润空间小，附加值少。注重黑龙江省的冰雪装备生产企业产品结构优化，生产种类多样技术和性能优越的冰雪装备产品，从而提高消费者选择国产装备的可能性，进而提高黑龙江省冰雪装备的国际竞争力。

4、新时代黑龙江省冰雪体育产业优质发展的实施路径

4.1、引领全国“三亿人参与冰雪运动”，打造大众冰雪建设

（1）技术培养方面，征集冰雪教练员的“志愿者”，加强冰雪项目的技术培训，实际上可以分级划分，即不同水平的练习者对应相符合的教练员，这样既可以掌握技术动作，又可以提高大众对于冰雪项目的热爱；（2）在消费方面，制定合理的营销方案，合理掌控园内物价，依据区域特色，生产或开发相应的文创产品，在消费者心中建立该区域可提供某些关键利益的定位；（3）在培养学生方面，“少年强则中国强”，学生作为刺激体育消费主要群体之一，抓住学生冰雪体育经济发展，加强对学生冰雪体育教育，开设冰雪专业类课程，设计冰雪类游戏软件，增强学生参与感、体验感，激发学生学习兴趣，为冰雪体育产业的发展奠定基础。

4.2、加强冰雪文化建设，助力冰雪产业发展

挖掘各地区对冰雪体育文化的兴趣，满足尚未开发且具有发展潜力地区的冰雪体育文化需求，通过举办冰雪体育商业活动(如，冰雪大世界、冰雪旅游小镇、冰雪电音节等)方式来传播冰雪体育文化、借助专业人才的人口流动来带动相关冰雪技术文化传播；通过中高等院校教育来加强冰雪基础理论课程的开设，打造具有冰雪文化素质的现代人；通过网络、电视、报纸、文创产品、热门APP等传媒方式来进行冰雪文化推广，形成冰雪文化热。冰雪体育赛事作为黑龙江省的优势产业，必须进一步培育其市场化发展，通过政府扶持，大型企业牵头等形式，打造国内、国际知名品牌赛事，以此推动产业发展。同时，应利用2022年冬奥会效益设法争取冰雪体育项目国际、国内大赛的承办权，同时做好赛事宣传、转播等体育媒介工作，扩大冰雪体育赛事影响力，逐步培育冰雪体育项目观众的数量、质量，以赛事发展带动冰雪体育人口的增长。

4.3、构建“1+N”冰雪旅游度假区

冰雪旅游是依托冰雪资源在一定地域内开展的旅游活动，具有参与性、体验性和刺激性突出特征。要充分发挥冰雪体育旅游度假区资源优势，除构建基本的滑雪场地外，还应建设滑雪乐园、滑冰乐园，涵盖满足国际赛事的比赛场地。通过合理定位，利用区域独一无二的特色，逐渐形成以休闲度假为核心，宣传文化、促进教育、直播带货、举办国际赛事、会议等为辅的“1+N”特色产业链。黑龙江省有着独特的历史文化以及民族传统，应将该地区的传统文化、习俗、饮食、服饰、温泉、景点等与冰雪体育产业结合起来，发展特色项目，发展产业化、专业化的冰雪旅游，增强与国内其他地区的竞争力。首先，凝聚政策结合经济、历史和人文优势，逐步形成了内容丰富、优势明显、竞争力强、影响力强的体育产业格局；其次，通过创建国内外雪地旅游管理理论研究中心和深入群众旅游更多好的雪地旅游景区，提高我国雪地旅游管理的理论水平和实践技能，引进更多符合黑龙江省实际需要的雪地旅游管理理论研究中心。创新管理经验，构建合理且高水平的冰雪体育旅游产业链；最后，按照季节划分夏季和冬季旅游项目，充分用场地遗产资源，杜绝浪费，形成具有资源配置和信息整合的综合力量，实现一场多用。

4.4、引进新技术，实现“冰雪＋科技”的特色冰雪产业

信息技术的发展催生了新的经济增长点，人们借助“抖音、快手”等平台实施云端旅游，将旅游业很好地融入到互联网科技的大潮中，改变着传统的线下游模式。科技助力加强冰雪体育产业的对外推广，引导相关企业进行多元化投资，进而促进体育产业的可持续发展，制定和管理冰雪体育产业发展的科学规范。同时，政府部门需要加大对黑龙江省冰雪体育产业的宣传力度，让全国乃至全世界了解该省的冰上运动，在国际上获得更多的知名度。实现冰雪体育科技创新，利用VR、AR、人造影像等技术模拟从装备选择到实时滑雪的场景，提高大众的体验感、参与感，同时结合“5G”技术，满足消费者消费需求，实现优质的体育服务。在滑雪装备方面，针对不同人群改造升级滑雪装备，如，设计恒温滑雪服、对于初学者，可适当减轻滑雪板重量并在板上设计刹车功能。利用人工智能机器人，保持证度假区内清洁度，打造“绿色智能度假区”。

5、结语

综上所述，以“冰雪＋”赋能黑龙江省冰雪产业可持续发展为导向，通过冰雪产业链打造新的经济发展理念，引领省域经济的发展，践行习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”的思想理念。黑龙江省冰雪产业随着近几年的发展，已经初步形成了以冰雪体育休闲旅游产业为核心的冰雪全产业链条，在基础设施建设、品牌建立、服务质量及管理体制等方面取得了显著成效。但在冰雪产业发展过程中也面临着内部和外部的双重压力，因此，需要抓住政策红利，开拓冰雪产业新市场主体，融合创新冰雪产业链，全面推广冰雪运动，从而才能真正从实践中推进黑龙江省冰雪产业发展，加快建成冰雪经济强省。