广河县聚焦全产业链推动牛羊产业高质量发展

李慧贤，朱 强

(临夏州畜牧技术推广站，甘肃 临夏731100)

按照中央和省州部署要求，广河县立足县情实际，坚持把培育壮大牛羊产业作为打好农业产业结构调整攻坚战关键举措，因地制宜、因势利导，推动规模化、延伸产业链，下大力气培育壮大以基础母畜为主的牛羊产业，全力促进牛羊产业高质量发展，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定产业基础。

1 强力部署做大做强牛羊特色优势产业

聚焦临夏州打造“五个百亿级产业”部署要求，广河县坚持把农业产业结构调整的重点放在粮改饲和牛羊产业上，确定打造成畜牧养殖及绿色牛羊肉供应基地的目标定位，培育打造生态绿色养殖和基础母畜示范产业园，全力打好牛羊产业高质量发展攻坚战。抢抓国家支持牛羊生产发展五年行动、省上牛羊产业三年倍增行动计划和广河县被列为国家农业绿色发展先行区、羊产业集群发展的政策机遇，突出种足、养多、增收，强化奖补措施和政策保障，坚持走小群体、大规模的发展路子，努力打造基础母畜繁育养殖基地和绿色牛羊肉生产供应基地。

2 以种入手加大粮改饲工作力度

坚持从种入手，扩大粮改饲推广种植面积，川区公路沿线订单流转种植、山区五大流域订单种植与千家万户种植相结合，北山、八羊沟、桦林沟等流域在粮改饲的基础上推广种植紫花苜蓿，完成土地流转7 933 hm2，撂荒地、易地搬迁复垦地全部大户流转，力争种植粮改饲玉米面积13 333 hm2、紫花苜蓿2 000 hm2、科技实验田66.7 hm2以上。全力做好春耕生产，及早储备种子和地膜，对种植粮改饲的农户继续每亩奖补350元的地膜、种子等，对种植紫花苜蓿0.67 hm2以上的农户免费发放种子，对小型粮改饲机械在落实国家农机补贴的基础上，脱贫户和边缘户再奖补50%、一般农户奖补40%，激发广大群众的种植积极性。加强技术服务指导，组织农业农村、科技等部门专业技术人员，出动拖拉机、旋耕机等机械，组建9个农机服务队，在田间地头为群众提供粮改饲种植技术培训指导、土地旋耕、覆膜、播种等服务，全力为牛羊产业高质量发展打好基础。

3 加快牛羊产业规模化发展

大力推广“龙头企业+基地+合作社+农户”模式，结合乡村振兴示范村建设，全力巩固16个基础母畜养殖示范村推广成效，培育壮大新庄坪、黄家坪、魏家坪等6个养殖小区和品优、瑞腾、王家等305个养殖合作社，扶持兴办千头牛养殖基地3个、万只羊养殖基地5个，以养殖龙头企业的发展促进基础母畜养殖扩大规模。突出基础母畜养殖和生态绿色养殖，在连续两年实施达标提升奖补的基础上，筹措385万元，对625个家庭牧场和生态绿色养殖户、28户基础母畜品种改良养殖大户、65家带动成效明显的合作社奖励粮改饲饲草5 900多t。通过近几年持续不断的奖补激励、扶持发展，全县规模养殖场达到300家以上、规模养殖户1.4万多户；近三年牛存栏净增5.1万多头、羊存栏净增30多万只，全县牛存栏达12.5万头(基础母牛6.3万头)、羊存栏达130万只，年出栏牛8.7万头左右、年出栏羊240万只左右(年销售牛肉3.5万t左右、羊肉4.3万t左右)；搞养殖的农户3.3万多户，占农户总数的68%，脱贫户中搞养殖的占到81%，户均养殖业收入达1.8万元左右，养殖业收入占人均纯收入的25%左右，以基础母畜为主的牛羊产业已成为全县群众稳定脱贫、持续增收的主导产业，形成了户户粮改饲、家家养牛羊的良好局面，走出了一条“小群体、大规模”的牛羊产业发展路子，为长期稳定脱贫、高质量脱贫打下了坚实基础。

4 打造广河生态绿色牛羊肉品牌

强化科技支撑，聘请甘肃农业大学动物科学技术学院专家团队为牛羊产业高质量发展提供专家技术服务，研制统一标准的生态饲料配方，采取省州专家专题培训和“土专家”实践培训相结合的方式，加大养殖技术培训力度，提高生态绿色养殖水平。严格饲料监管，组织农业农村、市场监管、公安等部门成立农业综合执法队，常态化查处劣质饲料、颗粒饲料和工业盐问题。配套完善交易市场，加快县城农畜交易市场、屠宰场、饲草市场和三甲集牛羊市场建设进度，不断提升牛羊产业化经营水平。积极推进畜禽粪污资源化利用，规范运营已建成的12个小型有机肥料厂，加快建设大型有机肥料处理厂，加大废旧地膜回收力度，形成“粮改饲—牛羊养殖—冷链屠宰销售—有机肥处理”为一体的完整产业链条。

5 以三大保障措施推动牛羊产业健康发展

5.1 加强防疫服务

向重点养殖产业园、龙头企业、合作社配备兽医员，常态化开展冻配、防疫和技术服务；在65个养殖示范村配备专业防疫员，将防疫员年工资提高到2.5万元，抓好千家万户养殖防疫服务。积极推进畜牧信息化建设，在大型养殖场、合作社安装视频监控系统，提高牛羊养殖管理水平。

5.2 强化金融支撑

与省农业信贷担保有限责任公司达成4亿元养殖担保贷款合作协议，对基础母牛养殖重点村和龙头企业、合作社提供贷款资金支持；全面推进创业担保贷款发放工作，第一批贷款资金全部用于支持养殖户扩大规模，力争放贷规模达到5亿元。

5.3 强化农业保险力度

每年筹资2 500多万元，为群众养殖的牛羊购买保险，保障群众养殖不受损失。今年全州保险任务牛12万头、羊103万只，其中广河县参保牛4万头、羊55万只，占全州近50%。

6 存在的不足和今后的打算

一是产业链条短，县内还没有大型的屠宰加工企业，精深加工靠外县支撑。二是牛羊市场急需扩大，在省农业农村厅的大力支持下，我们正在实施占地8.67 hm2的三甲集牛羊交易市场改扩建项目，启动县城牛羊交易市场建设。三是尽管我们通过创业贷、扶贫小额贷等方式，加大金融支持力度，但受金融部门贷款总量及条件限制，还不能满足群众的养殖贷款需求，广河县12 317平台电话信访量中，68%都是咨询贷款政策的。四是有机肥料收集加工的任务还比较重，受传统观念影响，群众以家庭养殖方式为主，改圈任务重，与人畜分离、乡村振兴要求还有差距，等等。针对这些问题，我们将进一步加大力度做大做强牛羊产业，以实施乡村振兴战略为统揽，加快建设千头牛和万只羊养殖基地；借助高端智力资源和技术手段，大力推行先进科学养殖模式，推动互联网与畜牧业深度融合，提升畜牧业数字化、网络化、智能化水平，依靠现代科技支撑，不断提升牛羊产业的科技创新能力；培育壮大和引进规模大水平高的牛羊屠宰与加工龙头企业，延伸产业链，强力拉动牛羊产业发展进程；推进生态循环养殖体系建设，按照就近、就地综合利用等形式完善粪污处理设施，示范推广种养结合模式，确保畜禽粪污无害化排放；强化政策引导与金融扶持力度，全力培育60个基础母畜养殖专业示范村，着力打造基础母畜繁育养殖基地和生态肉羊供应基地，促进产业扶贫向产业振兴转档升级，为牛羊产业实现高质量发展、加快推进乡村振兴战略提供有力产业支撑。