焦志君, 罗鹏飞, 舒 展,*
(1.阿勒泰地区农牧业灾情监测预警中心,新疆 阿勒泰 836500;2.阿勒泰地区动物疾病控制与诊断中心)
阿勒泰地区是新疆传统养马大区,养马历史悠久,群众基础广泛,马存栏量较大,马文化底蕴深厚。随着人民消费水平和生活水平的提高,消费者对于优质的生活要求也越来越高,人们在消费过程中已经不再是八十年代初只注重物质方面,而是已经转变为追求精神方面的满足。其中,以马为核心的服务和产品这几年迎来了广阔的市场需求,体育赛事、休闲骑乘、文化活动、马术活动等为第三产业带来新的消费热点,传统马产业向现代马产业转型发展势在必行。近年来阿勒泰地区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将现代马产业融入到旅游休闲、城乡文化建设等方面,有利促进了一二三产业融合发展、农牧民增收,促进民族团结和固边富民,促进了边疆农村经济发展、社会和谐稳定。
组织机构不健全,缺乏马产业工作主体,如马匹的繁育、认证、检疫、医疗、调教、训练、管理和科研等,对马术运动的性质等方面的研究还处于探索阶段。马术培训基地、青少年教学基地未形成长效机制,从根本上不利于现代马产业发展,特别是对文旅马产业、产品马产业、青少年马术教育和赛马赛事等马业发展造成阻碍。
1.2.1 缺少马匹专业调教教练 尤其是缺少从育马开始至驯马、调教马、马术教练、马艺表演等方面的专业人才以及马兽医。
1.2.2 缺乏专业的赛马团队和赛事教练 目前,阿勒泰地区没有一家属于本地特色的赛事活动和专业的赛事教练,在国内赛马比赛中看不到新疆代表队身影,这和新疆马是全国最大养马省份地位不相匹配。
1.2.3 缺乏专业的赛事运营管理人员 在新疆每逢地方特色重大节庆活动都要进行丰富多彩的马术表演,但目前开展的姑娘追、叼羊、射箭等马上竞技、赛事活动与奥运会项目不一致,主要是休闲娱乐,尚不能与正式比赛接轨,加之缺少专业的运营团队和宣传机构,导致宣传效应不高。
1.2.4 缺少专业的马产业管理机构和专职人员 阿勒泰地区马产业发展遵循政府主导、行业监督,市场运作等原则,至今未成立专门负责马产业建设的机构、人员不足,从打造地区十大特色优势产业的目标来讲,设立马产业办公室和马产业联合会引领马产业发展十分的必要。
中国马术产业发展潜力大、辐射范围广、带动性强,就马术竞赛及表演功能而言,马术是人与马共同合作完成的比赛或表演活动,即“人马合一”,前提是不同的赛马赛事、教练用马或学生骑乘用马对马匹的体型、身高、性格、毛色等都有不同的要求。如,0~7岁的儿童骑乘教学用马最好的标准是1.4 m以下的矮马或pony马。目前,国际国内马术障碍赛对所选马匹身高等具有硬性要求,参加障碍赛的马匹需求量最大。从阿勒泰马体高、性格等特征来看,其具备了不同年龄阶段群体骑乘用马、教练用马、教学用马以及旅游骑乘用马的要求,可用于专业赛马赛事的马匹供不应求。马术教练、马匹调教等专业师资队伍不足,制约马产业总体发展。如,0~7岁和8~16岁的青少年教学用马在全国2800多家马术俱乐部中符合条件的为数不多。
马产业与旅游业结合不紧密,制约着马产业的整体发展。马产业的基础在牧区,但在牧区大多数农户养马的基础设施过于传统和简陋,甚至缺失,饲养管理过于粗放,缺乏马业龙头企业引领带动,马产品商品化程度低,高端产品精深加工滞后,教学用马缺少学生装备、马甲等。现有马具、马鞍子等装备制造精品化程度低,阻碍了现代马业产业链增值。
青少年骑乘教学基地、马奶加工等企业基础设施薄弱,马鞍等骑乘用具相对传统,用于教学、旅游骑乘、赛事表演用具标准不足。大部分养殖户对马的认识还停留在传统的代步工具、肉用、乳用层面,把马产业作为普通的畜牧业来对待,对马业巨大旅游潜力、市场定位和骑乘用马、马术概念模糊、认识不到位,从传统马功能和价值的认知到现代马功能价值的时代诉求认知还未发生根本转变。
目前,阿勒泰地区仅有10万匹左右的阿勒泰马,且退化比较严重。近几年,塔城地区、阿勒泰地区个别县市和养殖户引进伊犁杂交马、内蒙古杂交马和其他内地地区的杂交马与阿勒泰马杂交,这促使为数不多的阿勒泰马面临濒临灭亡。因此,保护好阿勒泰马的种群,强力推进整群选育、组建核心群是当务之急。
阿勒泰马具有与擅长跑、耐粗饲等特征,是可以参加各种赛马赛事,身高和体长适合各类年龄结构人群骑乘的优良品种。乘用型马匹应按照旅游骑马类和马术俱乐部教练用马来选育,旅游骑马类马匹建议在提高标准的同时,要按照毛色分类,教练马分为4类:第一类骑马旅游用马,选择体高1.4~1.6 m的马匹,阿勒泰马符合这个标准。第二类是12岁以下儿童骑乘所用马匹,选择体高1.3~1.4 m左右的马匹,这部分马匹非常紧缺。第三类10岁以下儿童骑乘用马,尤其是8岁以下幼儿骑乘所用马匹,选择体高1.3 m以下的马匹在阿勒泰地区可以培育。第四类马术俱乐部参加障碍赛所需马匹,选择体高1.4~1.6 m左右的温血马,目前国内供不应求,阿勒泰地区可以通过吉木乃口岸、红山嘴口岸或者塔克什肯口岸国门从哈萨克斯坦等中亚国家引进温血马。另一方面,对于乳用型马匹的选育,在阿勒泰马匹当中目前已经发现有产奶量日达7kg~8kg的乳用型马匹,最高产奶量记录为12kg/d。因此,专门选育泌乳量高的乳用型马匹可为下一步马产业产品化发展方向打好基础。
成立马产业办公室与马产业联合会,其功能上二者共同承担阿勒泰地区关于马产业规划的落实,举办马产业从业人员的职业技术培训、社会技能培训,育马师、营养师、马调训师、马房管理、马术教练、赛事裁判、马术教学、骑马旅游、青少年骑乘教学、马兽医等各类服务,以及努力实现学历教育,打开人才培养新的篇章,向社会推广马产业专业人才队伍,共同推进马产业发展,完成跨部门、跨行业、跨三产、跨区域的配合协调。
2.4.1 开展职业教育 在学历教育方面积极争取自治区支持,在中等职业院校开设马产业相关专业学历教育。在师资队伍培养方面,加强与武汉商学院等疆内疆外职业院校的合作,安排本地区职业院校管理人员、专业教师前往疆内疆外职业院校参加中短期培训,培养一批阿勒泰本土马术人才和师资力量。在学生培养方面,探索与武汉商学院等职业院校建立“2+1”人才培养教学实训合作模式,选拔职业院校优秀学生赴武汉商学院等职业院校实习实训。同时,落实“1+X”证书制度,支持学生考取马术教练、马术旅游等从业资格证等,拓宽毕业学生就业渠道。在实训基地建设方面,在职业院校现有马术教学实训基地的基础上,加大资金投入,努力改善硬件条件。
2.4.2 开展职业技能培训 提升从业人员的职业能力和技能水平,落实职业技能等级制度,促进专业化人才队伍建设,服务产业发展。
2017年,国家普通高等学校运动训练、武术与民族传统体育专业招生管理办法中将马术作为运动训练专业的项目列入到招生计划。2021年,国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,明确提出要加强学校特色体育工作并纳入初、高中学业水平考试范围。因此,当地政府各主管部门应积极推进当地青少年马术骑乘素质教育教学,积极培育青少年骑乘素质教育基地试点,加强软硬件基础设施建设,利用正常节假日、体育课、寒暑假等有利时机,加大青少年马术骑乘素质教育教学力度,创新马术教学方式,力争在“十四五末”全地区所有的中小学马术进校园全覆盖。
加快马规模养殖基地建设,落实国家、自治区关于促进畜牧业高质量发展的优惠政策,鼓励开发马乳制品、马肉制品、加工生产马专用装备等产品,结合旅游活动、少数民族文艺活动进行销售,同时做好产品宣传,提高马产品的附加值。引导马产品加工企业,精深加工马产品,研究产品销路,打造马产品品牌,开发市场,提高马产业产值。
在喀纳斯旅游景区景点组建马队、马车等方式引导旅客赛马、骑马,开发以马为要素的多元化休闲娱乐活动和旅游骑马路线,为城乡居民营造时尚、健康、向上的休闲娱乐场所,推进马休闲产业及与之有序衔接的其他休闲娱乐康体服务业发展。
以阿勒泰地区举办的民间传统赛马活动为基础,举办马业马产品展览会、马术运动赛事、娱乐性民族赛马运动、马产业高峰论坛、马品种选秀、种公马评定拍卖等活动。充分发挥新疆少数民族擅骑马、擅驯马的优势,进一步增强赛事的规模化、规范化和系统性,根据国际耐力赛马为标杆,结合民族传统赛马做到品牌赛事活动,推动与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古以及世界马业强国的马文化交流与合作,提升阿勒泰马产业地域品牌知名度。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会的主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”以发展理念为导向,文旅+马产业的系统构建更加符合阿勒泰的需求。反思阿勒泰地区马产业发展情况,马产业发展需要按照规划的目标任务,从基础抓起补齐短板,逐步提升层次。发展马产业要突出阿勒泰马擅长跑、耐粗饲,适合各类赛事活动的特性,挖掘马文化内涵,通过深化供给侧结构性改革与需求激发市场活力,政府部门加大政策扶持,采取现代管理方式,从马种繁育、养殖、驯化、贸易等环节入手,加强规范管理,分品系、育良种,逐步打造阿勒泰马的血统品牌。从马产品、马制品、马具、饲料、马衍生品等方面,做好马业产品开发,打造好“文旅+马产业”品牌。通过青少年马术运动启蒙教育、马业职业教育、技术交流、马文化推广等方式,打造阿勒泰马业马术人才培养地域品牌。通过骑乘旅游项目开发、民族马术赛事举办、马展马博会举办等方式,打造阿勒泰马文化品牌。通过生物科技项目研发、技术标准开发、文化遗产申报等方式,打造阿勒泰马业发展技术和文化高地。同时,也要利用好乡村振兴政策,有效使用各领域政策性资金,夯实马产业发展基础。