整理|离咲
“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”党的二十大开幕会上,习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会所作的报告催人奋进。
浦江潮水奔腾不息、万亩泖田绿意葱茏、排排民居粉墙黛瓦……一幅乡村振兴的美丽图景跃然于眼前。近年来,上海市松江区泖港镇深入实施乡村振兴战略,充分激发基层党建活力,引导村民协同共治,大力厚植乡风文明,着力打造共建共治共享的乡村治理格局,探索出了一条乡村善治新路径。
“社会治理现代化是实现乡村振兴的必由之路。”泖港镇党委副书记、镇长黄建春说,泖港镇加强党对乡村治理的集中统一领导,充分发挥人民群众在乡村治理中的主体作用,坚持自治、德治相结合,推进乡村治理精细化、网格化、多元化。
农民集中居住是实现城乡一体化的重要途径,黄桥村是全市首个以整村规划来设计农民相对集中居住的村。目前,黄桥村市级乡村振兴示范村和农民宅基改革“双试点”基本完成,在最大限度保留乡村肌理、乡愁记忆的基础上,形成了“北林、中田、南园”的总体布局,477户农民房建设工程已全部竣工交付。与此同时,泖港在“黄桥模式”基础上因地制宜打造的第三批市级乡村振兴示范村—曹家浜村和曙光村农民相对集中居住项目正在加紧推进。
散落的自然村归并了,新型农村社区治理面临新的问题与挑战。泖港镇在黄桥村先行试点“党建引领+物业委托管理+村民共同参与管理”的新型农村社区治理模式,建立乡村治理积分制,探索村委会、村庄管理自治委员会、第三方物业公司“三驾马车”共商共治,共推乡村治理长效化、精细化管理,努力形成农村多元主体自治共治的社区治理新格局。
火车跑得快,全靠车头带。党的基层组织是乡村治理最基本、最直接、最有效的力量,泖港在乡村治理中不断激发基层党建活力,创设家庭农场“田间课堂”“泖田党群微家”等平台载体,打造党建示范走廊,形成腰泾村“白鹭诗社”、家庭农场“泖农绿洲”等特色党群服务站点,推动党建引领自治共治。泖港成立区内首个乡村创客联盟党支部,整合家庭农场党支部、商会党支部等资源,发挥本土乡贤、乡村创客等在乡村振兴中的积极作用。此外,泖港还将党组织建立在产业集群,推动农村基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,有针对性地将公益服务项目送到群众身边。
乡村治理离不开“文化力量”,泖港镇以新时代文明实践分中心、站、点为平台,组建了61支志愿服务队,开展各类主题活动和常态化文明实践志愿服务项目,丰富群众文化活动。同时,泖港镇积极打造融媒体分中心和社区志愿服务中心,实现志愿服务和融媒体工作区、镇、村(居)三级线上互动、线下互联。此外,该镇还依托薛文淑红色精神、南三村剪纸、黄桥村楹联、朱定村盘扣等本土历史文化资源,开展红色教育主题活动,传承弘扬优秀乡土文化,让群众共享农村幸福家园。
2022年1月,上海立达学院成立乡村振兴学院,标志着乡村振兴学院将积极发挥高校知识、技术、人才等方面优势,主动为乡村振兴战略顺利实施作贡献、献智慧。今后,该学院将以农业带头人、乡镇规划、农产品文创、培养输送“村官”为培育计划,为乡村振兴战略培养和输送人才。
据了解,上海立达学院将在松江区文化旅游局、松江区农业农村委员会、叶榭镇政府指导和协作下,研究制定学院建设规划,协同保证学院建设有序推进。
乡村振兴学院初步按照“一一五一方案”,即一院(乡村振兴政策研究院)、一基地(乡村振兴人才培养基地)、五计划(乡村小学改造双百计划、乡村振兴美丽乡村 D100 计划、特色乡村微游学计划、乡村振兴农产品推广计划、乡村养老志愿计划)、一馆(乡村非遗博物馆)进行建设。
成立乡村振兴学院,旨在更好融入地方、服务地方,充分激发办学活力、提升内涵实力,深入推进乡村振兴战略实施和农业农村现代化建设。