马芳
据日本《朝日新闻》11月30日报道,日本外相林芳正29日在内阁会议后的记者会上表示,正在与中方就启动避免自卫队和中国军队偶发性冲突的日中防务部门海空联络机制直通电话进行协调,预计明年春季将正式启动“直通电话”。林芳正称,“直通电话”在建立日中防务部门信赖和避免意外事件发生方面具有极其重要的作用。
值得注意的是,中日防务部门海空联络机制直通电话成为两国近期沟通的主要内容之一。11月17日,中日领导人会晤后发布的有关稳定和发展双边关系五点共识中,就包括“尽早开通防务部门海空联络机制直通电话”。11月22日,中日举行海洋事务高级别磋商机制第十四轮磋商,双方积极评价中日防务部门海空联络机制运行情况,及开通直通电话事宜取得的重要进展,确认加快后续工作,尽早建成并启用电话。此外,国防部新闻发言人吴谦大校11月24日在例行记者会上曾透露,中日防务部门海空联络机制直通电话“有望尽快启动建设”。
2012年,中日两国就建设防务部门海空联络机制直通电话达成基本共识,但此后由于日本政府在钓鱼岛等问题上采取的一系列消极举措,导致设立“直通电话”的事情被长期搁置。此次日方率先表态“直通电话”有望于明年春季建成,获得日本舆论的广泛关注。日本时事通讯社称,“直通电话”是中日防务部门海空联络机制的主要支柱,目的是在紧急情况时相互沟通。《产经新闻》称,自2018年中日防务部门海空联络机制建成以来,双方就设立“直通电话”进行了多次技术性讨论,但受新冠肺炎疫情影响,导致相关人员无法往来,使“直通电话”推进工作进展缓慢。
日本自卫队一名官员11月29日接受日本NHK电视台采访时表示:“虽然日中双方早已决定设立'直通电话',但启用的具体时间则长期未能确定。此次确定直通电话具体的使用时间,是值得欢迎的。在海上或空中遇到中方时,若不知道中方意图,很可能会增加紧张感,所以作为两国对话窗口的直通电话是尤为重要的,具有特殊意义。”此外,还有观点认为,中日两国防务部门设立海空联络机制直通电话,将有助于中日防务合作,增进两国间的政治互信,进而助推中日关系的改善转圜。▲