香港入境处加快遣返假难民

多年来，大量南亚裔为主的人士以“政治避难”为借口非法滞留香港，而他们当中不少人实际上是假难民，在当地造成不少经济和治安问题。为解决这些问题，近年来香港入境处以各种措施，加快遣返非法假难民。

香港1992年签署联合国《禁止酷刑公约》，任何外国人在其居留国遭受酷刑或不人道待遇，可在香港向入境处提出“酷刑声请”。通过的人士，不会成为香港永久居民，但港府会考虑将他们遣送其他无酷刑危险又愿接收的国家或地区；无法通过申请的人士，会依法遣送离港。据香港“01”网今年9月报道，截至去年年底，有超过1.4万名申请人在港居住，他们没有工作权利，社会福利署则委托国际社会月艮务社提供人道援助，去年港府在相关方面花费约10亿港元。此外，不少申请人士在港当黑工，或犯下盗窃及毒晶等罪行。2016年，有港区人大代表表示，99%的申请者都是和“酷刑”无关的假难民。香港舆论一度讨论过要不要退出《禁止酷刑公约》。

据香港《星岛日报》28日报道，香港入境处副处长戴志源在接受采访时表示，香港近年以“前、中、后”3种策略处理非法滞留问题。“前”，指的是打击非法入境。香港入境处与内地及香港执法机关早于2016年2月中旬开始展开专项行动，非华裔非法入境者人数从当年下半年起明显回落。据香港电台28日报道，香港入境处表示，今年1月至10月每月平均截获43名非华裔非法入境者，较2015年每月平均318人下降约86%。

“中”是指持续高效审核申请。戴志源表示，入境处已将处理每份申请的时间从25周缩减到10周，并于2019年初基本完成审核所有过往积压的申请。他表示，为降低潜在申请人进入及逗留香港的经济诱因，入盘处持续加强针对性执法行动，重点打击非法劳工等罪行，整体非法劳工被捕人数从去年近1500人下降至今年1-10月的900人。不过戴志源称，虽然整体非法劳工被捕人数明显下跌，但今年1-10月被捕的非华裔非法劳工人数占整体被捕非法劳工约37%,比去年有所上升，大部分为“酷刑声请”申请者。

部分待遣送离境或待最终裁定的申请人，会被羁留于青山湾入境事务中心。戴志源表示，过去数年，中心接收的在惩教署服刑期满的囚犯增加，当中不少人背景复杂，曾有杀人、贩毒、抢劫等严重罪行，会制造滋扰。为加强管理，中心在2020年6月成立紧急应变队，作为先遣队应对和处理中心内的冲突事故，并负责高风险押解工作，同时进行定期搜查及夜间巡逻，以确保秩序良好。

至于“后”的策略，指的是加快遣送申请不通过的人士。戴志源称，今年前10个月，香港入境处已遣送880名申请人离港，比去年同期大增超过50%;本月前3周则遣送84名提出免遣返申请但未通过的非法入境者、逾期逗留人士及被拒绝入境人士返回原居地。戴志源期望，随着国际航班逐步恢复，将可遣送更多人返回原居地，预计今年能达成至少1000人的目标，明年则可增至1200人。▲（余枫）