加强对兽药、饲料监管的方法探讨

王 平

山东省泰安市岱岳区畜牧兽医事业发展服务中心，山东泰安 271000

随着我国经济水平的不断提高，国民对于畜禽产品的需求量也在不断增加，畜禽养殖与产品生产具有广阔的市场，但是在当前的畜禽产品生产、加工等环节仍然存在着较为严重的质量问题。其中兽药、饲料和饲料添加剂等在畜禽养殖业中应用十分广泛，对提高生产性能与产品品质等方面具有显著的作用。但同时，饲料和兽药又是引发畜禽产品质量问题的主要环节，兽药残留以及饲料添加剂中有毒物质的聚集，可造成人类中毒，或对机体产生不可逆转的副作用，这些残留物排放到自然界还会污染周围环境，对人体和自然生态系统造成较为严重的影响。为此，本文将探讨加强对兽药、饲料监管的方法，以保障畜产品的质量安全。

1 加强对兽药饲料、监管的现实意义

饲料与兽药是当前养殖产业中必不可少的2种生产资料，也是最容易出现生产质量安全的环节。不按照相关规定使用兽药，则会导致兽药在畜禽产品中大量聚积，人类食入后则导致严重的健康问题。兽药残留对人体的危害主要表现为长时间摄入剂量较低的同类残留药物，不会出现明显的急性毒性作用，而是在毒素积累到一定的时间后，导致机体各项器官的病变，甚至会导致癌变发生。此外，畜禽产品中的兽药残留还会引发人体的过敏反应、激素作用，致畸、致突变以及致癌等，长期食入少量抗生素类药物，还会导致机体内细菌的耐药性增加，增加人类的健康隐患[1]。

不合理使用饲料则容易造成产品质量问题与生态安全问题。一些养殖企业为提高生产效率违规使用瘦肉精等作为饲料添加剂，对人类的健康产生了严重危害。另外，滥用饲料资源还会导致氮、磷、铜等元素的排放量增加，对空气、周围土壤以及水体造成污染，破坏生态环境。加强兽药与饲料的监管工作，保障畜禽产品安全，无论对人类自身的健康问题，还是未来的可持续发展均具有十分重要的意义。

2 加强对兽药、饲料监管的方法

2.1 加强对相关法律法规的宣传

通过加强对兽药、饲料相关法律法规的宣传，可以提升养殖企业以及人民大众对兽药、饲料的相关法律认识，促进全社会质量安全意识，确保畜禽产品的安全产出与流通。相关主管部门可通过网络、电视、报纸以及公众号、宣传栏等途径进行《兽药管理条例》《饲料使用条例》《饲料添加剂管理条例》等相关法律法规的宣传工作，并且要与当地的实际情况紧密结合起来，做到有的放矢，提高兽药和饲料生产厂商、销售环节以及饲养者的遵法守法意识，深刻认识到假冒劣质兽药和饲料的危害性，自觉按照规定从事生产活动，从根源上杜绝劣质、假冒的兽药、饲料，确保畜禽产品的质量安全[2]。

2.2 加大对兽药、饲料使用的监察执行力度

加强对兽药、饲料的监管，工作人员应规范工作内容，端正工作态度，将日常的执法监管作为监察工作的重点，对兽药、饲料切实进行监察的措施主要包括以下几点：

1）实行严格的兽药、饲料产品与生产企业的准入制度，不能达到规定要求的企业停止其生产资格；检查饲料经营企业其生产设施和存储设施是否合格，经营的饲料有无发霉变质和过期的情况；建立健全备案制度与购买销售的记录，对于涉及兽药销售或者使用的企业应做好兽药、饲料进货、销售和使用记录，对进货渠道以及质量检查等各方面要做好详细记录[3]，有助于对假冒劣质产品进行追根溯源，并督促相关企业严格执行兽药的休药期制度，使兽药、饲料生产经营更加规范化，提高相关人员依法经营的意识。

2）加强兽药GSP 的宣传与从业人员的培训工作，积极推行兽药的GSP 认证，对从事相关产业的企业严格按照GSP 的要求进行验收，促进兽药行业更加规范化。

3）加强兽、药饲料产品的抽查监督工作，严格整顿打击违法违规的销售使用行为，执法工作人员通过对兽药、饲料的生产、销售、使用等环节的抽查监督，有效查处违禁的药品、饲料添加剂以及兽用禁用的生物制品等，净化兽药、饲料的市场，维护畜禽产品质量安全。

2.3 提高执法工作人员的业务水平

执法监督人员是相关法律法规的主要执行者，要求他们要学习并熟练掌握《兽药使用条例》《动物防疫法》《兽药停药期规定》《畜牧法规》等相关法律法规，从而保证在实际执法工作中做到严格执法与秉公执法。通过培训和日常实践工作，提高相关人员的执法能力，提升自身的业务水平，在学习过程中注重与实际情况相结合，联系实际执法的案例学习、体会、交流心得。明确岗位责任，落实自身工作责任，勇于担当，严明执法，赏罚分明，保证执法工作的廉洁性与纯净性，确保整个执法队伍高效地工作运作。

2.4 加大对兽药、饲料监管的相关投入

我国基层兽药、饲料监督体系与配套设施仍然较为薄弱，相关政府部门要加大对基础设施建设的投入，根据当地畜禽产品质量安全监测的实际情况，合理布局，建立可以承担质量安全监测的机构，能够对“瘦肉精”、三聚氰胺等严禁饲料添加的物质，以及人用药、利巴韦林和激素等违禁药物和兽药残留等进行重点检测，并为执法人员提供配套的执法装备，切实有效地提高兽药、饲料监测工作的执行质量。

2.5 做好相关的应急预案

各相关监管部门要结合当地的实际情况提前做好应急预案，密切关注市场动态，及时掌握突发问题与新情况的出现，能够快、准、稳地对出现的违法违规行为做出严厉打击，并能灵活应对一些突发问题，尽量减小畜禽质量安全问题造成的影响范围。

3 结 语

综上所述，做好兽药和饲料的监管工作，对保障畜禽产品质量安全至关重要。相关部门机构要提高认识，加强对兽药、饲料规范化使用的监管工作，强化执法人员的工作能力，不断完善相关法律法规，做到有法可依，有法必依，从根本上确保畜禽产品的质量安全。