□文/董擎辉 郑妍妍 赵璞 王红蕾
科学普及,简称“科普”,是指通过各种传媒以通俗易懂的方式对科学技术的应用和方法进行推广。科学普及是一种社会教育,它不同于学校教育和职业教育,具有社会性、群众性、持续性等特点。
国家把发展国民经济放在首位,而农业则是国民经济的基础。想要快速发展农业,科学普及是重中之重。基于我国国情,由于受教育的程度和文化水平差异,全国各地的城市和农村的科普知识水平也存在一定的差距,农村的科学技术水平相对来说比较落后。这也是导致农村经济水平滞后的一个重要原因。近年来,国家高度重视“三农”问题,强调大力发展农业经济,提升农民的人均收入。科技兴农的形势下,加强农业科普宣传显得尤为重要。开展农业科普宣传工作的重要性,体现在以下几方面:
1.可以提升农民专业技能。农业的发展离不开科学技术的助力,加强农业科普宣传能更好更快速的提升农民的科学素养和专业技术发展水平,有利于促进农业科学技术建设,尽快实现农业产业化转型升级。近年来,农产品质量安全事件屡屡发生,引发了民众对农产品质量安全的焦虑。此类事件的发生,还是源于民众对农业相关知识缺乏了解,更体现了农民对科学知识的严重欠缺。因此,强化农业科普知识的宣传,是必行之路。
2.有利于提高农民的收入。农民的科学素养和专业技术的提升,更有利于农民把科学技术运用到实际种植和生产中。积极进行农业科普,能够为农户提供科学、先进的农技知识,有利于实现农业增产与经济增收的目的。[1]农业科普的大力推广,将为培养技术专业、善于管理经营的新型职业农民奠定良好的基础。
3.有助于改善农村乡风文明。由于我国几千年来的封建主义的影响,很多农村至今仍有一些根深蒂固的落后思想和陋习存在。而农业科普宣传工作能够最大限度地转变农民群体的思想观念和发展思维。[2]农业科普,是破除封建陋习强有力的武器。
4.有助于改善农村生态环境。农村多年来给人的印象一直是“脏乱差”,农业农村生态环境保护机制体制不健全。农村主要生活的群体是农民,要想改善农村的生活环境,就要让农民树立绿色生活方式、保护生态环境的理念。农业科普不仅是普及科学知识,更是传播科学思想与理念。[3]
5.有助于农村实现治理有效。治理有效就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治,使农村更加和谐、安定有序。农民问题是关系到国计民生的根本性问题,积极稳妥地推进乡村振兴,加强农村的基层民主和政治法治建设,为农民提供高效的基本公共服务,维护正义和公平,能更快速的做好“农村基层和农村基础”等“双基”工作。农业科普工作,有利于提高农民的综合素质,助力农村治理。
农业科普工作的重点是农业种植生产过程中的基本常识和生产实用技术等。《科普法》对农村科普的定位是:“国家加强农村的科普工作。农村基层组织围绕科学生产、文明生活,发挥乡镇科普组织、农村学校的作用开展科普工作。”[4]农业科普的目的是提升农民科学文化素质和发展农村经济。近几年,我国农业科普工作成效非常大,但是在经费资源投入、人员队伍配备、以及组织体系的协调能力等方面,科学普及并不能与科技创新能力相呼应。由于农村的信息相对来说比较闭塞,整体的农民文化程度偏低,科学知识接受能力比较弱。这就容易导致农村农业科普工作进行缓慢。另外,农村农业科普经费不足,造成农村农业科普资源严重缺乏;科普宣传队伍力量有限,科普宣传需要的一些基础设施落后,甚至大部分乡镇农村根本没有专业的科普场所。据科技部统计,2019年全国农村科普兼职人员队伍为40.97万人,全国农村科普兼职人员队伍规模比2018年下降7.7%。这些都是一线科普工作中的亟需解决的问题。科普队伍和基础设施的欠缺,体现了科普活动经费支持力度不足,这也造成了科普组织工作的服务能力受限,无法正常开展科普工作。即便是已经开展工作,那工作方式和工作形式也是单一化,无法有效吸引刚需人群。
1.加大对农业科普宣传工作的经费支持
各地政府根据实际情况,可设立农业科普专项资金,对农业科普宣传经费适当的给予增加。经费到位,可以更换维护一些老旧设施,与时俱进的增加一些顺应时代的创新基础设施。对农业科普队伍也要进行专业专项培训。可以邀请农科院的专家进入田间地头,对专家们的工作可以有一个综合考量,给予适当补贴。更能推进农业科普工作的快速开展。统计数据显示,2019年全国科普工作经费筹集额共计185.52亿元,比2018年增加15.13%,其中政府拨款147.71亿元,占全部经费筹集额的79.62%,比2018年提高了1.42个百分点。科普经费的增长,也会给整体的科普工作带来更多的便利。
2.加强对农民的专项科技培训
农业科普的主要精准服务对象就是农民,随着科技快速进步,农业知识更新迅捷,现代农业的科技含量也越来越高,整体的生产过程离不开科技手段。这就需要相关部门,有计划有组织的对农民进行强化培训和科技普及。整合一切可以利用的人才资源和设备资源,打造适合新时代农业系统的“新型职业农民”。近几年,网络和新媒体科普发展迅速,截至2019年,全国建设科普网站2818个,创办科普类微博4834个,创办科普类微信公众号9612个。这些资源都可以大力推广及利用,鼓励农民利用这些网络新媒体进行农业科普学习。
3.大力开展农业科普下乡活动
农业科普,既要专业又要通俗易懂。一是可以组织农业方面的技术专家,亲临农村现场、田间地头为农民以及种植户讲解农业知识和指导生产技术。二是现场发放宣传国家政策以及实用的农业技术资料,引导农民快速响应国家政策,深入了解新的农业技术。三是现场推广新型农资产品,并对农民和种植户进行现场操作指导。四是设立农业科普服务点,配备专业的农业科普人员,可随时为农民和种植户答疑解惑。
结语:把实用的农业科普工作做到位,尽快提升农民的科学素质,尽快实现科技成果转化,国家农业才能做到更强,整体的国民经济水平才能提升。