近日,国家矿山安全监察局黑龙江局召开矿山安全防范视频会议,局党组书记、局长张瑞庭主持会议并讲话。
会议指出,截至目前,黑龙江省煤矿已连续55个月未发生重大以上事故,非煤矿山连续31 个月未发生较大以上事故,这在黑龙江历史上尚属首次。特别是2022 年以来,面对安全生产风险大幅增加、非法违法风险大幅增加、国家监察工作量大幅增加和各类可预见、不可预见的安全风险隐患,全局上下克服困难、顶住了压力,对稳定全省矿山安全生产形势发挥了至关重要作用。
会议强调,要认真贯彻落实省委常委、黑龙江省政府党组副书记沈莹在黑龙江局调研时的工作要求,把确保矿山安全生产作为重要政治任务,统筹好发展和安全,认真履行好防范化解重大安全风险、遏制重特大事故、保护矿工生命安全的核心职能,“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”,严厉打击矿山企业重大违法违规行为,切实担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,以实际行动和实际效果拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
会议要求,当前要紧盯6个方面重点,全力以赴抓好安全生产大检查。一要紧盯升级改造煤矿安全管理落实。对照初步设计和安全设施设计方案等进行大排查,对边技改边生产,以技改之名行生产之实,批准技改工程未能按期完成的,坚决停产整顿,情节严重的依法提请取消资格实施关闭。二要紧盯驻矿安全盯守责任落实。围绕日常监管主体、联系包保、驻矿盯守、“电子封条”和安全巡查等进行监督检查和专项监察,对不落实或是失效的,充分运用当面反馈、向下通报、向上报告、领导专报、案件移交、挂牌督办等形式,理直气壮做实监督检查。三要紧盯上级公司主体责任落实。深入开展上级公司安全管理专项监察。对存在未实质性履行安全管理职能,安全管理机构不健全、安全生产经费投入不足等情形的,依法依规推动安全主体责任落实整改,并将所属煤矿纳入重点监管,对违法违规挂靠及外包的煤矿,依法依规严肃处理。四要紧盯重大灾害防治措施落实。重点对煤矿瓦斯、水害、顶板、火灾等重大灾害治理措施落实情况进行大排查,对存在隐蔽致灾因素未查清,防治煤与瓦斯突出两个“四位一体”措施不落实,煤矿瓦斯防治“八招”未落实等情形的,依法责令停产整顿,并督促煤矿限时整改。五要紧盯井下限员管理规定落实。重点对煤矿井下超定员、大班次生产等情况进行大排查,督促煤矿企业落实“一优三减”措施,杜绝井下平行交叉作业,督促各地结合辖区煤矿安全生产实际情况,明确限制井下采掘作业点、巷修点、打钻点等作业区域单班作业人数。六要紧盯假图纸假密闭查处。重点对所有正常生产、建设煤矿集中开展矿图和井下密闭管理大排查,对图实不符或可疑密闭未登记、未编号、未建档、未上图的,坚决查到底。对井下密闭要采取上封条或特殊标识等措施,对靠近矿井边界的重点密闭要实现全时段视频联网监控,切实消除监管盲区。