为持续优化营商环境,解决在工程测绘过程中出现的“重复测绘、标准不一、成果不能共享、费用较高”等问题,商城县自然资源局多措并举,积极推行“多测合一”,制订了《关于积极推进“多测合一”改革的实施办法(试行)》,实现了“一次委托、联合测绘、成果共享”,切实减轻群众和企业负担。
一是优化市场环境,激发市场活力。按照中介超市“非禁即入”的原则,全面清理、取消本地涉及测绘中介服务市场的限制性、保护性政策,对各类测绘中介服务机构同等对待,形成公开公平公正、健康有序、服务优质高效的市场环境。“多测合一”中介服务机构应具有
不动产测绘和工程测量资质,不同测绘资质的机构也可开展联合测绘任务,应进全进、激发测绘市场活力。
二是整合测绘事项,实现成果共享。将工程建设项目过程中的选址测绘、土地勘测定界测绘、宗地草图等事项合理划分为立项用地规划许可阶段、工程建设审批阶段和验收登记阶段。每阶段综合测绘事项,由一家测绘单位完成,每一项综合测绘服务成果必须共享,也可全流程由一家测绘单位完成。测绘完成后,建设单位(委托中介测绘单位)上传测绘成果。同时,依托信阳市工程建设项目联合测绘系统平台,运用信息化技术手段,优化成果资料共享流程,实现部门之间,前后环节数据共享。
三是统一测绘标准,节约测绘成本。商城县“多测合一”的技术标准统一采用2000 国家大地坐标系和《河南省建设工程项目联合测绘技术导则(试行)》执行。“多测合一”的收费标准在参照相关部门制定的测绘产品收费指导标准内,实行市场竞价。标的物范围和界址发生变化需要补测或修测的不再另行收取费用。
四是加强市场监管,纳入奖惩机制。按照“双随机、一公开”工作方式,对“多测合一”开展全过程监管,定期组织测绘资质巡查,成果质量监督检查,对从事“多测合一”的测绘单位进行综合评价,评价结果纳入信用管理体系和红黑榜。