习近平关于科技强军重要论述的研究

赵冰梅， 姚 琳

(1.沈阳航空航天大学， 辽宁 沈阳 110136；2.沈阳航空航天大学，辽宁 沈阳 110136)

一、引言

党的十八大以来，习近平围绕强军问题发表了一系列关于科技强军方面的重要论述，为新时代我国强军事业发展提供了战略性指导，绘就了新时代建设世界一流军队的宏伟蓝图，吹响了我国军队科技工作者向世界先进军事科技迈步的冲锋号，标志着中国的军队建设正朝着科技化、现代化、一流化的方向发展，开启实现国防军队现代化继而实现强军梦的新征程！

二、习近平关于科技强军重要论述的生成逻辑

2017年，习近平在中国人民解放军建军90周年大会上指出“推进强军事业，要坚持科技兴军”[1]。这就肯定了科技之于强军的重要意义。2020年，基于第一个百年奋斗目标实现的客观现实及国防与军队建设在现阶段取得的诸多成就，在随后的“十四五”规划和2035年远景目标中“科技兴军”正式被更名为“科技强军”。2021年，习近平的“七一”讲话再次重申“要坚持走中国特色强军之路，推进科技强军”[2]。可见，科技强军的提出并非偶然，习近平多次围绕强军问题发表了一系列关于科技强军方面的重要论述，这些重要论述的生成逻辑可从历史渊源和现实背景中得以探寻。

(一)历史渊源

千年前，两宋王朝沉沦的悲剧历历在目，重文轻武，纵然有闻名世界的火药、活字印刷术、指南针等技术，却没能服务于国家国防和军队建设领域，最终武备废弛，武将难堪大用，使大宋王朝于繁华中湮灭。而西方资本主义国家则用中国的火药技术制成火药武器广泛应用于侵略战争，应用于资本的原始掠夺。两宋的悲剧警醒着后世，科学技术不仅要强，还势必要将科技与军事结合，将领先的科技熔铸到国家军队建设中，方能保障国家的千秋伟业。

百年前，近代中国的屈辱历史充分表明科技不强，军事落后，国家就要挨打。鸦片战争以来，器物上的落后是国家羸弱，难抵列强，屡遭欺辱的重要因素；革命战争年代，帝国主义正是用钢枪铁炮威胁着中国政府和中国人民；而在和平建设年代，百废待兴的新中国即便已建立政权，在军事上仍有上百万装备精良的国民党军队负隅抵抗，威胁着新生政权。此外，也是因为国家军事科技上的滞后，在美苏对立的国际局势下，我国面临着两大军事力量的科技封锁、武器禁运等军事制约，这不仅使中国的强军兴军之路走得愈加艰难，而且让本不稳固的新生政权神劳形瘁。

新时代，以习近平同志为核心的党中央强调，科技强则军强，军强则国强，科技强军势在必行。回溯党的历史，中国共产党无愧为英明的政党，历届领导人皆有关注到科学技术对于国家强军的战略意义。早在毛泽东时代便意识到了科技强军对于一个社会建设百废待兴，政治环境内忧外患的新中国的意义，并集中力量着手研发我国自己的军工技术。邓小平则提出“科学技术是第一生产力”[3]，以科技促发展。江泽民大力提倡实施科教兴国战略，以科学技术促进综合国力。胡锦涛更加注重走中国特色科技自主创新与军民融合式发展之路，不断深化科技强军战略。“历史和现实都告诉我们，没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，中国梦就难以实现”[4]，中国共产党对于科技强军的工作从未松懈，习近平正是立足于大历史观，明晰了长期的历史经验淬炼出的结论即“科技是强军的关键”，因而围绕科技强军做出一系列重要论述。

(二)现实背景

从国际上看,世界新一轮科技革命和产业革命已强势来袭，一个国家的科技竞争力和科技发展水平影响着其在世界的国际地位，顺应时代发展的浪潮正是中国渴望实现民族复兴梦的的明智之选。当下，世界各国都致力于攻关不同领域的科技难题，以谋求更多的国家利益。作为世界第二大经济体的中国正前所未有的走进世界舞台的中央，发展前景的明朗与困难挑战的严峻并驾齐驱。没有以强大的科技为保障的军事实力终是难保国家安全与长久稳定发展。一场以信息技术引发的新军事革命正无情地冲击着军事领域的各个方面。在武器装备领域，各国间以技术为核心的军备竞赛层出不穷。当今世界上以美国和俄罗斯为代表的主要强国都以发展强大的科技及军事实力为重心，即便是相对封闭的朝鲜，也在顶着国际压力，着手于杀伤性核武器的研制。抢占军事科技前沿发展阵地，顺应科技革命的时代趋势，正是习近平提出科技强军重要论述的现实依据。

从国内来看，当今中国正处于由大向强发展的关键阶段，维护自身的安全与稳定离不开对科技对军队现代化的支撑。习近平曾讲，我们的国家越是发展壮大，面临的阻力和压力就越大。从我国面临的威胁挑战来看，中国在领土及主权问题上分别面临着来自四个方向的军事威胁，即朝鲜半岛复杂局势、南海诸岛主权争端、台湾问题、中印边境矛盾。放眼世界，中国的周边安全环境可以说是世界上最复杂的。在实现中华民族复兴路的征途中，习近平以科技为重心推进强军事业正是顺应时代浪潮，抵御军事威胁，减小发展阻力，谋求民族复兴而做的英明决策。此外，从科技领域在各行业的当下发展来看，我国的科技创新能力虽较以往有了显著提高，但面对美俄在军事科技领域仍不可小觑的强大实力，我国的核心竞争力和自主创新力还需进一步提高。因此，习近平也讲在新时代建成世界一流军队离不开世界一流军事科技作为坚强后盾，科学技术在军事领域的应用发展，是新时代推动实现伟大强军梦想的关键手段。强军途中只有以世界一流科技做保障，军队战斗底气才足，腰杆才硬。习近平讲：“新时代把人民军队建设成为世界一流军队，才能以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益！”[5]习近平关于科技强军的重要论述正是立足于我军科技发展面临的机遇与挑战，为把我军建设成为世界一流军队，加快全面建成社会主义现代化强国的战略需要而提出的。

三、习近平关于科技强军重要论述的核心要义

(一)科技创新与强军：坚持科技自主创新是实现以科技促强军的力量源泉

装备要先进，制造要自主。习近平深刻认识到了武器装备的先进程度是衡量一支军队的强大与否的重要指标，早在2017年党的十九大报告中他就提到了“武器装备现代化”“力争在2035年基本实现国防和军队现代化。”[6]的问题。今年在视察某师时他又强调：“要加快发展先进装备，推动新质战斗力加速提升”[7]。而科技制造的自主创新则是加快战斗力提升，实现装备优化的力量源泉。因此习近平总书记又讲：“要强化创新驱动，……加快科技自立自强，充分发挥科技对我军建设战略支撑作用”[8]。世界主要大国，无一不把发展高新武器装备作为强军建设的重中之重。美国自来推崇技术至上，在军队和国防建设上也不例外。近年来提出的“第三次抵消”，就是想要借助国家技术上的超前性，抵消战略对手带来的军事压力。“目前，美国每年都要投资3.8万亿美元用于信息革命，是其他国家的在此方面投入的两倍还多”[4]。在人类尚未完全走入5G时代，美国已着手联合其他国家研发6G技术，以抢占未来信息化革命战争的先机。面对新一轮的全球产业革命和技术革命，面对技术知识产权的激烈竞争，习近平认为我军只有牢牢把握核心科技的所有权，才能不在国际竞争中处于被动局面。

创新是动力，思想要解放。创新，居五大发展理念之首，在我国现代化建设全局中居核心地位。新时代科技创新对于实现强军梦的战略意义更是不言而喻。早在2017年，习近平在两会中就提出“科技兴军”的重要战略思想，对此，党中央深入实施国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略，作出一系列围绕科技兴军的规划策略，助力强军梦[9]。以科技强军，以科技铸军，从根本上讲是由我国所处发展阶段的时与势决定。习近平反复在讲话中强调，时与势总体对我国有利。因此借助当下的时与势进一步解放思想，打破定式思维，变革创新，才能在军事科技领域有所突破，向建设世界一流军队迈进一步。改革也是一种创新。“在世界新军事革命加速发展的形势下，世界主要国家都在积极调整国家安全战略和防务政策，加紧推进军事转型，抢占军事战略制高点，围绕谋取军事优势地位、争夺军事战略主动权的国际竞争进一步加剧。”[10]。在军队的改革问题上，习近平强调不能思想保守、故步自封，要抢占先机，率先实现改革的必要性。例如，他曾指出：“要着眼空军转型建设全局，在思维理念更新、军事人才培养、军事理论研究、国防科技创新等方面积极作为”[11]。所谓思维理念的更新便是解放思想，开阔思路，创新思维。以解放思想，开拓创新为指导的科技建设思路，有利于避免在未来的军事斗争中陷于战略被动，而这正是新时代强军路上的重要一环。推动国防和军队的现代化建设，离不开机械化、信息化、智能化的创新融合发展，坚持科技的自立自强，突破装备机械化、信息化、智能化的关键技术，为未来战争执行多样化军事任务提供技术支撑。

科技求自强，不为争霸谋。虽然党的十九届五中全会强调了“科技要自立自强”，“十四五”规划也重申了强军路上科技必须要自主创新，但实现我军科技强大的夙愿目标指向的并不是以强大的武装力量侵犯他国利益，而是想要在保证本国安稳的前提下更好促进和维护世界和平。中国的人类命运共同体理念，正如习近平始终强调的我国各个方面的发展与建设都坚持和平发展、合作共赢，中国不称霸，不侵占别国利益，只愿同各国一道推动世界的和平发展。在一次世界军人运动会开幕式中，习近平讲到:“中国军队愿以本届世界军人运动会为契机，不断推动国际军事合作创新发展，加强同各国军队交流沟通，深入开展各领域务实合作，有效履行国际责任义务，携手应对共同安全威胁和挑战，为维护世界和平、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献”[12]。可见习近平所提倡的“合作共赢”理念，在军事科技领域也回扣了和平发展的时代主题。此外，科技强军已经不局限以往武器装备和军事战争方面，也体现在医疗援助上。当肺炎疫情世界范围内肆虐时，习近平在军队讲话中指出：“我军有关医院要全力做好患者收治工作，科研机构要加紧开展科研攻关，积极为打赢疫情防控阻击战作出贡献”[13]。如今中国疫苗将成为全球公共产品，已获得世界卫生组织的认可，未来必定会为世界更多的人民带来援助，这是中国对世界的责任与担当。可尽管如此，中国仍面临着来自海陆空等领域的主权挑衅和网络国家安全的威胁，这就使得中国必须在坚持独立自主中壮大科技实力，在和平崛起中不能放弃武装斗争和军事进攻，这种选择更多的是基于自卫而非霸权的考量。

(二)军民融合与强军：坚持军民融合发展战略是走好科技强军路的有效路径

军民融合发展即军与民的双向融合使得双方的资本、人才、技术等各要素双向扩散，互为补充，彼此促进。军民融合式发展战略不是中国强军思想中独有的。美国曾在上世纪90年代后期，探讨过将军工需求同民用技术相结合的路径，推行以信息技术等新技术为核心的军事变革以期利用好民用经济中的高新技术爆炸来实现国防科技的跨越式发展。俄罗斯则是直接对军工企业进行改组，将部分军工企业直接改为民用企业，骨干军工企业仍归军方管理，总统设置了专门的顾问，施加政治力量推动军转民的转化。日本奉行“寓军于民”的思路，军队装备及后勤资源皆有民用企业提供，集中在三菱重工等几十家大公司，掌握国家军工技术。这些国家的军民融合发展方式为我国军民融合道路的创新提供了经验。

习近平指出，军民融合战略对我军意义重大，“实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择。它为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑”[14]。2015年3月12日，在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上，习近平就深入实施军民融合发展战略提出一系列要求。把军民融合发展上升为国家战略，是习近平对信息化战争与市场经济发展特点综合审视后归结出的重大决策。党的十八届三中全会以来对军民融合发展的部署思路是，围绕提高国防科研和武器装备自主创新能力，健全国防工业体系，完善国防科技协同创新，采纳优质民营企业、社会资源融入军用产品的科研生产和维修领域等，基本涵盖了科技创新、科技人才培养及科技工业领域发展等内容。具体措施也进一步清晰，强调发展高新技术武器装备，充分吸纳和利用民用先进技术，优化军工产业结构，以竞争激励机制带动军用和民用企业的科技创新，增强军事科技力量。

从党的十六大以来，我国便已积极推动军用技术向民用转移，初步形成军民技术良性互动格局。新时代应进一步完善军民融合、寓军于民的武器装备科研生产体系，以转变战斗力生成模式，促进国防科技、武器装备建设。合理确定国防科技和武器装备建设布局，使国防科技和武器装备同国家现代化发展保持一致。充分发挥军用标准在高新技术领域的优势，将先进的军用标准转化为民用标准，充分发挥国防科技工业的高技术优势，加强对民用核能、民用航天、民用飞机等军民结合型产业发展的技术投入，夯实融合发展的技术基础，有力推动军民融合发展，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力，为科技强军助力。

(三)科技人才与强军：坚持培育高素质科技人才是建设世界一流军队的根本支撑

党的十九大报告指明了新时代科技强军的现代化目标，包括科技人员和武器装备的现代化，明确力争2050年建成世界一流军队。党的十九届六中全会则将科技强军置于建军百年的奋斗目标中，继续走中国特色的强军之路，树立我军实现国防和军队现代化的奋斗目标。近些年，美国的“亚太再平衡”战略，使得南海局势、朝鲜半岛局势风起云涌，严重威胁着我国的主权及安全，且严峻性正随着中国的崛起而日益凸显。在这种情况下，以强大的科技实力造就军事力量，实现强军目标可有效应对大国崛起的遏制效应。习近平所倡导的“建立起世界一流军队”正是基于维护国际地区安全，维护国家安全发展的客观现实要求而提出的。

一个世界一流的大国，必然要匹配世界一流军队实力。习近平多次在军委会议上强调强军之道，要在得人。在坚持党管人才的前提下，应聚天下英才而用之，建设世界重要人才中心和创新高地，更好地贯彻实施新时代的人才强国战略。目前我国建成世界一流军队的愿景有赖于丰富的人才资源，特别是让科技人才在数量和质量上有所提升。

围绕“建设世界一流军队”的目标，习近平在人才强军战略、科技人才培养、人才创新等方面都做出了相关部署。在方式方法上，首先是提出了“将军民融合发展注入国家科技创新体系，搭建军地科技创新交流平台，及依托国民教育在高新技术领域着重培养高素质新型军事人才等具体举措。要全面实施人才强军战略，把培养人才摆在更加突出的位置”[15]，人才是一个军队的核心竞争力，是军队战斗力的软实力，肩负着民族复兴的未来。其次，要提高科技人才的创新能力。探索健全以创新为导向的科技人才评价机制，关爱青年科技人才，调动广大科技工作者的创新创造精神，为创新人才施展才干提供机会和平台。习近平指出：“创新的根本在人才。要加强战略谋划、创新思路理念，拿出务实举措，把我军人才工作向前推进一大步。”“突破关键核心技术，关键在于有效发挥人的积极性为科研人员“松绑”、不断提高科研人员奖励比例”[16]。几年来，一系列事关科技发展的强军政策接连落地，极大地释放了军队科研人才的创新潜力，促成战斗力的科技转化。创新，这个引领发展的第一动力，将我国军队人才建设在“科技兴军”转向“科技强军”发展过程中持续迸发耀眼光芒。在具体要求上，习近平对军事院校提出了更高的标准。首先，要把人才强军战略转化为发展规划和务实举措。增强新时代人才强军战略的使命感和紧迫感，科学谋划、抓紧行动，全方位推动军队人才工作，更好发挥军队人才对强军事业的引领和支撑作用。第二，在此基础上，加强新型人才培养。习近平提出了造就一批有分量的世界水平的科技领军人才和世界高水平科技团队，注重培养一线军队创新人才和青年科技人才的培养要求。第三，同时注重科技人才的思想政治教育。科技并非是冰冷的，因为科技人才不是冰冷的。早在2014年全军政治工作会议上，习近平强调我们要培养的人才是“有灵魂、有血性，有本事，有品德的新一代革命军人”[17]，新一代的中国军人应锤炼品德修为兼备实力与担当，心有科研的热忱，满怀崇高政治信仰，践行科研贡献国家、服务人民的准则，在这里习近平的讲话为科技人才的培养指明了方向。

四、习近平关于科技强军重要论述的重大意义

(一)理论意义

1.丰富和拓展了马克思主义军事理论

马克思列宁主义军事理论早早就提出无产阶级暴力革命的必要性，提出工人阶级必须武装起来，建立自己的独立军队。恩格斯甚至还撰写了一批军事文献以阐明军队及科学技术、战术发展的历史唯物主义原理。不过，马克思、恩格斯受限于其所处的资本主义迅猛发展的时代背景，更多是站在生产力的角度肯定了科学技术对于解放生产力和推动社会变革的进步意义，肯定了科学技术创新的时代推动价值。习近平的科技强军论述也着重强调了科学技术在社会领域的巨大推动力，但习近平对科技的肯定则不局限于科技为强军提供的强大经济基础，在武器装备现代化、在建设世界一流军队、在培养科技人才等方面也都有谈及。可以说在广度和深度上拓展了我国军队和国防建设的理论，拓展了马克思主义的军事理论。科技强军中诸如“要强化创新驱动，充分发挥科技对我军建设战略支撑作用”等相关论述，与马克思、恩格斯关于科技创新思想不仅一脉相承，更拓展了科技创新的领域，使其在军事方面的也发挥时代价值，是对马克思主义军事思想的丰富与拓展。

2.丰富和发展了中国特色社会主义强军思想

习近平关于科技强军的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义强军思想的重要组成部分，是马克思主义军事思想中国化的一个重要方面，是对共产党人关于科技强军论述的继承与发展。在强军的历史上，科技强军有迹可循。早在毛泽东时代就以国防尖端科技的发展为研究重点，促成了发展无线电通讯、“两弹一星”等系列尖端科技成果。这是中国共产党发展科学技术的最初尝试，也是中国共产党探索科技强军之路的开端。邓小平时代强调了党的军队建设走向现代化道路的征途中，科学技术为其指引方向，凝聚动力。江泽民时代“科教兴国战略”，强调我军要实现由数量规模型向质量效能型和由人力密集向技密集型的转变。胡锦涛时代更加注重走中国特色科技自主创新与军民融合式发展之路，进一步深化了科技强军战略，充分发挥科技进步和创新对战斗力提高的巨大推动作用。进入新时代，习近平的科技强军论述则更加着眼于“两个百年奋斗目标”，着眼于世界新军事变革的发展潮流，着眼于百年未有之大变局下的中国军队和国防的建设前景，坚持党对军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把我们党对科技强军的认识上升到了一个新的高度，深化了中国特色社会主义军事理论，是对中国特色社会主义强军思想的丰富与发展。

(二)实践意义

1.描绘了我军未来坚持以科技促强军的实践蓝图

早在2012年，习近平在主持中央军委扩大会议上就指出了国防和军队部署的重要意义，指明了强军梦和强国梦的一致性。历史和实践证明，军强才能国强。习近平的强军论述目的在于指导军队和国防建设，以期实现强国梦，进而实现中华民族的伟大复兴。实现民族复兴、拓展国家利益都要求强大的国防与军队加以维护、落实党和国家的意志更是离不开强军，强军是新时代国家发展的必然选择。习近平围绕新世纪的科技浪潮背景，立足于国家发展的现状，多次就科技强军的根本目标、实现路径、基本方针发表重要论述，深刻回答了新时代建设什么样的军队，怎样建设军队的问题，为我军未来发展科学技术、提供军队的现代化水平提出了具体要求，是新时代中国特色社会主义科技强军的科学指南和根本遵循。习近平关于科技强军的重要论述为我军发展科学技术事业，强化科学技术水平提供了重要思想保障，为我军积极应对日益激烈的科技军事竞争，为我国加快建成全面的科技强国提供了思想基础，描绘了一幅军队未来科技发展的实践蓝图，对开拓强军新局面具有重要的现实意义。

2.提供了我军建设成为世界一流军队的行动指南

习近平关于科技强军重要论述体现了习近平卓越的战略眼光，这些论述是立足于国家发展全局所做出的重要部署。习近平提出要贯彻科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略，坚持科技自立自强、加强自主创新能力，坚定走军民融合发展之路，重视军事科技人才的专业能力与政治素养的培养，开创新时代科技强军局面，形成了我军未来一个时期科技发展的整体思路，为我军建设成为世界一流军队提供顶层设计和行动指南。这些论述对实现新时代的强军目标提出了几点要求：第一，更加深入贯彻和平发展理念，彰显中华民族“和”的气魄；第二，更加强调贯彻军民融合式发展，推动民间科技对强军的助力。同时以高水平的军工技术指导民间工业技术进步与产业经济升级；第三，更加注重培育高新技术人才，加大前沿科技的技术研发。无论是革命战争年代亦或是和平建设年代，科技强军始终是强军思想的重要一环，为我党所高度重视。

五、结语

在习近平新时代科技强军重要论述指导下，我们的军队科研水平稳步提高，如神舟十二飞天、嫦娥5号登月、奋斗号潜艇深潜、超高精密测量车载光频标研制成功等等。这些覆盖各个领域的科技成果，让中国人民“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”，实现了科技事业的一个又一个的伟大突破，彰显着我国强大的科技水平。创新意识逐渐增强。当人类还未完全进入5G时代，任正非已对外宣称华为6G也将是世界领先。创新驱动发展战略下的一系列科技创新的政策的落实，使得科技创新的观念在我军中深入人心。最后，军队科技人才大量扩充。无论是军事院校的更高质量的特色培养，亦或是军队文职人员招聘向专业技术岗位倾斜，都有利于造就军队科技人才，为科技强军提供根本力量。未来，仍要强化先进技术与军队国防融合及应用，仍要坚持国防和军队改革与时俱进与因时而变，仍要重注对国防和科技人才的培养和贮备，充分整合科技与各方资源优势的有机统一，那么，科技强军，科技强国之梦也就指日可待了！