5 月15 日,甘肃省公安厅举行新闻发布会,通报该省公安2021年以来,以打开路、主动进攻,严打各类经济犯罪,全力护航经济社会高质量发展取得的成绩。据通报,2021年以来,甘肃省公安共受理经济犯罪案件4440起,立案3121起,破案2264起,挽回经济损失33.6亿元。
2021年,甘肃省建立了打击和防范经济犯罪联席会议制度,由甘肃省公安厅、甘肃省金融监管局等23 家成员单位组成,推动形成联动共治、部门协同、预警防范的工作合力。甘肃省公安机关对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等各类侵犯企业合法权益、扰乱企业经营秩序的经济犯罪依法从严从快打击,共立案880起,破案768起,挽回经济损失8.4亿余元;联合检察机关持续开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理,清理涉企“挂案”142起,清理率94.1%,为各类市场主体营造了良好法治营商环境;针对金融领域犯罪,甘肃公安机关精心组织开展“陇剑1 号”行动,截至今年5 月12 日,共受理不良贷款刑事案件994起,立案476起,挽损清收40.54亿元;针对涉税领域犯罪,甘肃公安机关先后组织开展打击虚开骗税犯罪行动和“陇剑2 号”行动,立案234起,破案157起,挽回税款2.47亿余元。
此外,公安机关始终坚持数据赋能,强力推进经侦信息化建设深度应用工作,经侦总队自主研发多个打击类罪模型工具,多次在甘肃省公安机关大数据建模大赛中获奖。其中,各地根据车险反欺诈模型运算生成的线索,打击处理保险诈骗犯罪嫌疑人59名,打掉犯罪团伙10 个,重点地区车险理赔率下降30%。
2021年,兰州市公安局经侦部门在省厅、市局党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锚定“西部一流、全国先进”的奋斗目标,抓实落细全省经侦“五大目标、十大任务”,把准方向定位,厚植特色优势,在防风险、保安全、护稳定、促发展等任务中展现出过硬能力素质,整体工作和队伍建设持续攀升、亮点纷呈。
以建党100 周年安保维稳为主线,聚焦打击主业,全力管控风险,全市经济社会大局持续稳定。2021年,兰州公安经侦部门在省厅合成战力“一表考”中位列全省第一。
紧盯业务绩效“聚力”
全市共立案415起,破案355起,移送起诉410 人,挽回经济损失12.2837亿元。经侦支队立案45起,破案92起,移送起诉99 人,挽回经济损失11.9191亿元。共发起集群战役5起,数据协同3起,报送大要案件15起,破获部督案件1起,省督案件3起。
狠抓风险管控“助力”
依托“三书一函”,积极开展源头治理,共向金融机构、公司企业等单位发放公安提示函35 份,督促银行企业围绕提示内容开展自查自纠,同步在多家金融机构举办金融犯罪及刑事责任警示教育大会,增强银行系统信贷部门从业人员风险意识。
攻坚大要案件“发力”
成功侦破“X25”“8·06”特大虚开增值税专用发票案、“4·09”骗取出口退税案,抓获犯罪嫌疑人9 人,捣毁窝点6 处,涉案金额计20余亿元。成功破获“4·07”生产销售有毒有害食品案,查扣有毒有害减肥产品6000余包,包材5万余件。破获“5·07”非法经营烟草案,查扣国外雪茄8000余支。
以数据化建设为抓手,大力推动理念革新、机制重构,提升队伍核心战斗力,推动全市经侦工作转型升级。
线索来源更“广”
对上积极争取省厅支持,扩大线索承接,为全市侦查实战提供更强支撑服务;对下强化线索供给、循环挖掘,扩大内生线索;横向加强与市场监管、金融监管、税务、海关、发改、人行、银保监等部门合作,扩大线索来源。
省市一体更“细”
以深入贯彻落实甘肃加强新时代打击和防范经济犯罪工作会议精神为契机,按照省委“强省会”的重大部署,与省厅经侦总队研究确定了经侦条线风险一体化解、数据双向供给、武器三维合成、人才四足支撑的“1234”省市一体化工作思路。
信息支撑更“实”
主动融入合成作战,对涉税、地下钱庄领域线索联合研判,先后“8·06”专案、“4·09”骗取出口退税案等大要案件提供信息支撑,实现了高效流转,推动研判成果向实际战果的转化。
聚焦8 大行动和26 项举措,积极回应群众“急难愁盼”问题,“我为群众办实事”实践活动取得新成效。
服务更“便民”
组织开展“普及金融知识 防范非法集资”远离非法校园网贷宣讲活动、“打击防范经济犯罪暨防范网络电信诈骗”宣传活动、“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日活动、“打击非法集资 防范金融诈骗”宣讲进社区活动。
帮扶更“持续”
牵头协调市林业局申领1000余株树苗,开展植树造林及知识产权宣传活动。联系爱心企业,为帮扶村学生进行学生用具帮扶,开展“冬季送温暖、帮扶心连心”活动,将生活用煤、米面油等物资送到困难群众家中,确保困难户温暖过冬。
防疫更“稳固”
疫情发生后,经侦支队班子成员坚守岗位、分工负责、身先士卒、靠前指挥,严格执行24 小时值班备勤制度。全体民辅警迅速行动、勇挑重担,主动承担起秩序维护、巡逻守护、值班备勤等工作,以最坚决的态度、最严格的举措打赢疫情防控遭遇战阻击战。
深入开展“党史学习教育”“队伍教育整顿”“固魂铸剑行动”,在塑造过硬经侦队伍建设上呈现新气象。
坚持政治建警
以“政治轮训、集中研讨、观看影片、参观基地”等形式,组织全警深入学习习近平总书记重要训词精神、“七一”重要讲话精神,党的十九届六中全会精神和省厅、市局有关部署要求,进一步筑牢了民警思想根基。
坚持典型引领
经侦支队荣立集体二等功,三大队荣立集体三等功,1 人荣立个人二等功,2 人荣立个人三等功,5 人荣获嘉奖,4 人荣获通报表扬,1 人荣获“全市公安机关优秀党务工作者”荣誉称号,全警“争先创优”氛围浓厚。
坚持素质强警
深化全警实战大练兵,举办全市公安机关经侦部门第二期“经侦大讲堂”,开展以平台实操、线索核查、数据研判、技战法等为主要内容的信息化应用培训。2021年9 月,经侦支队荣获全市公安队伍教育整顿固魂铸剑行动法律知识竞赛团体三等奖。
今年以来,甘肃省正宁县公安局紧紧围绕党委政府中心工作,坚持“靠前一步、主动作为”工作理念,以深化打击防范与服务管理为切入点,依法保护企业合法权益,着力营造良好营商环境,助推县域经济社会高质量发展。
正宁县公安局完善警企沟通联系机制,深化“点对点”服务对接工作制度,推行重点企业与派出所、警种对口服务,通过深入摸排走访,畅通意见反馈渠道,实时了解企业需求动态。截至目前,共走访企业100余次,收集意见建议16 条。同时,正宁县公安局优化治安隐患整改机制,加强重点项目及企业周边巡逻防控,加大企业及周边突出治安问题排查整治力度;建立“问题、反馈、解决、回访”企业难题跟踪问效闭环机制,指导落实人防、物防、技防措施,提升企业内部的安全防范水平。此外,落实“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”要求,联合重点单位、企业严格落实相关人员防疫措施,配合开展人员排查、数据研判、落地核查等工作,为企业安全生产提供坚实防疫屏障。
正宁县公安局主动对接行业主管部门,对新开工企业、新落地项目进行风险评估、把脉问诊、提前介入、全程跟踪,深入研判潜在的稳定风险,并提出整改建议。正宁县公安局强化涉企信息收集研判,紧盯重点项目征地拆迁、劳资纠纷、环境污染以及由疫情引发的矛盾纠纷等不稳定因素,实行日排查、周研判、月通报制度,对发现的不稳定因素,及时制发情况通报、妥善解决问题。同时,实行动态预警,开展“警企共建,互助联防”活动,定期上门开展普法讲座、反诈培训等涉企宣传服务;通过微信、抖音、短信等形式,及时向企业进行涉众型、多发性、常见性等涉企犯罪的预警提示,提高企业对经济犯罪的防范意识和能力。
在严防严控的前提下,正宁县公安局坚决落实“只跑一次”,对重点工程、重点项目、重点企业,大力推行指导办、网上办、掌上办、自助办、预约办、就近办、快速办、邮递办等惠企便企举措,提供主动式、贴近式、一站式服务,让“数据多跑路、群众少跑路”。对复工企业员工及辖区群众急需办理的紧急业务简化人工流程,采取急事急办、特事特办、难事巧办等方式,解了企业用工、群众务工的燃眉之急。目前,正宁县公安局已为企业主、外来务工人员“急办”“特办”各项业务30余笔,提供各类服务130余次。此外,正宁县公安局充分发挥社区警务室的阵地优势,拓展“企业警务”,在重点工程、重点企业配置专职民警,明确职责任务,“面对面、点对点”接受企业主及从业人员报警、求助、咨询,着力打造优质高效的服务环境。共排查化解涉企矛盾纠纷18起,提供求助、咨询等服务90余人次。