体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的要义指向、释析理路与推进方略

赵富学

中国共产党在推动体育事业百年发展和实践的进程中创造出了辉煌的成就，形成了具有中国特色社会主义的体育事业发展模式和经验。进入新时代，我国体育事业发展的科学性、系统性与前瞻性迈上了新高度，体育事业不仅成为中国特色社会主义现代化强国事业建设征程中的重要助力元素，而且已经完整地融入强国战略之中。目前，我国正处于由体育大国朝向体育强国转变的关键历史阶段，体育事业凭借自身的发展成就进一步丰富了“体育是国家强盛应有之义”的内涵，注解了“体育兴”与“国运兴”之间的因由关系。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，体育为党和国家事业的发展不断凝心聚气，提供了强大的动力源泉和精神支持，在政治、经济、社会、文化和生态文明建设中均展现出了有力且独特的作用，体育正在成为推动中华民族实现伟大复兴的一个标志性事业。

标志性事业是相对于一般性事业而言的，能够对时代和社会发展起着一般性事业不能替代的和独特的作用，是可以获得大众认可的事业类型（曲青山，2019）。在中国共产党的领导下，我国体育事业迸发出了巨大的发展能量，全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化和体育外交等领域均取得了令世人瞩目的发展成果，体育事业已经融入实现“两个一百年”奋斗目标中展开谋划和设计。体育强国梦与中华民族伟大复兴中国梦息息相关和一脉相承的关系定位，使体育在助推中华民族伟大复兴进程中的标志性地位和独特功能进一步显现。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在中华民族实现伟大复兴的历史必然和推进轨迹的引导下，完整理解体育成为中华民族伟大复兴标志性事业这一命题的要义指向，全面阐释体育成为中华民族伟大复兴标志性事业这一命题的释析理路，系统探索体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的推进方略，对于整体解析体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的深刻内涵，把握蕴含在其中的时代价值和规律，具有重要的理论支撑和现实导向意义。

1 体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的要义指向

体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业，是体育对实现中华民族伟大复兴中国梦产生重大而积极影响的表现。体育作为国家整体事业的重要组成，其产生的积极效应已经完全渗透到国家的经济、政治和文化事业发展的各个层面，已经成为广大人民群众增强体魄、愉悦身心、坚强意志、提升品格、塑造人格和交流情感必不可少的重要内容。习近平总书记多次强调，体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育在推动全民族身体素质和身心健康水平全面提升的基础上，对于促进社会经济发展，激励全国各族人民在追求卓越、弘扬中华民族精神等方面，具有不可替代的积极作用。从政治、经济、社会、文化、生态文明建设5个层面对体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的要义指向进行解析，可以完整展现体育在助推中华民族伟大复兴进程中不可替代的作用和独特的贡献。

1.1 政治建设层面：体育是新时代中国特色社会主义事业的重要组成

在中国共产党的坚强领导下，中国体育事业取得了一个又一个标志性的发展成就。进入新时代，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，中国共产党带领中国人民追求国家富强，推动民族振兴，谋求幸福生活，深刻地反映出当代中国人民对美好生活的热爱和对美好未来的期许，同时映射出中国人民对实现国家进步和民族振兴进行不懈奋斗的光荣传统。振兴体育事业，建设体育强国是实现中华民族伟大复兴中国梦必不可少的重要组成。从政治建设层面来看，在发展体育事业的进程中，坚持中国共产党的领导，能够全面认识党在领导体育事业发展进程中的各种规律，理解党对体育事业整体发展的理念、布局和战略，同时也能够探清体育在新时代中国特色社会主义建设进程中作出更大业绩和贡献的路径。

开展政治建设，是在党的领导下推动中国特色社会主义各项事业全面前进的前提条件（田俊萍，2020）。进入新时代，推动体育强国建设，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献体育力量是党和国家体育工作的政治基础，也是体育工作开展政治建设的重要指向（赵富学，2020）。通过深刻领会和认识体育工作中的政治站位，坚持和强化党对体育工作的全面领导，有助于在推动体育事业发展进程中始终保持强大的政治定力。在体育事业发展中开展政治建设，是坚持党对体育事业各项工作进行坚强领导的重要基础，也是中国特色社会主义体育事业发展轨迹能够自觉服从于党的建设的现实需要。在推进体育事业全面发展的进程中，要确保按照党和国家的政治建设指向，将国家的期望、民族的向往、人民的期盼融合在体育事业发展的全程，突出体育事业的独特功能和价值，使体育事业沿着实现中华民族伟大复兴的历史进程不断前进。

1.2 经济建设层面：体育是繁荣中国特色社会主义经济体系和类型的重要内容

党的十八大以来，党和国家对“我国经济发展进入新常态”这一重要判断进行了深入阐释，由此架构起了以增强供给侧结构性改革为主线的新时代经济政策框架和体系，形成稳中求进的新时代经济建设总基调，进而引领和推动我国经济健康持续的稳步向前发展（马玉婕，2020）。我国经济建设的政策和成果有效地助推了体育事业步入快车道的进程，尤其在体育产业实现快速转型和发展方面，不仅为其提供了量的积累，而且促进了质的改进。在体育产业量与质的提升和推动进程中，通过集聚各类有助于体育产业发展的新动能，探索推动体育产业实现灵活化发展的新路径，一系列体育产业领域形成的新成果不断涌现，体育产业表现出来的强劲发展动力已经展现在其发展全程。

党的十八大以来，在强有力的国家经济建设指导政策和措施的保障下，体育产业领域呈现出了良好的发展势头和潜力。在“十三五”期间，我国体育产业的法人单位数量已经达到了24万多个，与体育产业直接相关的从业人员达到了465万多人，一批有规模、有实力、有后劲、有前景的民营体育企业的崛起速度已经超越了同一起跑线的其他行业（王世让，2020）。“十三五”期间，我国体育产业的规模和增速领先于同一时期我国GDP的平均增速，体育的市场潜力和未来发展空间完整凸显。随着国家一系列推动经济全面快速发展的政策和行动不断落地，体育产业领域的体育服务业、体育健身休闲业、体育产品生产与零售业、体育场馆服务业、体育教育与培训指导业以及其他体育产业类型的经济增长率和贡献率不断呈现出上升态势，其中体育服务业在2018年年底的增长率年均值为34.2%（白宇飞等，2021）。体育产业领域对国家经济发展的补充和贡献值，有效满足人民群众对于体育消费的多层面、多类型和多元化的诉求与需要。在配合国家经济建设全局规划与部署的进程中，“十三五”以来，国务院办公厅发布了3项以体育产业为主题的政策文件，国家体育总局联合其他相关部门发布了12项关于体育产业发展的政策规划，涉及10个具体运动项目，各省域配合性和自主性的体育产业政策文件更是数量可观。在众多政策文件的护航和指导下，符合各省域体育产业发展实际状况和重点布局的针对性政策越来越多地付诸到实践领域，内容涉及民间资本组构与吸引、赛事组织优化与改革、体育场馆经营与开放、体育市场繁荣与监管、户外运动产业推进与规范等方面，体育产业优化升级的层次和规模不断提升，优势体育产业和基础体育产业协调并进且追求高质量发展，现代化的体育产业链及其自主创新能力逐步形成。这些产生于体育领域的经济效应，正在诠释着体育是繁荣中国特色社会主义经济体系和类型的重要内容，同时也使体育在支持中华民族伟大复兴进程中的经济能量发挥得更加清晰和切实。

1.3 社会建设层面：体育是改善民生、推动和谐社会建设的重要载体

进入新时代，体育事业的整体发展已经全面融入国家经济社会发展的总体格局。体育是中国特色社会主义的重要事业，体育事业的发展与进步程度，事关整个社会事业的结构布局和总体设计（李崟等，2020）。增强人民体质，增进人民健康，提升人民生活质量，满足人民生活需求，是体育事业在社会建设层面所体现出的重要社会功能，与国计民生问题紧密联系。体育目前已经成为关乎我国民生问题的重要社会活动，一方面与广大民众的个人健康相关联，另一方面与关乎国家富强的民族整体身心素质提升相联结，既是推动国民健康的重要抓手，同时也是提升国民生活质量、构建中国特色社会主义和谐社会的重要载体。

从社会建设层面来看，体育是一项非常重要的民生事业。在我国实现中华民族伟大复兴的历史进程中，体育作为重要的参与力量，与民生的关系十分密切。体育不仅能够满足人民群众的健康诉求和健身追求，提升人民群众强身健体的质量、层次和水平，为“人民生活更加殷实”的全面建设小康社会的目标贡献力量。体育事业同时是社会建设进程中政府更好履行公共服务职能的重要体现（鲍明晓，2020）。在经济社会飞速发展的推动下，人民群众对体育事业发展成果的预期与诉求也在不断增长和发生变化，体育不仅与人民群众的身体健康息息相关，而且直接关涉到人民群众的社会文化和精神需求，与人民群众的幸福指数和生活质量紧密联系在一起。体育发展问题已经成为关乎人民群众切身利益的社会问题之一。通过动员社会资源，为全社会提供优质的体育运动场地设施及体育服务产品，使体育事业的发展成果能够惠及更多的社会群体，不断满足全社会对体育事业的发展预期和要求，既是地方各级政府在履行公共服务职能过程中的责任，同时也是社会建设层面对发展体育事业所做设想的落地化执行。尤其是《体育强国建设纲要》的颁布，更是基于社会建设的层面，凸显我国将体育强国建设与人民身体素养提升、国家综合体育实力增强、体育国际影响力居于世界前列等目标的融合，使体育事业的发展与中国特色社会主义社会建设的总体规划完整对接，将体育事业建成为实现中华民族伟大复兴的标志性事业。

1.4 文化建设层面：体育是增强文化整体实力和竞争实力的重要拼图

党的十八大以来，文化建设成为新时代中国特色社会主义事业建设全局中的重要一域，文化自信成为中国人民实现中华民族伟大复兴进程中展现出的精神面貌和自信特质之一。体育文化向来是中华民族优秀文化的重要组成部分，同时也是中国特色社会主义文化建设不可或缺的重要构成（白蓝，2020）。从文化建设层面来看，体育文化肩负着双重强国的身份和任务，它不仅是体育强国建设的重要文化保障和必备内容，还是文化强国建设的重要组构和标志性组成。体育文化建设扩展了中国特色社会主义文化建设的阵营，丰富了中国特色社会主义文化建设的内涵，成为满足人民群众日益增长的体育需求的重要载体，是实现人民群众对美好生活向往的重要通道，更是增强新时代中国特色社会主义文化整体实力和竞争实力的重要拼图。

体育文化同样是中国特色社会主义先进文化的优秀传播和引领载体，独特的体育文化类型，在激励全国各族人民的奋斗精神和爱国热情方面，能够产生独特的作用。体育文化已经成为倡导时代精神的典型代表（黄莉，2017）。体育文化同样是承载中国精神的重要载体，实现中华民族伟大复兴，必须凝心聚神，汇聚中国精神，凸显中国力量。在促进中国特色社会主义文化大繁荣和大发展的基础上，激发出体育文化所蕴含的巨大的民族团结奋进之力和爱国主义之情，使之化作有助于推动中国特色社会主义现代化建设和全国各族人民团结奋进的凝聚力与向心力，使融合在体育文化中的拼搏精神能够转化为党和国家团结全国各族人民的强大精神力量，为在实现中华民族伟大复兴进程中构建中国精神、弘扬中国价值和激发中国力量奠定基础。弘扬体育文化，不但可以推动中华体育精神对中国力量的凝聚深度和引领高度，而且中华体育文化自身就携带着浓厚的中华民族精神基因，通过中华体育文化展示中国价值，体现中国精神，扩展中华体育文化的世界影响力，提升中国体育的文化软实力，进而使自信、真实、立体、全面的中华体育文化能够完整地向世界展现，为实现中华民族伟大复兴提供源源不断的文化动力。

1.5 生态文明建设层面：体育是建设和谐、美丽、健康中国不可缺的重要支持

2016年8月20日，习近平总书记在全国卫生与健康大会中指出，良好的生态环境是人类生存与健康的基础。体育事业的发展，同样离不开良好生态环境的护航和支持。生态文明建设层面的含义是广泛的，既有外部生态环境的实体化维护，也有生态文明建设成果的内部消解和价值展示（赵富学，2020）。体育在展现增进人的健康、增强人的体质的本质功能的同时，也是生态文明建设成果的惠及者和使用者。在和谐、美丽、健康中国的建设进程中，体育具有独特的生态文明建设层面的内涵阐释和意义解读。中国体育事业始终坚持以人为本，倡导共建共享，属于和谐、美丽、健康中国建设的源头性工程。例如，现代体育赛事，尤其是户外体育赛事的举办，既是对赛事举办者和管理者办赛水平的综合检验，同时也是检验办赛地方民众素养的重要通路。其中来自生态文明层面的评估就是一个重要的指标。

和谐、健康、美丽中国的建设，需要体育的助力。体育作为优质的人际交流载体，通过丰富多样的项目类型，使人们在追求健康美好生活的同时通过体育的手段彼此连接与交流感情。“以体交友”“以体会友”正在成为和谐社会建设的强力助手。健康中国的建设更是离不开体育这一基础性的载体，体育在健康中国建设进程中表现出的强大功能已经得到广泛认可，“无体育，不健康”“想健康，要体育”的观念已经深入到日常生活之中，各地域群众自发组织的各类健身群体，已经成为我国民众生活必不可少的重要组成。美丽中国的建设，同样需要体育元素的介入。体育事业的发展，从自然环境的打造、软硬件设施的配套、人文环境的建设等方面，都有相应的标准和要求。许多省域的地标性建筑和公共活动场所都与体育有关，也均成为该地民众最引以为豪的美丽标签。体育作为建设和谐、美丽、健康中国不可缺的重要支持，正在以新兴的姿态诠释其在实现中华民族伟大复兴进程中的独特功能。

2 体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的释析理路

进入新时代，我国建设体育强国的决心更加坚定，步伐更加稳健。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，党的十八大、十九大均对体育事业的发展进行了顶层设计和长远谋划。我国由体育大国朝向体育强国迈进的道路更加明晰和宽阔。体育事业承载着中华民族实现伟大复兴梦想的重任，在党和国家的全面关怀与高度重视下，走出了一条适合自身特色的发展道路，体育事业已然成为推动中华民族伟大复兴的标志性事业，这一论断具有深刻的时代内涵和意蕴，应按照特定的理路对其进行全面的释读和解析。

2.1 置于中国特色社会主义现代化强国建设进程中阐释体育的标志性地位

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，实现中华民族伟大复兴作为中国特色社会主义建设的总任务之一，有着明确的目标划分和推进进程（郝家春等，2018）。到20世纪中叶，我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这一目标的实现，需要先进的政治文明支持，配套的物质文明建设，成熟的精神文明指导，规范的社会文明调适，优质的生态文明保障。体育事业在完善国家治理体系和优化国家治理能力方面，有着独特的作用和价值，在全面提升我国政治、物质、精神、社会、生态文明建设水平中扮演着重要角色（程文广，2018）。在保障人民群众实现共同富裕和享有更加安康幸福的生活进程中，体育事业向来都是以积极的姿态和身份参与其中，逐渐形成了独有的标志性地位。在我国的体育发展史中，“发展体育运动，增强人民体质”的观念早已深入人心，体育运动发展的好不好，人民体质是否得到增强，已经成为人民群众安康幸福生活体系中的重要图标。国家富强民主，社会文明和谐，是中华民族为之奋斗的美好梦想。“体育强则中国强”蕴含的强大逻辑内涵，在民众追求国家富强和生活美好的奋斗中开枝散叶，其成果体现在国家体育事业发展和民众体育生活的方方面面，人民群众对体育的高度关注和积极参与已经在中国特色社会主义现代化体育强国建设进程中得到了全面的阐释。

步入新时代的我国体育事业，以满足人民群众对美好体育生活的需求为基点，在贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的同时，动员和组织体育资源，着力解决人民群众体育生活中遇到的一系列困难。在体育强国建设进程中，党和国家始终坚持体育工作的根本方针和任务，坚持人民群众的主体地位，不断创新体育工作方式，协调体育发展机制，构建绿色体育生活，开放体育发展理念，使人民群众能够共享体育发展成果，凸显发展体育事业在解决新时代我国社会主要矛盾中的独特功能。体育事业的发展以人民群众日益增长的体育运动需求为旨归，使均衡发展、全面发展的新型体育发展理念能够与体育强国建设的顶层设计有效结合起来。将人民群众对美好体育生活的追求置于首位，满足人民群众的健身需求，提升人民群众的健康水平，丰富人民群众的体育生活，使人民群众的体育利益和诉求成为发展体育事业的风标和导向。在协调创新体育发展方式的支持下，推动体育事业在为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的进程中作出重要贡献。

2.2 置于人民群众对美好生活的向往中解析体育的标志性功能

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党的初心使命，也是实现中华民族伟大复兴的重要指向。体育生活是人民群众美好生活蓝图的重要组成部分，人民群众对美好体育生活的向往，不仅是国家欣欣向荣的生活景象的有力反映，更是人民群众积极生活状态的有力体现。党的十八大以来，体育事业已经完全融合到全面建设小康社会的进程中（中国经济网，2017）。“没有全民健康，就没有全面小康”，在习近平总书记提出的“全面小康路上一个也不能少”的要求下，体育同样阐释了人民群众在全面奔小康的道路上也绝不能缺少健康的核心内涵。党和国家向来将人民群众的身体健康视为全面建成小康社会的重中之重，要求体育事业的发展必须首要兼顾和考虑能否为人民群众提供优质周到、全方位和全周期的健康服务。体育作为提升和增进人民群众健康水平的重要手段，同时也是强化全民族身体素养不可或缺的重要方式。体育运动的经济性，组织开展的快捷性，健身成果的有效性，已经得到了广大民众的普遍认可和接受。体育作为健康中国建设的重要抓手，是实现健康中国战略的坚实力量，同时也为全面建成小康社会提供全民健康领域的助力和支撑。

人民群众对美好生活的向往，体现在社会生活的方方面面。进入新时代，体育在人民群众健康生活中的地位不断得到提升和凸显，发挥了标志性的功能，其社会影响力不断得到拓展和补充。我国各省域各年龄群体的体育需求正在得到有序地解决和满足，人民群众在参与体育活动过程中遇到和反映出的各类问题逐步被重视与积极解决，人民群众就近寻找健身场所开展健身活动已成为新兴体育生活的基础组成。国家为方便群众健身而配套建设的“六个身边”工程，有力地配合全民健身场所功能的全面发挥和实现，使全民健身活动的类型更加丰富，形式更加多样，既方便了普通群众就近健身的需求，还兼顾了有特殊需求的群众参与体育健身活动，不仅可以获取专业的体育健身指导，同时推动了群众体育健身文化的弘扬和发展。丰富的群众体育生活，让人民群众的生活福祉中融入了更多的体育元素，使体育生活增强人民群众的获得感和幸福感。体育已然成为衡量人民群众追求美好生活的重要标尺，为实现中华民族伟大复兴持续不断注入活力。

2.3 置于健康中国与体育强国建设的实践中解读体育的标志性作用

“实施健康中国战略”是党的十九大报告提出的国家重要发展方略。健康中国的建设已经成为国家治理理念和能力体系建设的内容。中华民族伟大复兴的实现，需要健康中国建设成果作为基础和保障。中国特色社会主义现代化体育强国的建成，同样需要健康中国建设成果作为依据和内容。体育事业对于健康中国建设的贡献，在于体育本质上可以以喜闻乐见、集体参与的形式展现在民众追求健康的道路上。关注健康、促进健康、保持健康，不仅是健康中国建设的重要内涵，同时也是全民体育事业追求的发展目标之一，亦是国家、社会、家庭、个人在健康维护进程中所应该共同担当的责任、义务和行动。在实现中华民族伟大复兴的道路上，体育对于国民健康素养的整体推进和提升所产生的标志性作用，表现在社会生活的方方面面。党的十八大以来，国民健康已经成为“民族昌盛和国家富强的重要标志”。2016年8月20日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，要把人民健康放在优先发展的战略地位。党和政府以保障人民的健康生活为出发点，制定了一系列展现国家决心的全局性和前瞻性的规划与设计，使社会经济发展与人民健康促进能够实现良性协调和循环。

体育作为促进民众健康的重要手段，其标志性作用融入健康中国建设的各个环节（中华网，2018）。在建设中国特色社会主义现代化体育强国的宏伟实践中，吸纳和应用健康中国建设成果显得尤为重要。在理念层面，健康中国建设和体育强国建设均体现出以人民为中心的发展理念，透视出党和国家增进人民福祉的发展取向，同时表现出党和国家治理理念和治理能力协调融合的现实样态。体育对于健康中国建设的助力，同样表现在体育对健康生活的促进、对健康服务的优化、对健康保障的支持、对健康环境的改变、对健康产业的贡献等方面。在《“健康中国2030”规划纲要》的实施过程中，来自体育领域的全面支持是一股重要且非常稳定的力量。体育不仅能够提升居民的生活质量，而且能够全面参与到社会健康治理和健康公平促进的进程中，有效降低慢性病、职业病和失眠抑郁等精神障碍的发病率，避免社会矛盾和化解社会危机。在建设体育强国的进程中，凝聚全社会对健康中国的认识和建设成果，推动体育健身事业的整体发展，助力于强化“疾病治疗朝向健康促进”的理念和实践（新华网，2014），为中华民族伟大复兴奠定坚实的健康基础和提供能够永续输出的健康动力。

2.4 置于国民经济结构转型重点布局和产业体系拓展中审视体育的标志性贡献

国民经济结构调整转型和支柱性产业体系的拓展优化，是推动中华民族伟大复兴进程的显性力量。体育产业的飞速发展已经成为我国体育事业发展中及其重要的一环。党的十八大以来，党和国家制定的一系列关于国民经济结构转型和重点布局的产业体系中均涉及体育产业。体育产业不仅在满足人民群众日益增长的美好生活向往方面有着独特的贡献和支持，而且对于优化国家经济结构类型有着不可替代的贡献（孙龙飞，2020）。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，通过优化体育产业要素，强化体育产业功能和保障，激发体育市场的活力，提升人民群众的体育消费热情，将体育产业打造成为推动国民经济发展的支柱性产业，促进体育产业能够在国民经济结构转型发展和调整过程中作出不可或缺的贡献。目前，体育产业的形态多样，不仅可以将其视为关乎人民群众的幸福产业，而且可以将其定义为关乎民众福祉的民生产业，体育产业已经成为推动人民群众健康生活的标志性产业类型之一，是实现中华民族伟大复兴进程中满足人民美好生活需要的坚实动能。

作为国家体育事业的重要一隅，体育产业在国民经济结构转型重点布局和产业体系拓展中发挥了标志性贡献。体育产业以其较低的资源消耗、富于弹性的社会需求、覆盖领域的广阔性能、长线的产业链条、强势的辐射带动作用等特点，既可以绿色产业的身份参与到国民经济结构转型重点布局中，又能以新兴产业的角色补充到国家支柱性产业的拓展体系中，具有极为灵活的社会适应性和市场调和力。体育产业的发展，配合第一、二、三产业的结构调整和革新转型，涌现出了一系列新兴的体育产品、产业模式和发展业态，其展现出的强劲成长性和可持续性已经得到社会公认。2013年以来，我国体育产业的年均增加值持续稳定在20%以上，处于发展的快速时期和明显的上升时期（郑轶，2020），表现出的强势后劲能够推动我国体育产业的增速保持在较高的增长水平。有预期表明，我国体育产业占国民GDP的总量在2035年有望突破4%，这一比率已经达到了国民支柱性产业所要求的GDP比率（中国经济网，2019），使体育产业成为国家支柱性产业的标志之一。体育产业在助力中华民族伟大复兴的进程中，仍然需要不断探索如何合理有序地拓展体育产业的规模，寻求强化体育产业结构合理化的策略，使体育产业能够在符合国民经济发展规律的基础上，实现自我发展的迈进和突破。推动体育产业实现高质量发展，已经成为我国建设体育强国的必由之路，亦成为实现中华民族伟大复兴进程中所形成的普遍共识。

2.5 置于中华体育精神传承发扬和新时代中国特色大国外交的构建中探讨体育的标志性意义

在推动实现中华民族伟大复兴的进程中，来自中华民族精神的支持是必不可少的。中华体育精神作为中华民族精神的重要组成部分，折射出的是中华民族在面对各类挑战和困难之时的精气神（於鹏等，2020）。中华体育精神同样是推动中华民族伟大复兴进程的坚实力量，一代代中华体育健儿在各类世界赛场上奋勇争先、为国争光，向全世界宣告“中国人能行”，由此锻造和形成的中华体育精神，是亿万中华儿女共同的底气和自豪，现在已经化作为整个中华民族的精神财富和奋斗力量。中国在“站起来、富起来、强起来”的宏图铺展中，加快体育强国建设的步伐迈得更加快速和稳健，中国体育实现了从追赶者向领跑者进发，在世界体育格局中展现出了中国从容和自信的大国气质与形象。中华体育精神中蕴含的历久弥新的独特价值，已经全面融合到实现中华民族伟大复兴的进程中。新时代，中华体育精神凝练形成的宝贵精神财富，将会一代代传承下去并不断发扬光大，向全世界传递中华儿女奋进自强、源源不断的正能量，为中华民族伟大复兴的实现注入一股劲流。

体育外交是我国整体外交事业的重要组成，多年来，体育外交为我国的整体外交事业作出了重要的贡献。新时代以来，体育外交更是中国特色大国外交的重要推力和抓手，担当着构建人类命运共同体的重任和使命，同时也为中国外交事业的整体发展贡献出蓬勃力量，有力推动中国体育强国的建设进程。在我国由体育大国迈向体育强国的历史进程中，体育事业提质增效、结构调整、实力提升、多元合作的发展理念，需要借助体育外交的途径向世界宣示。体育外交推动着我国体育在国际上的话语权、影响力和号召力等不断提升，这些体育强国软实力的增强，是提升我国体育事业国际影响力的扩音器和放大镜，成为与世界各国进行体育运动经验、文化、机制交流的新型纽带。通过积极参与国际体育事务，不仅拓展了我国在国际体育领域的话语权和影响力，而且彰显出了中国作为负责任的体育大国在处理国际体育事务中的能力和自信。中国体育外交全方位地展现在竞技体育、体育文化、体育科技教育等领域，与国家的人文交流机制相衔接，塑造出了符合体育大国和体育强国身份的国际形象，不断改进和提升我国体育事业对外形象的层次和水平，有效地提振了我国体育对外交流的软实力。

3 体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的推进方略

要全面解析体育成为中华民族伟大复兴标志性事业，不仅要从体育事业对于推动中华民族伟大复兴的进程中发掘出其特有的贡献和力量，而且需要结合党和国家发展体育事业的主方向和落脚点进行推展，以求全面、准确、科学、合理的释读体育成为中华民族伟大复兴标志性事业的内涵。

3.1 坚持党对体育整体事业的坚强领导，为体育成为中华民族伟大复兴标志性事业指明正确方向

坚持党对一切事务的坚强领导，是中国特色社会主义的本质特征（田心铭，2021）。在推进体育事业成为中华民族伟大复兴标志性事业的进程中，坚持党的领导，不仅能够确保正确的政治指向，而且能够化解前行过程中遇到的各种危机和障碍。目前，我国体育事业的各项改革已经步入了攻坚阶段和深水区，一系列改革措施和成果都需要系统推进。在推动新时代体育事业全面发展的进程中，如何坚持和加强党对体育事业的领导，是指正体育事业发展的道路方向、调动体育事业发展积极性、激发体育事业发展活力的重要保障，也是适应我国全面建成体育强国目标的政治需要。坚持党对体育事业的全面领导，保持体育事业的各项改革能够沿着正确的方向持续推进，能够为我国由体育大国朝向体育强国迈进注入源源不断的动力。

坚持党领导我国体育事业，必须毫不松懈地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领体育事业的各项改革，确保改革的正确方向。在推动体育事业发展与改革的进程中，要坚持学习与领会习近平总书记关于体育工作的重要论述，理解其核心和精髓，使体育事业的整体布局和发展与党中央始终保持高度一致。在将体育建设成为中华民族伟大复兴标志性事业的进程中，将党的领导贯穿于其中，可以确保指导体育事业发展的思想、组织和制度等能够有效地转换为核心竞争力和战斗力，使体育强国与健康中国建设的各项推进战略和措施能够有效地落到实处，为体育事业的健康发展提供正确的指向和坚强的保证。新时代体育事业发展中坚持党的领导，要围绕我国建设体育强国的宏伟目标和坚持建设健康中国的宏伟战略，做好北京2022年冬奥会的备战工作，助力“两个一百年”奋斗目标，为中华民族伟大复兴事业的持续推进凝聚士气和汇集力量。

3.2 坚持探索符合中国特色社会主义的体育发展规律，为体育成为中华民族伟大复兴标志性事业探明前进道路

目前，从国家体育发展指向来看，我国正处于由体育大国朝向体育强国迈进的历史阶段；从体育发展的总体局面来看，我国正处于将全民健身与全民健康进行深度融合的阶段；从体育发展的近期重点来看，我国正处于北京2022年冬奥会的努力备战阶段；从体育发展的远期规划来看，我国正处于将体育建设成为中华民族伟大复兴标志性事业的奋进阶段。结合体育事业发展的国情实际，正确认识和判断我国体育事业的发展规律，对于探明体育事业的前进道路和发展方向意义重大。2020年9月22日，习近平总书记在主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时强调，“十四五”时期，要科学研判体育发展面临的新形势，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，不断开创体育事业发展新局面。

将人民群众的体育需求和健康要求摆在第一位，是体育发展新形势的重要特征。尤其是新冠疫情发生以来，人民群众对于体育的认识和健身的需求有了更高层次的标准，体育已经成为人们对美好生活的向往中必不可少的重要元素。随着健康关口前移，体育承载的健康责任越来越大，全民健身与全民健康实现深度融合已经成为体育领域与健康领域所达成的共识。一系列惠民体育工程的设计和建设及专业体育健身指导服务的下沉，使广大人民群众实现近距离生活圈健身已经成为现实。积极主动参与体育运动、倡导积极健身活动的主动健康模式已经成为民众的日常，显现在各类体育运动与健康服务场景之中。我国在面临体育事业发展的诸多疑难时，始终坚持问题导向，找准突破点进行长期谋划和解决（舒为平，2019）。抓好青少年体育是我国解决体育事业发展问题的关键规律和重点内容，可以达到“毕其功于一役”的效果，进而从源头上解决体育事业发展面临的系列问题。体教融合理念的提出和相应政策的发布，使符合青少年身心特点的学校体育发展方式与措施能够更精准地落实，青少年学生通过体育活动实现“享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志”，学校体育中的“教会、勤练、常赛”将会形成常态，使每名学生都能够拥有健康的体魄和坚强的意志，为中国体育事业的全面推进奠定良好的基础。厘清体育事业发展的方向和重点，突出新时代体育工作的重心，既要实干和推进，也需要长远的设计和谋划，更需要将现阶段体育事业的发展重心及未来的发展道路纳入国家发展和中华民族伟大复兴的全局中统筹，尊重我国体育事业的发展规律，发挥我国体育领域的综合优势，推动体育事业的全面健康发展。

3.3 坚持服务国家中心任务和顶层设计，为体育成为中华民族伟大复兴标志性事业制定任务布局

党的十九大以来，我国体育事业的顶层设计愈加清晰，体育事业的发展坚持服务于全面推进中华民族伟大复兴这一宏伟目标的各个环节。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党和国家对发展体育事业的整体布局和决策部署，列出了以人为本发展体育、改革创新体育发展体制与机制、依法治理体育事务、协同联动推进体育发展进程、多元化提升体育事业发展质量与效益等任务清单，满足人民群众对体育生活的多元化需求，将体育事业定位于推动中华民族伟大复兴的标志性事业。从顶层设计的层面来看，既需要明确体育事业发展的总体目标和措施，还要能够体现出体育事业在全面建设中国特色社会主义国家征途中的新功能和新任务。顶层设计的内容能够使全民健身、体育公共服务、竞技体育、体育产业找准发展定位，规划好各自的任务布局，列出各自的任务清单，使中国特色社会主义现代化体育强国的建设要点稳步推进和逐一实现。

体育非小事，做强是大事（赵富学，2021）。在国家对于体育事业的顶层设计体系中，全民健身已经成为各省域“体育强省”“体育强市”等计划的重中之重，通过建好居民生活圈的“六个身边”工程，地方各级全民健身联创活动以丰富多样的形式开展起来，缩小了不同区域、不同行业、不同人群之间全民健身资源的差距。体育公共服务体系的全面建设，使政府力量和社会力量有效结合，实现了综合开发和现有改造并行的建设模式，不同空间和位置的体育场地设施都被合理利用，不同层次的体育公共服务人才培养力度也逐渐加大，推动了我国体育公共服务的质量不断提升。竞技体育的顶层设计和任务制定更倾向于体制改革和机制创新，项目统筹发展和综合效益评估的要求与标准越来越完善，激活了竞技体育自身的发展潜力和积极性。国家对于体育产业所做的顶层设计和制定的任务清单更加明确，致力于培育体育产业发展进程中的新动能，打造新的体育产业体系和链条，推动体育产业与相关产业领域的融合进程，这一系列综合措施极大地提升了体育产业转型升级和提质增效的能力。由此可见，体育事业的整体发展坚持服务国家中心任务和顶层设计，将会使体育事业在推动中华民族伟大复兴进程中的任务布局更加合理，目标更加清晰，措施更加得力。

3.4 坚持统筹兼顾与协调发展互助互推，为体育成为中华民族伟大复兴标志性事业厘清行动轨迹

体育事业取得的重大成绩，是统筹兼顾体育事业资源和协调体育事业发展结构的结果。《体育强国建设纲要》提出的9个重大工程建设规划，既是促进新时代体育事业产生质性飞跃的必由之路，也是国家统筹兼顾各个体育事业领域协调互助发展的典型样板，更是体育助力中华民族伟大复兴的重要行动轨迹。来自场地设施、全民健身、青少年体育、体育训练、科技助奥、体育产业、体育文化、体育志愿服务、体育社会组织九大工程的全面实施和彼此协调互补，使体育强国的行动路径和轨迹变得更加清晰。九大工程不仅可以各自解决所属领域内存在的各类不利于发展以及面临的突出问题，而且可以合力解决体育事业在诸多地域和领域发展不平衡的问题（潘磊等，2019）。九大工程的实施进度和彼此之间的协调关系，制约着体育强国事业的整体进程。

全民健身、青少年体育、体育训练等领域均需要有充足且优质的场地设施资源作为保障，需要来自体育文化领域的正确引导和精品体育文化建设的支持，同时也需要体育社会组织提供的各种便利体育服务等。体育产业的发展为其他八大工程的实施对接了市场化的规律和要求，体育产业的转型升级使得自身的竞争优势更加明显，市场活跃度更强。科技助奥需要来自其他工程领域取得的先进成果的支持，促进科技力量能够更加精准和全面的运用到奥运项目之中。体育文化是整个体育事业发展环境的调节者和润滑剂，它不仅具有独立的作用空间和展示平台，而且能够全方位地展现其他重点工程在建设过程中产生的功能特征和品牌活动。随着体育志愿服务的兴起，建设体育重点工程的自愿性和公益性的力量与队伍更加壮大，且专业化程度更高，主动性更强，极大地丰富了社会力量参与体育强国建设的内容和方式，其开展形式广受体育受众的欢迎，已经成为体育事业发展领域的一股新兴力量。体育重点工程的实施既需要体育部门的整体协调和投入，也需要联合非体育部门进行协同与合作，使体育工程的实施能够产生最大化的效应，进而使体育事业的建设成果助推中华民族伟大复兴的行动轨迹更加清晰。

3.5 坚持改革创新和优化体育治理体系，为体育成为中华民族伟大复兴标志性事业提供不竭动力

实现体育治理体系和治理能力的现代化，是新时代推动体育事业发展的目标之一（刘应等，2016）。现代体育治理体系的形成和体育治理能力的提升，是确保体育强国目标的完成和体育助力中华民族伟大复兴的重要保障。结合新时代中国体育事业的发展实际和愿景目标，坚持改革创新和优化建构现有体育治理体系，需要在转变政府的体育管理职能和调动社会力量办体育的双向结合优势之下，使体育事业的管办分离真正落实到位。在国家政策的大力支持下，通过创新和完善国家关于发展体育事业的公共财政投入机制，使发展体育事业的经费筹措渠道和支持体系能够实现多元化。通过进一步完善体育政策执行的评价机制和体系，对体育事业的发展产生切实的效应，进而创建出灵活高效的符合各地体育事业发展实际的体育发展新模式。

推动不同区域体育事业的协调发展，发掘不同区域的优势体育事业发展资源，有助于形成体育事业发展的良性互动格局。国家从政策层面已经启动了京津冀、粤港澳大湾区、长三角、海峡西岸等不同区域体育实现协调互动发展的新规划，东、中、西部体育事业发展“互补＋互构＋互鉴＋互助”的格局正在形成，体育援藏、体育援疆、体育助困等专项计划的实施力度不断加大，其效果逐渐凸显。通过体育人才的高规格培养和引进，体育治理体系中智力因素所占的比重越来越多，发挥的效应也越来越大。随着体育治理体系的进一步完善和创新，体育法制建设和行业作风建设面临的系列问题也不断得到解决，《中华人民共和国体育法》的修订工作更是为依法治体的全面推进和体育行业实现健康发展奠定了坚实的基础。党和国家坚持从不断创新和改革的视角出发开展体育治理，在加强体育政策规划制定和推进实施的基础上，坚持发现问题、分析问题与解决问题相结合，全面提升体育法制化与标准化的创新改革力度，使体育领域的规范修订和标准完善与我国体育事业发展的当前现状及未来愿景对接，为我国的体育强国建设提供优质的理论支持和决策参考，为体育助推中华民族伟大复兴的实践进程提供不竭动力。

4 结束语

将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业，是党和国家赋予体育事业的历史使命和责任担当。体育不仅承载着国家强盛与民族复兴的梦想，而且发挥着增强民族凝聚力、自信心和向心力的特殊价值与作用，是推进“两个一百年”奋斗目标顺利实现的坚实支撑和保障。同时，体育助推中华民族伟大复兴的任务非常艰巨，需要以发展人民满意的体育事业为中心，按照改革创新的理念整合多方力量，遵循开放与协作的发展思路，构建灵活优质且务实高效的体育发展新模式，探索出适合中国特色社会主义和体育发展规律的“强体之路”，使体育事业能够抓住时代的发展机遇，走在时代的发展前列，将体育在中国特色社会主义现代化强国建设中的标志性价值和作用全面地展现出来，为“体育强则中国强，国运兴则体育兴”提供最具底气和实力的注解，使体育作为标志性事业全面融入中华民族伟大复兴的进程中。