十年磨剑 不忘初心

本刊编辑部

8 月30 日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代应急管理领域改革发展情况，并回答记者提问。

根据发布会透露的数据：一方面，与2012 年相比，2021 年生产安全事故起数和死亡人数分别下降56.8%和45.9%，事故总量连续十年下降。2013—2021 年，全国年均因自然灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP 比重，较2000—2012 年均值分别下降87.2%、87.4%、61.7%。重特大事故起数则从2012 年的59 起，即平均每月约5 起，下降到2021 年的17 起，即平均每月约1.4 起，下降幅度达到71%。2018 年应急管理部成立以来，创造了新中国成立以来特别重大事故的最长间隔周期。2018 年至2021 年，全国自然灾害年均死亡失踪人数较前五年均值也下降了51.6%，新体制新机制发挥了重要作用。

据应急管理部副部长周学文介绍：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理工作。特别是2018 年，在深化党和国家机构改革中，党中央决定组建应急管理部和国家综合性消防救援队伍，对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构，推动我国应急管理事业取得历史性成就、发生历史性变革。有四个方面的成效尤为突出：一是基本构建了中国特色应急管理体系。二是全面提升了综合应急管理能力。三是有效强化了重大安全风险防控。四是有力应对了一系列重大灾害事故，最大限度减少了人民群众生命财产损失。

十年变化，很好地诠释了“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。如习近平总书记所说，人类的美好理想，都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗。“功崇惟志，业广惟勤”。应急人唯有把人民满意作为根本标尺，才能真正维护人民利益，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，而没有竭诚为民的崇高情怀，不断坚持的努力是难以成功的。

当然，我们也要清醒地认识到，我国自然灾害频发重发，安全生产处于爬坡过坎期。以2022 年上半年看，住建领域非法违法建设问题就很突出，发生了贵州毕节市第一人民医院金海湖新区项目工地“1·3”重大滑坡事故和湖南长沙市望城区“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故；而矿山领域也发生了造成14 人死亡的贵州黔西南州三河顺勋煤矿“2·25”重大顶板事故，以及造成8 人死亡、13 人受伤的贵阳市清镇市利民煤矿“3·2”瓦斯超限较大事故；交通运输业事故多发，民航铁路、水上交通和渔业船舶安全风险突出，道路运输也发生了多起10 人以上的重大涉险事故。

应急管理事业还任重道远，十年磨剑，须不忘初心。全国应急管理系统唯有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持人民至上、生命至上，持续推进改革发展，全力防控重大风险，加快推进应急管理体系和能力现代化，才能为全面建设社会主义现代化国家创造良好的安全环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！