ПОЧЕМУ ЗАПЛАНИРОВАН РОСТ ОКОЛО 5,5%?

ЧЖУ МИНЬ, вице-президент Государственного общества исследования стратегий инноваций и развития КНР, бывший вице-президент Международного валютного фонда

На проходившей недавно 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей(ВСНП) 13-го созыва премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сделал доклад о работе правительства.В документе был отражен целый ряд главных из намеченных целей экономического развития, в том числе – рост ВВП примерно на 5,5%. Значение этого показателя будет, несомненно, оказывать весьма позитивное влияние на экономическое развитие Китая и даже всего мира, а его уровень отражает политическую смелость и ответственность китайского правительства в нынешней сложной и трудной ситуации, демонстрирует его чувство обязанности, как великой державы, содействовать глобальному экономическому развитию.

Почему рост ВВП установлен на уровне около 5,5%?

Рост экономики примерно на 5,5% – это обоснованная и научная цель.

В 2020 г. реальное увеличение ВВП Китая составило 2,3%, в 2021 г. – 8,1%, и тогда же валовой объем китайской экономики впервые превысил отметку 110 трлн юаней,продемонстрировав мощный рост. Но нам следует учитывать изменение структуры макроэкономики Китая,связанное, например, с такими факторами, как обострение вопроса старения населения,смещение промышленной структуры в отрасль услуг,приближение среднедушевого ВВП к тому порогу, с которым уже столкнулись страны с высоким уровнем доходов, и т. д. Это ведет к разумному постепенному замедлению экономического роста, и если мы разработаем и проанализируем различные экономические модели, то легко увидим, что «рост ВВП примерно на 5,5%» реально соответствует потенциальным возможностям китайской экономики на настоящем этапе.

Поставленная цель соответствует и реальным требованиям развития Китая:согласно планам 14-й пятилетки(2021–2025 гг.), в 2035 г.среднедушевой ВВП китайского населения должен достичь уровня среднеразвитых стран, а для этого необходимо сохранить долгосрочный стабильный экономический рост. Хотя показатель 5,5% немного ниже,чем 6% роста ВВП, упомянутые в докладе о работе правительства прошлого года, но и такой размер даст нам значительный прогресс в экономике.

Реалистична ли эта цель?

С одной стороны, Китаю надо прилагать все усилия для ускорения экономического роста,с другой стороны, следует четко продемонстрировать уверенность КНР в повышении качества экономического развития.Раньше прогресс китайской экономики зиждился на трех китах – инвестициях, потреблении и экспорте, но с четвертого квартала прошлого года начали сокращаться инвестиции в строительство инфраструктуры,стала ослабевать направляющая роль рынка недвижимости, а экспорт хоть и оставался весьма мощным, но и его рост сталкивался со значительными трудностями.Поэтому власти КНР своевременно провели корректировку модели экономического развития.

Во-первых, увеличена ставка на научно-технические инновации для повышения уникальной конкурентоспособности. По мере вступления Китая в новую эпоху развития факторы и условия, которые обеспечивают рост, значительно изменились.Теперь интенсивный подъем экономики возможен только за счет использования новейших достижений науки и техники.«Интенсивно реализовывать стратегию стимулирования развития за счет инноваций,укреплять и развивать основу реального сектора экономики.Стимулировать внедрение научно-технических новшеств,содействовать оптимизации и модернизации производств,устранять факторы,препятствующие предложению,повышать качество развития за счет инноваций», – вот те требования, которые включены в доклад о работе правительства этого года. Теперь в понятие«строительство инфраструктуры»входит не только возведение мостов и прокладка дорог,но и использование на этих направлениях новейших научнотехнических решений, внедрение сетей 5G, искусственного интеллекта, применение обработки больших данных и других современных методов, что поможет нам заложить фундамент прекрасного будущего.

Зона Хэнцинь Гуандунской пилотной зоны свободной торговли (фото Чжан Тин)

Во-вторых, увеличились инвестиции в экологические сферы. Выполнение взятых на себя целей скорейшего прохождения пика выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности требует регулирования и трансформации структуры энергетики: процесс производства и потребления энергоресурсов стремительно переходит к экологически чистым и низкоуглеродным методам.Появляются новые стратегические индустрии, которые обладают большим потенциалом развития и замечательной конкурентоспособностью,например, активно развивается производство автомобилей на новых источниках энергии и выпуск самих этих источников,бурно разрабатываются новые материалы, осваивается силовая электроника и т. д. Уже сейчас Китай в областях углеродной нейтральности и зеленого развития предприятий становится законодателем мод, выдвигая политические установки структурного характера. Такие установки полностью учитывают инициативу рынка и гарантируют достижение цели «обеспечения роста объема экономики и регулирования производственной структуры».

В-третьих, продолжается увеличение внутреннего спроса.Начиная с этого года, мы видим хорошую тенденцию развития китайской экономики. Особенно важно то, что наблюдается сокращение ножниц индекса цен производителей (PPI) и индекса цен потребителей(CPI), что смягчает давление на перерабатывающие предприятия и увеличивает их прибыль.

В целях наращивания движущих сил внутреннего спроса для поддержания экономического роста на «двух сессиях» этого года были выдвинуты многие конкретные политические установки, которые обеспечивают достойную жизнь народа. Эти установки поддерживают и стимулируют потребности в таких областях, как забота о престарелых, образование,медицина, трудоустройство и некоторых других сферах.Учитывая все вышесказанное,можно уверенно говорить о том,что поставленная цель «роста ВВП примерно на 5,5%» является реальной и может быть претворена в жизнь.

С какими вызовами мы столкнемся?

На первый взгляд кажется,что, судя по поставленной цели, скорость роста китайской экономики замедляется, но на самом деле она просто приобретает больший вес.

В настоящее время китайское экономическое развитие испытывает тройное давление уменьшения спроса, кризиса предложения и снижения ожиданий роста. Высказывается мнение, что в этом году китайское экономическое развитие столкнется с новыми большими трудностями. И это мнение имеет право на жизнь, ведь для перехода от масштабного к высококачественному развитию надо постоянно повышать производительность труда,непрерывно наращивать наукоемкость, больше производить высокосортной продукции и меньше – низкосортной. Это самый большой вызов, который сейчас стоит перед нашей страной.Международное сообщество сейчас тоже сталкивается со многими факторами неопределенности. Все это требует от него объединения усилий для преодоления препятствий,возникающих на пути.

В 2020 г. рост глобальной экономики был отрицательным и составил -3,4%, в 2021 г. ситуация изменилась и рост достиг 5%.По предварительным оценкам в текущем году этот параметр не превысит 4%. На подобном сложном и суровом фоне установленный Китаем целевой показатель прироста экономики дает шанс на повышение глобальной уверенности, тем самым Китай играет все более важную роль в восстановлении и росте мирового хозяйства.Наша страна будет еще сильнее расширять внешнюю открытость,улучшать деловой климат и стимулировать образование мощного внутреннего рынка потребления. Китай и далее будет содействовать основательному восстановлению глобальной экономики ради того, чтобы народы всех стран мира могли совместно пользоваться плодами экономической глобализации и прогресса.