强化产业链 助推生物产业高质量发展

龙庆梅

（泸西县农科局生物资源开发创新办公室，云南 泸西 652400）

结合实际，分析了泸西县生物产业链的发展现状、重点企业和项目情况及存在产业链短、附加值低，龙头企业辐射带动能力不足，政策支撑体系不完备，资源整合难等制约问题，提出促进今后发展的补链、延链、强链计划和多元投入，厚植产业基础，扩大产业优势，引进一批带动能力强、品牌效应好的龙头企业等对策，助推泸西县生物产业链的持续健康发展，为民增收致富，加快小康社会的建设步伐。

一、产业链现状

泸西县紧紧围绕县委、县政府提出的“立足滇中、弥泸一体、生态优先、绿色崛起”定位。近年来，生物产业依托资源优势和区位优势，坚持以市场为导向，以产业兴旺、农民增收为目标，通过政府扶持推动、企业建立基地带动等方式，稳步推进全县生物资源产业发展。2021年，全县以万寿菊、灯盏花、三七、草乌等为主的特色生物产业种植面积达3 665 hm2。其中种植万寿菊498 hm2、银杏320 hm2、灯盏花50 hm2、重楼29 hm2、白芨74 hm2、草乌107 hm2、三七1 533 hm2、生姜537 hm2、黄精173 hm2、桑树307 hm2、山慈菇10 hm2、半夏27 hm2，预计产量达1.94万t（干品），实现农业产值6.86亿元，工业产值1.81亿元。虽然泸西博浩生物科技有限公司、云南泽生生物科技有限公司、云南红灵生物科技有限公司、红河恒一生物科技有限公司和云南云杏生物科技有限公司相继落户泸西，但企业产能小、产品深度开发不够，总体还处于原料型生物产品初加工阶段，下游产品品种较为单一，产业链短、附加值低的状况。

二、产业链重点企业基本情况

（一）泸西博浩生物科技有限公司

泸西博浩生物科技有限公司成立于2011年6月，注册资金1 000万元，由云南省工业投资控股集团有限责任公司下属企业云南博浩生物科技集团股份有限公司投资设立。公司专业从事万寿菊研发、种植、加工和销售业务，2021年产品占全球市场48%的市场份额，是全球规模最大的万寿菊种植和生产企业。现建成占地面积5.07 hm2，年产2 000 t万寿菊叶黄素浸膏生产线以及加工厂和收购点等附属配套设施。公司依托泸西得天独厚自然资源优势，以市场为导向，以科技为支撑，坚持专业化、规模化、集约化的发展方向，按照“公司+基地+标准+农户”组织生产经营模式，经过几年的努力，形成了较为稳定的泸西万寿菊产业化发展格局。2021年在三塘乡、向阳乡、永宁乡、白水镇等区域种植万寿菊507 hm2，带动当地1 544户农户实现增收，户均增收9 000余元。全年生产万寿菊干花颗粒 800余 t，万寿菊浸膏700 余 t，实现农业产值1 370余万元；全年实现工业产值1.81亿元；全年累计上缴税金900余万元；为社会提供长期就业岗位70余个；生产期吸纳农村富余劳动力150余人。多次荣获县级“成长性中小企业、优秀民营企业、守合同重信用先进单位”“省级、州（市）级重点农业龙头企业”等殊荣。

（二）云南泽生生物科技有限公司

云南泽生生物科技有限公司成立于2018年，注册资金1 000万元，公司现有员工65人，其中大专及以上学历22人，是一家专业从事灯盏花良种繁育研究、种植推广、初加工及销售为一体的公司。

2018年至今，公司在泸西县中枢镇、金马镇、白水镇等6个乡（镇）累计推广种植灯盏花1333.33 hm2，种植户平均亩产值1.2万元以上，实现农业产值2.4亿元，带动种植户2 000余户，通过劳务用工及推广种植等模式带动56户贫困户增收。目前，公司是全国最大的灯盏花原料供应企业。未来计划用5～10年时间建设2 000 hm2灯盏花规范化种植基地，种植面积涉及到泸西县6个乡（镇）52个村委会185个村小组，带动3 000余户种植户及贫困户增收致富。

公司种植技术成熟，于2020年1月建立灯盏花栽培技术规程（Q/ZS001—2020）企业标准1个；于2020年5月取得了有机转换证书（证书编号：375OP2000060），是国家、省级科技型中小企业备案企业，云南省定制药园企业，红河州专精特新中小企业。同时，还与红河学院、云南省林业和草原科学院、上海市农业科学院生物技术研究所、上海复旦大学黄容琴专家等建立长期战略合作关系，具有承担项目的经济基础和科研实力。

三、产业链目标

（一）推进生物产业聚集式发展

以科技为支撑，立足市场需求，以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，加强产业规划和政策引导；依托生物产业基地、现代农业示范基地、工业园区、高新技术产业园区的建设，形成生物产业的合理布局；延伸产业链，壮大做强生物骨干企业，促进中小型生物企业向专业化、特色化方式方向发展，推进生物产业的聚集式发展。

（二）做精做优传统生物产业

发挥泸西县气候资源优势，统筹规划，加强原料基地建设，大力发展万寿菊、灯盏花等特色生物产业，提升产品深加工和技术研发水平，实现规模化经营、集约式增长，实现从权威认证到市场认可，从高品质向高市场占有率转变，使泸西的资源优势转化为发展优势。

（三）提高产业自主创新能力

推进生物产业创新体系建设取得突破性进展，生物企业技术创新和科技投入的主体地位明显增强，资源配置效率明显提高；初步形成布局合理、资源共享、运转高效的生物领域创新能力基础设施架构；培养和集聚具有创新精神和能力的高层次生物科技人才，突破制约产业发展的关键技术和工艺瓶颈，努力形成技术链与资源链、产业链的协调发展。

四、产业链支撑重点项目

（一）万寿菊加工厂物资储备库项目工程

万寿菊加工厂物资储备库项目工程是泸西博浩生物科技有限公司实施的项目。公司计划2025年扩大种植1333.33 hm2万寿菊，预计增加3 500 t干花颗粒、500 t万寿菊叶黄素浸膏及3 000 t万寿菊鲜花的储存，现有物资储备库已不能满足生产需求，需新增物资储备库1.91万m2，以满足公司生产线的正常物资储存需求。项目总投资为2 300万元，所需资金全部由建设单位自筹。项目的完成可满足2 000 hm2万寿菊鲜花生产的储存需求，可储存500 t万寿菊浸膏，3 500 t万寿菊干花颗粒及3 000 t万寿菊花渣，保证2 000 t万寿菊浸膏生产线正常生产。项目达到设计规模后，可带动当地近1万户农户从事万寿菊种植生产，亩产万寿菊鲜花2 000～3 000 kg，农户每亩可实现增收1 800～2 700元，以每户0.13 hm2计算，可增收3 600～5 400元。本项目的实施有助于当地农作物种植结构的调整，加快当地农户致富奔小康步伐，促进万寿菊农业产业化的形成和发展。

（二）高原特色灯盏花精品加工建设项目

云南泽生生物科技有限公司计划到2025年种植基地建设累计666.67 hm2。灯盏花初加工厂年加工精品灯盏花药材400 t，累计加工精品灯盏花1 600 t。项目总投资5 006万元，已完成投资1 006万元，具体为灯盏花初加工厂房建设396万元，购置灯盏花清洗烘烤设备130万元，配套灯盏花良种储藏冷库200万元，电力设施建设40万元，灯盏花种植基地建设240万元。还需投资4 000万元，具体概算如下：按照每年建设166.67 hm2灯盏花规范化推广基地，种子、田间管网、肥料及农药等需投入750万元；灯盏花初加工运营费用（含设备维护及保养、烘烤费、工人、人员培训差旅费、绩效支出等费用）每年需250万元。每年需投入1 000万元，4年合计4 000万元。

项目建成后，企业通过精深加工，可年生产精品灯盏花约40万kg，销售后，可为企业新增年销售收入4 560万元，年实现利润1 600万元，上缴税金320万元的经济效益。灯盏花规范化示范推广基地666.67 hm2，预计年产灯盏花药材4 000 t。每年示范推广166.67 hm2，年产灯盏花药材1 000 t，按照企业约定合同价28元/kg计算，农民每亩实现收入1.12万元，每年实现农业产值2 800万元。项目建设有效促进了灯盏花产业链资源要素高效流动和资源优化配置，推动了产业链再造和价值链的提升。同时，提倡灯盏花绿色种植，努力打造灯盏花绿色品牌，大力推动三产融合发展，不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链，为实现乡村振兴注入强劲动能。通过项目种植基地建设，带动约11 250名务工人员通过进行灯盏花田间劳作，可增加约760万元的务工收入。本项目初加工车间直接带动就业60人，对缓解泸西县就业压力，稳定社会，促进经济发展有重要作用。

五、补链、延链、强链计划

（一）聚焦产业谋划

一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大，构建以新兴产业为引领、优势传统产业为支撑、未来产业为补充的现代化产业迭代发展新体系。

（二）聚焦招商策划

以强链、补链、延链为方向，深入推进产业链精准招商，锚定重点产业中的“龙头”“链主”，吸引专精特新“小巨人”企业，着力补齐产业链、供应链上下游缺环短板。

（三）聚焦项目规划

围绕产业项目落实落细服务保障工作，做好“店小二”“勤务员”，力促重大项目尽快落地建设、开工投产，为高质量发展打好基础、攒足后劲。

六、存在问题

（一）资源优势未真正转化为产业优势

产业规模小、品种多，规模效应还没有充分体现出来，除灯盏花勉强可列为道地药材外，其他产业还没有真正成长起来、推介出去。泸西县的生物资源产业还没有实现从权威认证到市场认可，从高品质向高市场占有率转变，全县至今没有获得“中国驰名商标”“中国名牌产品”称号的生物产品。

（二）龙头企业带动能力不足

企业产能小、产品深度开发不够，总体还处于原料型生物产品加工阶段，产品品种较为单一，产业链短、附加值低，龙头带动辐射能力不足，仍然存在大资源小产业的状况。同时，受市场需求不断变化，价格行情波动的影响，导致种植面积不稳定，也是制约生物产业发展的重要因素。

（三）政策支撑体系不完备

省、州（市）有关生物资源产业发展的扶持资金逐年减少，项目总量小且没有进行重点打造和集中投入，导致一些大项目、大产业得不到有力支撑，有利于生物产业发展的政策环境、投融资体制机制和服务体系亟待建立，企业贷款、投资、融资难的问题仍长期存在。加之生物产品市场价格波动大、稳定性差，导致全县生物资源产业规模长期停留在保量上。

（四）融合发展步伐有待加快

虽然泸西博浩生物科技有限公司、云南泽生生物科技有限公司相继落户泸西，并建立了生产线，得到了长足发展，但在融合发展上还有很长的路要走。一方面，企业侧重于自身市场定位，对推进产业融合发展还没有行之有效的措施，产业链短、附加值低；另一方面，企业与企业之间的产业合作、企业合作、园区合作、项目合作少，资源难以整合，各自为阵，导致发展第三产业的资源没有得到有效聚集和释放，难以形成同类产业和产业内部上下游的集群发展。

七、对策建议

（一）多元投入，厚植产业基础

积极研究相关政策措施和投资导向，引导龙头企业编制、储备和上报技术研发，良种引进及开发，原料基地建设，产品精深加工等项目，争取上级资金支持。积极探索利用财政贴息、税收优惠、先建后补、以奖代补、以物抵资、投资参股、支持保险和担保等方式，建立生物产业投入的激励机制。发挥龙头企业和种植大户在生物产业建设中的主体作用，引导龙头企业和种植大户增加生产性投入，逐步形成龙头企业和种植大户积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制，引进、鼓励实力强的企业进入生物产业领域，规模化发展生物资源产业。

（二）创新发展，扩大产业优势

以市场需求为导向，坚持盘活存量、提升增量、做优质量，加强气候、土壤等方面的研究和药材种植试验，大力培育适宜泸西气候特点，具有独特优势的生物资源产业，引种或驯养一批品质好、性能优的品种，并大力开展原产地认证工作，着力打造一批地域特征突出、市场竞争力强的拳头产品。同时，把品牌打造与文化创意紧密结合起来，采取“公司牵头建基地、合作社搭桥连农户、技术部门抓指导”等运作模式，借助企业优势，把灯盏花、银杏等拳头产品推出去，实现从权威认证到市场认可，从高品质向高市场占有率转变，使泸西县的资源优势转化为发展优势。

（三）招商引资，推进产业聚集

加强地区间的产业合作、企业合作、园区合作、项目合作，与先进发达地区和科研院所建立多层次、多形式的人才培养机制，按照“龙头企业-产业链-产业集群”的发展理念，瞄准生物医药和大健康产业，大力引进生物药业等重点领域的领军人才和创新团队，引进一批带动能力强、品牌效应好的产业化龙头企业，推动人才与产业、企业、项目、资本有机结合，推进生物资源产业种植标准化、加工精深化、仓储规模化、市场专业化、产品品牌化“五大工程”，实现优势互补、互利共赢、借势发展，形成“引进一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应，把泸西县建设成为滇南生物医药产业的聚集地。