油品储运安全管理的有效措施

郭桂欣，徐斌

(1.中国航空油料有限责任公司华东公司，上海 200050；2.中国航空油料有限责任公司宁波分公司，浙江 宁波 315154)

0 引言

油品储运阶段包含的过程相对比较复杂，要想取得良好的安全绩效，就需要重视过程安全管理。随着科技水平的不断发展，油品储运过程的安全管理工作更加便利。但作为油品储存、运输企业的安全管理人员，需要端正自己的认识，极大程度上保障油品储运的安全。为此，需要采取相应的措施进行有效规避，尽可能避免安全风险管控失效形成隐患，切断隐患恶化发展成事故的链条。

1 油品储运概述

油品一般具有易燃易爆且有毒等性能，所以在储运过程中，需要保证油品的安全，采取相应的措施来合理控制。油品储运、接卸、转输安全是确保企业实现安全效益的重要组成部分[1]。在储存阶段，既要保证油品储存设施满足安全要求，同时要保证转输、接卸过程的安全管理符合要求。在储存过程中，需要建立风险管控和隐患排查治理工作机制，确保事故隐患得到彻底治理或有效管控。一般来讲，油品储运仅是一道中间环节，油品转输、接卸也是油品全生命周期中的重要一环。目前转输或接卸环节需要采取相应的方式来进行，较为常见的方式有公路运输、铁路运输和管道输送等，需要根据企业的生产条件和特点来采取相应的方式，有效保证油品运输的安全。

2 油品的储存及运输

2.1 油品的储存

油品的储存是非常关键的，是连接生产和使用的中间环节。通常情况下，它是利用油库来进行的，可以实现油品的接收、存储和发送，同时还能够根据油品的类型进行有效的分类，主要分为成品油库和原油库。同时，油品的储存技术需要严格保证油库在对油品的接收过程中能够确保生产安全，操作便捷。

2.2 油品的运输

在油品的运输阶段，目前采取的主要运输方式多是公路运输、水路运输和管道运输等。公路运输多是利用罐车将油品运输到目的地。这种方法的优势在于较为便捷灵活，能有效地适应各种情况，其劣势在于风险性比较大，单次运输的储油量有限，价格相对较高。水路运输则是利用油轮来进行运输，其优势则是可以大大节约成本，运输的油量也相对较多，劣势在于它很容易受到恶劣环境的影响，运输的进度会受到气象条件不同程度的影响。铁路运输则是运用槽车进行油品运输，优势在于安全性更高、更为便捷，劣势在于机动性比较差、不够灵活，在运输栈桥接卸后还需要辅以公路运输或管道转输才能完成入库储存。管道运输，是利用管道线路进行油品的输送。它多处于地下，几乎不受地面条件、气象条件等影响，能有效进行油品输送，整个过程的油品损耗也比较小。但灵活性比较差，只能在那些铺设管道的地方进行油品运输[2]。

3 油品储运安全管理的常见问题

3.1 静电事故

在油品收发的过程中，油品很容易与运输工具的管壁、工艺管道内壁发生摩擦从而产生静电。目前，通常采用设置人体静电释放器、进行等电位连接、操作人员穿着防静电工作服、控制油品传输流速等消除静电的措施来避免静电荷聚集放电。但是，仍然存在由于油库、装卸油(栈桥)台等导静电设施缺失或失效、操作人员不严格遵守操作规程作业、部分操作人员对油品的理化性质了解不全面导致安全意识淡薄等，导致静电事故的发生。

3.2 制度不健全

现在的油品储运企业普遍存在制度不健全的问题，未建立与油品储运相适宜的管理机制，而且很多企业在安全管理方面都存在一定问题，比如：油品装卸阶段存在跑冒滴漏等情况；将已经沾有油品的工器具和危险废物随意堆放，爆炸危险区域使用了非防爆工具敲击碰撞产生火花，进而导致闪燃闪爆事故的发生；部分企业的管理制度还处于“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，并未有效落实。这些问题主要是由于制度不完善导致的，无法保证整个储运过程的安全性。

3.3 安全监督管理缺位

在油品储运安全管理阶段，要想做好监督管理工作，责任落实到位至关重要。随着《安全生产法(2021年修正)》的正式实施，制定并落实全员安全生产责任制度已成为企业的法定责任。当企业主要负责人、安全生产管理人员未有效履行监督管理义务，导致操作人员“三违”行为无人纠正和制止，失去了对规章制度的敬畏之心，陷入恶性循环，安全事故就会频发。举个例子来说，2015年7月，山东日照的一家石化企业在进行油品倒罐工作的时候，311罐区在倒罐过程中发生爆炸事故，给企业造成了极大的损失，也威胁了人们的生命安全。经过核查发现，企业在油品车间存在安全生产问题，没能将安全生产职责落实到位，并且一些操作人员也没能严格按照规章制度进行操作，进而导致倒罐作业时出现纰漏，无人监管。

3.4 技术人员的专业素质不过关

在油品储运上，一些安全问题需要格外的重视，比如：静电事故、火灾爆炸事故等等。虽然在储运过程中有一些管理人员来管控风险，但局限于这些工作人员专业技能和专业知识的欠缺，导致在出现问题的时候无法发现问题或不知所措，甚至会造成更大的安全威胁。例如，2016年10月，大连的一个企业就发生了一起静电事故，造成了多人受伤。实际上，在油品的储运过程中产生静电事故是无法避免的，但可以采取相应的措施进行消除，这就需要油库的设计、施工以及操作等环节的相关人员进行有效处理。这不仅要求技术人员要有过硬的专业本领，还需要保证他们有较强的工作责任心，充分认识到静电事故的危害，尽可能降低事故发生的频率，避免给企业造成无法挽回的损失。

4 油品储运安全管理常见问题的解决措施

4.1 强化相关人员的安全意识

根据上述内容可知，当前的油品储运阶段依旧存在一些问题亟待解决，特别是在安全管理方面。首先，企业安全生产责任不落实，主要负责人、安全生产管理人员履职不到位，导致对操作人员的监管管理缺位。因此，需要强化主要负责人、安全生产管理人员安全意识、履职意识，建立健全安全监管机制，使其认识到安全监管的意义。其次，通过观察操作人员的行为和有效沟通，纠正其不安全行为，强化其安全意识，是切实做好油品储运现场管理的关键。再次，建立公平公正的考核奖惩机制，将工作人员的安全绩效与奖惩机制有机结合在一起，可以与物质激励和职位晋升等方面挂钩，提升员工自主安全管理的积极性。主要负责人、安全管理人员、操作人员的安全意识得到提升，责任心增强，安全性才能得到保障。

4.2 建立健全安全管理制度

为使油品储运过程的安全得到保障，企业还需要完善安全管理制度。如果发生油品泄漏，就需要有效提供对应的应急预案，并对管线和储罐进行有效检查，完善相应的隐患排查方法，尽可能做好安全隐患排查工作，有效解决当前可能遇到的问题。除此以外，企业还应开展突发事故场景的应急预案演练，帮助工作人员提前感受事故来临时的应对场景，提前检验应急预案的有效性，大大提高工作人员的危机意识。如2019年，大庆开展石油和天然气长输管道人口密集型高后果区的演练，包含的环节有以下几点：泄漏检测、事故报警检测和上报、人员准备、开启应急预案、设备物资的装车、交通管理疏通、油品检测、及时抢修、伤员救护、环境检测等，后期还需要对事故发生原因进行现场勘查，做好后期的应对措施。

4.3 科学开展隐患排查

目前科技水平的不断提升会为当前油品储运过程提供极大的便利，使得整个环节的科学效果大大提高。同时，为了确保储运过程的顺利开展，需要格外重视隐患的排查过程，一方面需要排查油品储运的设施设备是否完好，另一方面则需要对相关专业人员的技术能力进行审查。在设施设备的检查阶段，首先需要确保设备能够按照实际操作的要求进行运转，还需要针对油品和运输设备的摩擦静电进行有效消除，从根源上避免静电事故的发生，并且有些储运的装置还需要安设相应的接地装置来消除静电。同时，还需要相关专业人员对设备进行有效测试，防患于未然。其次，还可以通过油库设备的预警机制来进行有效的防患排查，比如：遇到可燃气体或者当油品的液位过高时进行报警，这样能够避免事故发生。除此以外，在隐患排查的过程中，还需要重视操作人员的技能排查。如果操作人员的技术不达标，也会导致储运过程存在安全威胁。所以，需要人们能够端正认识，重视专业人员的培养和引进，有效提升企业故障排查的能力，使得油品储运的安全问题得到保证。

4.4 提高油品输送过程的安全性

油品转输是油品储运过程中的重要一环，也是制约油品储运安全的重要环节。如果利用公路运输的方式，不仅需要保证运输罐车的技术安全、承运单位人员资质合规，更要根据操作规程，严格控制油品接卸过程安全，合理安排运输罐车的安全载量、接卸等电位连接、车辆熄火装卸油、关注运输罐车装油连接等过程安全。如果采用铁路运输，则应在确保接卸安全的同时，重点关注栈桥操作安全。根据分析可得，当前油品输送最为安全可靠的方式是管道输送，利用管道将油品输送到用户的目的地，接卸油过程管理包括控制传输流速、加强输油管道的技术管理等，以使管道运输得到保障。除此以外，还需要定期对金属输油管道进行内检测或外检测，检验管道的腐蚀情况、薄弱位置，对一些易被腐蚀的地方进行定期修理，提高管道的抗腐蚀能力[3]。除此以外，还可以建立相应的管道完整性管理系统，对管道的输送情况进行实时管理，极大提高管道运输的安全。

4.5 安装接地设施

为了有效避免静电事故的发生，在油品储运设备设施区域安装相应的接地设施。在油品储运、收发阶段，在检测油品储运、收发机械和储运设备完好的基础上，要密切关注接地设施的工作状况，及时消除产生的静电，发现异常立即整改，确保消除静电积聚风险。在接地设施的维护和保养中，操作人员需要对定期检测的情况进行记录，对异常状况进行处置，确保每一个设备的性能完好。同时，安装接地设施后，还需要时刻观察周围的情况，保证接地线路的完好。

5 结语

总而言之，为了使我国油品储运安全管理过程得到保证，需要及时发现存在的问题，更有针对性地采用相应的措施进行有效治理。在储存和运输的过程中，一方面要保证油品的质量，另一方面还要确保油品储运的安全。不仅需要提高操作人员的综合素质，还需要重视油品储运设备的维修保养工作，从而更加保障我国油品储运过程安全。