永定河新生

《法人》全媒体记者 李韵石

远山似画，近水如镜；河岸树木成林，河内水绿相融……经过多年一系列生态治理和修复，10月7日，永定河第三次实现全线通水。

永定河是京津冀区域重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道，是北京的母亲河。永定河发源于山西省宁武县管涔山，流经山西、内蒙古、河北、北京、天津5个省（自治区、直辖市），于天津市北辰区屈家店村与北运河汇合，部分由北运河入海河，大部分经永定新河于天津市滨海新区北塘镇入渤海，全长747公里。

然而，上世纪80年代之后，永定河下游生态环境逐渐恶化，河道干涸、河床裸露，周边地下水水位持续下降。为改善永定河生态环境，2016年12月，国家发展改革委、水利部以及当时的国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》（下称《总体方案》），提出永定河综合治理与生态修复指导思想、基本原则及治理目标和重点措施。经过近6年的努力，永定河生态环境复苏取得了重大进展。

莲石湖治理前后对比

先有永定河，再有北京城

据相关资料记载，永定河诞生于300万年前，是东亚古人类发祥地之一，它孕育和见证了3000年北京建城史和860年建都史。同时，永定河也是北京城的主要水源，到上世纪80年代，官厅水库还是北京主要水源之一。

然而，今天看似波光粼粼、岸青水绿的永定河在历史上却是一条洪灾频发的“凶河”。据史料记载，新中国成立前的834年间，永定河共决口81次，漫溢60次，改道9次，5次水进北京，8次水淹天津。

“为了防止永定河发大水，当年的清政府组织了一批河工在永定河周边居住，我的祖上就是其中一员，而我也出生在这里。” 赵新华（化名）今年已有86岁，10月28日，他告诉《法人》记者，虽然现在的永定河景色秀美，但父亲曾告诉他，由于永定河经常改道，人们将它称为“无定河”。

1975年5月，北京市政府成立永定河管理处，永定河北京段逐步形成了由官厅、斋堂、大宁、永定河滞洪水库和加固加高后的干流堤防、卢沟桥分洪枢纽、小清河分洪区组成的防洪工程体系。1985年，国务院将其与长江、黄河及淮河定为四大重点防洪河道。

蒙格平／ 摄

水资源衰减，生态逐步恶化

“自我记事起，永定河就没有水，当得知永定河即将补水时，我兴奋得一宿没睡。”作为土生土长的北京人，潘阳的家就在卢沟桥附近，距离“燕京八景”之一的卢沟晓月直线距离只有800米。但是，在潘阳幼时的记忆中，卢沟晓月的美只停留在课本和想象中。“我们这个位置是北京的一个风口，每年刮大风的时候，永定河滩里的沙子会随风起舞，那个时节，院子里都不敢晾衣服。”

“1995年第一次沙化普查时，全市沙化土地面积达到87万亩，主要集中在永定河、潮白河、大沙河的沿河两岸和南口、康庄两大区域，号称‘五大风沙危害区’，是北京本地主要风沙源，当地群众总结为‘无风一片沙，有风地搬家’。”早前，北京市园林绿化局林业工作总站站长杜建军在接受媒体采访时表示。

早年间，永定河部分河段常年断流是其面临的最主要生态问题之一。2018年，时任中水北方勘测设计研究有限责任公司水生态院综合部负责人李江锋在接受媒体采访时表示：“北京门头沟三家店水库以下的河段从上世纪70年代开始断流，到上世纪80年代基本断流。”

常年断流既有自然原因，也有人为因素。中国环境科学研究院流域中心负责人张列宇曾对此解释：“一方面，近年来流域内降水偏少，直接影响河流径流量；另一方面，水资源的开发利用超过了永定河流域的水资源承载能力。部分支流建了不少拦蓄工程，导致下游来水量锐减；流域流经地缺水严重，随着城镇化、工业化发展迅速，用水量增加，供需矛盾更加突出。”

水质污染严重也是永定河流域亟待治理的顽疾。治理前，永定河京津冀晋四省市水功能区主要污染物化学需氧量、氨氮年均入河量分别超过纳入能力的1.5倍、7.6倍，41个水功能区中只有11个达标，水质为V类和劣V类的河段长达52%以上。

“如果把永定河流域比作人的身体，治理前的永定河可谓浑身伤痕，到了不得不治的地步。水资源衰减、水污染严重、水生态退化是永定河流域主要问题。” 永定河流域投资有限公司董事长孙国升说。

治水多措并举，三次全线通水

“我们每周末都会骑车到首钢新大桥打卡，然后沿着永定河一路向南。通水后，永定河真的很美。”在北京冬奥公园，几名自行车爱好者对于永定河的喜爱溢于言表。11月2日，北京市水务局永定河管理处副处长韦怡冰告诉记者，首钢新大桥区域的永定河属于永定河绿色生态发展带建设的“五湖一线”工程，“五湖”是在三家店拦河闸以下18.4公里河道内形成的5处水面，分别是门城湖、莲石湖、园博湖、晓月湖以及宛平湖，一线指的是地下管线。通过水循环，5个湖的水形成了循环水系，恢复水面400公顷，建成绿地440公顷。“永定河常年有水”成为“五湖一线”周边居民的第一印象。

然而，当前将永定河全线按照“五湖一线”标准进行全年补水还是有些困难。在晓月湖的拦河闸上，记者看到晓月湖被此闸一分为二，上游存水充足，而处在实施秋季补水中的下游则水流较小。对此，永定河管理处工作人员告诉记者，造成这样的原因有三：一是目前上游的水量不足，难以支撑全年不断流供水；二是晓月湖下游正在修建高铁桥，大流量补水会影响工程建设；三是目前下游正在开展治理修复工程，完工前不宜大水量长时间供水。

2017年，永定河综合治理与生态修复项目正式启动，把逐步实现“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”作为治理目标。

11月1日，永定河流域投资有限公司总工程师万超告诉记者，为让永定河“流动”，水利部每年印发永定河生态水量调度计划，由海河委员会牵头组织实施，永定河沿线五省水务主管部门及永定河流域投资有限公司深化协同配合，通过当地水、再生水、引黄水和引江水“四水统筹”以及官厅、册田、友谊、东榆林、洋河水库“五库联调”，保障永定河生态水量。

“我们以水开路、用水引路的方式恢复河流功能。”万超表示，2020年、2022年在卢沟桥拦河闸开展了4次3年～5年一遇的大流量脉冲泄水试验。通过大流量脉冲泄水冲刷河道、塑造河槽，打通“堵点”、扩大补水范围，基本实现了湿河底、拉河槽、定河型、复生态的目标，为永定河全线通水与安全度汛创造有利条件。

截至目前，永定河累计获得生态补水超29亿立方米。2021年，永定河牵手黄河、长江奔流入海，实现自1996年以来首次全线贯通。2022年5月，永定河与京杭大运河实现世纪交汇，“流动的河”迈出历史性一步。今年10月，永定河实现了断流以来的第三次全线通水。

据水利部海河委员会评估显示，《总体方案》实施以来，累计治理河长700余公里，新建和加固堤防300余公里；永定河平原地区地下水位平均回升2.95米；永定河全年Ⅲ类水质及以上河长1333.7公里，占评估河长1632.7公里的81.7%，较2016年提升47.7%，劣Ⅴ类水质河长基本消除；新增节水灌溉面积28.7万亩，新增节水能力3793.9万立方米；河道防护林面积由0.24万公顷增至1.84万公顷。