2019年,中国国内生产总值接近100万亿元,人均GDP突破1万美元。但同时也开始面临“三期叠加”影响持续深化、经济增速放缓、新冠肺炎疫情冲击等问题。进入新的发展阶段,必须贯彻新发展理念,实现从高速度增长向高质量发展的转变。高质量发展要求从依靠要素投入量扩大为主转变为依靠效率为主,确保产业链供应链稳定畅通正是提升生产效率的必然要求。
今年3月以来,受国内疫情多点散发影响,部分地区一度出现了人员流动受限、跨区域物流受阻等现象,对部分地区、重点领域产业链供应链稳定运行造成了一定冲击。尽管当前“双链”韧性显现,但仍应注意到,外部环境依然复杂多变,产业链供应链循环仍存阻滞。为此,中央政治局会议多次部署提升产业链供应链稳定性和竞争力的有关工作。我们要深刻认识保持产业链供应链安全稳定的极端重要性,进一步统筹发展和安全,准确把握新形势新任务新要求,扎实推动各项工作落地见效,确保产业链供应链安全稳定运行。
畅通交通物流。产业链、供应链,在经济生活中是非常具体可感的。这些“链”上承载着经济要素的流动,承载着企业的生存发展,承载着几亿人的就业。从短期角度看,畅通交通物流是确保产业链供应链动态持续循环的关键,在新冠疫情持续反复的背景下,如果能确保产业链供应链持续稳定循环,无论对国内还是国际经济产业循环都具有重要意义。从长期角度看,畅通交通物流是构建全国统一大市场的必然前提,能够为产业链供应链的规模升级与效率提高奠定坚实基础。
坚持创新发展。中国经济总量占世界经济比重已超16%,对世界经济增长的贡献率约30%。疫情防控期间,我国对维护全球产业链供应链稳定做出了积极贡献。我们要通过创新,在保持产业链供应链稳定的同时向高端迈进,为国内国际双循环相互促进提供强劲支撑。一方面依靠科技创新,加快突破关键领域核心技术,突破关键领域“卡脖子”的问题,建立不受制于人的产业链供应链,畅通国内大循环;另一方面依靠制度创新,加快构建现代化经济体系,坚持以供给侧结构性改革为主线,形成竞争有序、统一开放的市场,更好发挥政府作用。
着力人才培养。产业链供应链稳定安全,最终还是要靠人才的作用。没有充足的人才储备,技术创新就缺乏可持续性。做好人才培养工作至关重要,除了加大财政经费保障力度之外,关键还要在优化培养环境、提升培养质量方面下功夫。推广技术工人“学徒制”等培养模式,构建学校、工厂、研究所联动培养机制,促进职业技术人才在实际工作岗位中锻炼成才。此外,产业的竞争力是由产业链上的优质企业决定的,企业家既是培育优质企业的关键力量,也是推动产业成链成群发展的关键力量。要梯度培育产业链上的优质企业,包括链主企业、单项冠军、“专精特新”小巨人企业。
强化国际合作。全球产业链供应链跨越国境、网络交错、环环相扣,资金、技术、人才、知识、信息等生产要素高速流动、高效配置。维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障,符合世界各国人民共同利益。今年9月,2022产业链供应链韧性与稳定国际论坛在浙江省杭州成功举办,来自全球29个国家以及多个国际组织的代表以线上线下相结合的方式参加论坛,深入探讨了加强全球产业合作、畅通国际物流、助力世界经济复苏等重要议题,为构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系贡献智慧与力量。