新形势下如何加强灭火救援工作

汪明新

摘要：我国正处于经济社会转型的重要阶段，而经济发展带来的各种火灾隐患也呈现多样化和复杂化的特点，这自然对消防部门的灭火救援工作提出了更高的要求。基于此，文章从新形势下加强灭火救援工作的重要性出发，简要分析了当前灭火救援工作中存在的问题，并有针对性地给出发展建议，即完善消防机制，健全灭火救援体系；加强队伍建设，提升消防队伍实战能力；完善技术设备，提高灭火救援效果。

关键词：消防部门；灭火救援；问题；措施

消防部门的灭火救援工作与经济社会的发展紧密相连，当前我国的经济建设不断提速、城市人口规模持续扩大，消防风险也随之加大，对消防部门的救援工作提出了更高的要求，其中火灾是最为突出的灾害。从一些地区的消防工作整体情况来看，灭火救援工作的开展面临着诸多阻碍，例如部分地区的城中村、群租房、小工厂、小作坊等环境复杂，公共消防基础设施薄弱，一旦发生火灾，救援工作开展困难，很容易造成火灾蔓延。对此，消防部门应提高认识、积极实践，推动新形势下灭火救援工作的不断发展。

一、新形势下加强灭火救援工作的重要性

消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。当前，随着经济建设的发展和人民物质文化生活的改善，消防部队承担的灭火救援工作职责越来越重，他们不仅要做好防火、灭火工作，还要承担重大事故抢险救援、处置紧急治安事件、群众求助等多种任务，而这必然会对消防队伍的建设、消防系统的发展提出更高的要求。

在現代消防工作中，灭火救援工作关系到人民生命财产安全和社会稳定。通过新闻报道，我们可以看到一些重特大火灾在瞬间会夺取几十人甚至数百人的生命，造成上百万、上千万甚至几亿元的经济损失，这些损失不仅会给个人、家庭造成痛苦，更是社会的创伤。因此，做好灭火救援工作是消防部门义不容辞的责任。

此外，随着我国社会经济的不断发展，关心消防、做好消防工作也逐渐成为各级政府和广大人民群众的自觉行动。消防部门在这一历史环境下，应围绕灭火救援的工作重点，积极当好党委、政府的参谋，把消防工作不断推进纳入社会、经济协调发展之中，这对于完善消防系统、打造政府负责全社会参与的消防格局也是十分重要的。

二、新形势下消防部门灭火救援工作中面临的问题

在社会经济发展新形势下，灭火救援工作面临灾害现场复杂化、火灾种类多样化等新情况，同时由于一些火灾涉及人民生命财产安全问题，救援难度也不断提升，而面对当前复杂的消防环境，灭火救援工作中存在的一些问题也不断暴露。具体表现为：第一，灭火救援的组织机制不完善。在一些灭火救援工作中，消防指挥人员缺乏对现场作战安全的重视，忽视现场细节侦察，甚至出现依靠主观判断进行现场安排的情况，这样极容易引发次生事故，扩大事故范围；在灭火救援配合中，相关部门无法有效联动，难以在统一指挥下协同作战，影响了灭火救援工作的整体效果。第二，消防队伍整体素质有待提升。实战训练是提升消防救援人员灭火救援能力的主要方式。但是一些单位的实战训练缺乏针对性、条理性和知识框架的支持，导致实训效果与实际灭火救援之间存在差距；同时面对一些复杂的火灾情况缺乏分析应对和反思研究，导致理论和实践之间无法有效配合，影响了消防队伍的整体素质建设。第三，消防装备器材配置有待完善、提高和更新。一些单位的消防器材装备不够完善，未达到国家相关标准，由于经费保障不足，装备经费投入不够，使得装备更新无法满足灭火救援任务需求，影响了灭火救援工作的实际效果。

针对上述问题可以发现我国消防系统中灭火救援工作的开展还有待进一步完善，而从管理机制、队伍建设以及技术装备等方面做出调整，则是消防部门发展的主要方向。

三、新形势下加强灭火救援工作的措施

（一）完善消防机制，健全灭火救援体系

在新形势下，消防部队的工作范围也有所扩大，除去常规的灭火救援外，他们还肩负着以下危险情况下的救援工作，如危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件等，参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等。由此可以看出，现代社会所面临的危机日益严峻、复杂，消防部门的责任也越来越重。面对如此复杂的灭火救援工作，单纯依靠消防队伍的力量很难达到理想的工作效果，因此建立完善的救援机制，实现各部门之间的有效配合是十分必要的。

第一，建立高效的救援联动机制。政府应发挥领导作用，组织各行业部门对自身的灭火救援力量进行摸底并及时汇报，确保政府部门能够全面掌握当地的消防力量，并以此作为统筹消防工作的依据。在党的领导下，政府部门应统筹规划现有灭火救援力量，以消防部门为主体，引导公安、安监、城建、人防、卫生、电力、自来水、交通、煤气、化工、通信、地震、环卫、武警、驻军以及相关部门有效参与，明确各部门之间的责任，形成统一指挥、统筹调度的工作机制，确保火灾发生时各部门能够同时做出响应，积极配合，形成合力，共同完成灭火救援任务。

第二，制定完善的组织指挥预案。制定组织指挥预案明确了灭火救援工作的思路、步骤，体现了组织领导的作用，有利于各部门救援力量的协调和分工，能够为紧急情况提供应对措施。在灭火救援工作中消防部门应立足自身的救援能力，统筹各部门的救援力量，按照严格的制定、审核步骤形成预案，在各部门领导、行业专家的参与下生成，保证预案的科学性和权威性，为灭火救援工作提供组织指挥。

第三，制定科学规范的指挥作战程序。消防部队是灭火救援的骨干力量，而科学规范的作战程序能够指导消防人员的救援工作行为，妥善处理突发情况，体现消防工作的指挥要领。基于此，消防部门应制定科学规范的指挥作战程序，从接警出动、战斗编成、组织指挥、作战行动、安全防护、综合保障等方面入手，确保灭火救援工作能够第一时间启动，并且按照严格的程序加以执行，将各项工作的目标落到实处。消防部门为保证指挥作战程序的科学性和有效性，还应根据模拟推演、实战演练以及实际灭火救援工作的具体情况，不断总结、反思，补充预案的细节，将其纳入日常训练之中，为灭火救援工作提供更加科学、周全、高效的指挥作战方案。

（二）加强队伍建设，提升消防队伍实战能力

强有力的实战队伍是灭火救援的基本保障，加强消防救援队伍的实战化建设不仅可以提升消防员救援能力，保证人民群众的生命财产安全，也可以保证其自身在火灾中的生命安全。在新形势下，灭火救援工作日益复杂，为确保消防队伍的实战能力能够有效应对灭火救援工作的要求，消防部门应制定完善的实训方案，严格落实实训要求，保证消防人员能够胜任灭火救援工作。在消防队伍实战化建设中，消防部门应把握以下重點：

第一，加强理论培养。随着现代化消防技术装备的不断更新，消防救援人员的理论知识结构也需要做出调整和优化。面对日益复杂的灭火救援环境，消防人员只有加强理论学习，在科学理论的指导下展开系统专业的训练，才能充分运用高科技消防装备并将其转化为实际战斗力，从而保护人民群众生命财产安全。在日常训练中，消防部门应重视理论教育，组织消防人员学习消防技术装备的性能、技术参数、使用操作方法、注意事项及维修保养等理论知识；同时教授消防燃烧学、危化品知识、急救知识、逃生自救知识、心理知识等内容，提升消防救援人员的综合素养，激发其主动学习的兴趣和热情，构建学习型的消防队伍。

第二，提高实战能力。在新形势下，灭火救援的任务时间较长，救援环境恶劣且危险系数较高，这些必然会对消防救援人员的体能以及意志品质提出更高的要求。良好的体能和意志品质可以保证消防人员在面对灭火救援任务时沉着冷静，灵活操作，科学有序地控制扑灭火灾，转移群众，从而将灾难损失降到最低。基于此，消防部门应制定科学的训练计划，锤炼消防救援人员的体能，提升其心理素质，培养其坚强的意志。在日常训练中，消防部门应结合理论教学组织实战训练，在模拟环境中针对性训练体能，提高其应对不同类型火灾的能力；同时，注重心理辅导，根据不同的情境锻炼其心理的稳定性，确保其在实战中能够及时处理危急情况，保护自身安全的同时完成灭火救援任务。

第三，提升协调作战能力。灭火救援工作需要团队成员的协同配合，因此战术训练也是消防部队训练的重要内容。战术训练是在体能训练、技能训练和综合素质的基础上形成的一种训练形式。消防救援人员通过有序的战术配合，能够打破单兵作战的局限，放大团队的作用，高效地完成灭火救援任务。消防部门在日常训练中应通过模拟实战环境组织班与班、中队与中队、支队与支队间跨区域的灭火救援行动；结合实际行动查缺补漏、及时总结，有计划地调整战术训练方案，根据灭火救援工作的实际需求提升团队的实战能力。

（三）完善技术设备，提高灭火救援效果

在新形势下灭火救援工作的开展是专业人员与专业设备的结合。随着现代科学技术的发展，消防队伍的技术装备不断更新，消防系统的信息化建设水平也不断提升，同时公共消防基础设施的建设也不断完善，这为灭火救援工作的顺利开展提供了保障。当然，为顺应现代消防工作发展趋势，相关部门应积极引入高新技术，完善器材装备，优化信息系统，进一步提升灭火救援的现代化水平。

第一，加强技术装备的配备。面对新时期灭火救援工作的复杂性，消防部门在技术装备配备方面也应突出重点，不断优化消防站装备配备，淘汰更新老旧装备，并做好分类管理；加强专业装备配备，根据“专、精、尖”的要求配备能够满足各种复杂情况下的救援工作；加强灭火攻坚装备配备，引入高性能、多功能、针对性强的灭火装备，重点应对城市环境下各种建筑尤其是大型建筑、高层建筑的紧急情况；推动消防战勤保障系统成效提升，增加保障车辆，完善运输模块，为消防队伍提供必要的餐饮、宿营、淋浴、发电、照明、抢修、卫勤等保障；加强工程机械配备，满足重大石油化工火灾扑救、化学事故处置、大跨度厂房火灾扑救、建筑物坍塌事故救援、洪涝排险中的破拆清障、筑堤导流、转运物资等任务需要；完善训练装备配备，满足消防队伍的各种实训需要；完善装备维修、维护及检测系统，满足专业装备的清洗、维护要求，提高装备的使用效率。

第二，建设智能化消防救援系统。在信息化时代，引入信息技术、利用大数据分析构建智能化的消防救援体系已经成为现代消防工作发展的必然趋势。在技术的支持下，智能化消防救援系统的建设应实现以下目标：即精准接警，信息系统能够适应城市化发展需要，利用GIS等技术实现对火灾的精准识别与传递，保证消防部门及时反应；智能调度，火灾救援可谓争分夺秒，信息系统能够将接警信息迅速完善，并利用平台实现智能调度，保证消防队伍及时出动的同时其他部门也能够做出反应；地理可视，信息系统利用可视化数据图，及时更新灭火救援信息，为指挥部提供决策参考；跨域联动，信息系统能够通过共享平台的调动，构建纵向贯通、横向联动的数据畅通，推动各区域、各部门之间信息共享，提高救援效能；闭环评估，信息系统能够实时记录灭火救援信息，并进行评估，将评估结果传递给相关部门作为工作改进的参考，最终辅助工作改进，实现闭环。

第三，加强公共消防基础设施建设。根据新形势下我国消防工作发展中出现的新问题、新特点，政府部门应针对消防基础设施建设进行规划，制定阶段性发展目标、明确重点任务，完善保障措施，以提高消防装备水平，推动灭火救援工作有效开展。

四、结语

综上所述，面对社会经济的发展，消防部门的灭火救援工作也面临着深入改革的现实，而面对火灾多样性和复杂性的特点，消防部门应提高思想认识，加强制度建设、完善技术装备、建设高素质队伍，科学应对各种火灾的发生并做好救援工作，全力保护人民群众的生命财产安全。

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