科技特派员助力莆田市传统产业高质量发展的实践*——以莆田学院为例

李 震

(莆田学院商学院，福建 莆田 351100)

0 引言

鞋业是莆田重要的支柱产业，全市共有鞋企4000多家，从业人员50万人，产值超千亿元[1]。但是作为莆田市12条重点产业链中的传统产业，目前主要存在以下几方面的不足：第一，鞋企的主营业务收入主要来源于“代工”，自主品牌的营收占比依然很低，传统鞋企普遍缺乏自主品牌，企业整体品牌意识淡薄。第二，鞋类电商企业虽有大量自主品牌，但是“仿洋”品牌层出不穷，“假冒”现象依然存在。第三，鞋企普遍重渠道和广告、轻品牌和营销，鞋企内部营销和品牌专业人才严重缺乏。第四，莆田鞋业服装城、华林鞋艺小镇、联发电商城、安福电商城建设推动了鞋产业集聚，但是企业、政府、高校、行业协会间的资源互补和协同互助整体较弱，并没有形成专业化的服务体系。

为了推动地方传统产业高质量发展，莆田学院从激发企业创新潜力、促进产学研转化、搭建沟通桥梁和整合社会资源四个方面开展科技特派员工作。

1 以点带线，充分发挥高校资源优势

1.1 服务传统产业，激发创新潜力

为了激发莆田鞋企的创新潜力，莆田学院科技特派员主要采用“专题培训”和“案例交流会”相结合的培训方式，具体如图1所示。

图1 激发创新潜力的两种方式

其中，“专题培训会”的目的是挖掘现象背后的理论逻辑，总结提炼可成功复制的经验和观点，选择“经典书籍解读”“营销前沿讲座”和“专业技能培训”等多样化的主题，每年开展培训3～4次，已经开展的主题包括“体验营销”“品牌营销”“服务营销”“社群营销”“定位理论”“爆品战略”“疯传”“理性成瘾”“平台战略”等。“案例交流会”的目的是发现最新的行业动态，思考背后可能的原因及对企业的借鉴和启示，已经开展的主题包括“行业最火文案”“行业最火视频”“行业最火直播”“行业最火爆款”“行业最火广告”“行业最火新品”等，每年开展交流3～4次。无论是专题培训还是案例交流都穿插“头脑风暴”式讨论，以激发企业员工的创新潜力。

1.2 参与乡村振兴，促进产学研转化

莆田学院充分发挥高校资源优势，分别从知识输出、人才输出和项目输出三个层面安排科技特派员参与乡村振兴工作，具体如图2所示。

图2 参与乡村振兴的三个层面

第一，充分发挥知识优势，助力乡村振兴。莆田学院商学院安排科技特派员先后为新疆玛纳斯县、甘肃西吉县(莆田市对口支援县)的领导干部和企业带头人做“农村电子商务”专题培训(2019年)，并先后两次为宁夏回族自治区同心县的领导干部和企业带头人做“农产品品牌建设”专题培训(2021—2022年)；又如每年暑假，开展“三下乡”社会实践活动，其中2022年暑假共组建了132支1286余人的社会实践团队，分别开展“牢记总书记教导 奋进新征程”“民族团结我践行”“红色筑梦之旅”“美丽乡村”直播挑战赛、闽宁协作、“人民墙绘乡村振兴”、就业见习调研等12大专项活动。第二，发挥人才优势，莆田学院土木工程学院安排科技特派员积极参与莆田市“乡村规划师”工作。2021年，组建了14个乡村规划服务队伍，采取挂村驻点方式，对接全市88个脱贫村和70个省级乡村振兴试点村，每支服务队伍由1位乡村振兴专家、10位乡村规划师和10位乡村青年干部组成。其中，乡村振兴专家由莆田学院教师科技特派员担任，主要负责乡村振兴村庄总策划，具体提供乡村产业项目引进与推广、村庄规划编制、建筑设计布局、基本农田保护、生态风貌塑造等技术服务；乡村规划师主要从城乡规划、土木工程、工程管理、工程造价等相关专业的准毕业生中选派，作为乡村振兴专家助手，具体负责村庄的乡村振兴实施工作。第三，发挥资源优势，在乡镇政府、高校间促进项目对接和落地。比如，从2020年起安排科技特派员担任莆田市农业农村局联络人，承担农业类企业、相关乡镇村组技术需求对接；农业类企业、相关乡镇村组人才培养对接；与市农业农村局共建科研平台，推动相关课题、项目合作等任务。目前，莆田学院和莆田市直单位已经形成 “1季度1拜访”交流制度，已先后就智慧农业、农村电商等项目展开对接和服务。

2 以线带面，促进企业、协会、政府间协同

2.1 实现政企联动，搭建沟通桥梁

莆田学院通过科技特派员在政府部门、高校、行业协会和企业间搭建沟通桥梁，具体如图3所示。

图3 实现政企联动的四个对象

第一，实现“科技特派员+企业+高校”连接。一方面，聘任莆田优质鞋企的总经理为“企业(创业)导师”，邀请企业共建“网络营销”“数字新媒体营销”“品牌管理”等课程，并承担部分的教学工作；另一方面，在莆田优质鞋企中建立校外实践基地，在学生实习、企业招聘、订单化培养等方面实现多维合作。第二，实现“科技特派员+企业+协会”连接。一方面，科技特派员利用调研、会议等各种场合与行业协会，以及其他企业保持沟通，了解最新行业讯息，并及时分享和传播；另一方面，科技特派员将服务企业所面临的困惑、问题与同行业、协会交流探讨，寻求解决思路。莆田学院科技特派员每年调研企业(包含协会)数量3～5家。第三，实现“科技特派员+企业+政府”连接。一方面，科技特派员每年调研2～3个政府相关部门，及时获取、分享并宣传相关行业政策，如2020年调研莆田市商务局，交流莆田跨境电商综合试验区的建设构思，探讨莆田市直播新业态发展三年行动计划等，2021年调研莆田鞋业行业协会，交流鞋类个性化定制发展趋势、探讨传统鞋企数字化转型思路和鞋类人才需求现状；另一方面，科技特派员总结梳理企业、行业协会的反馈和诉求，通过投稿的方式向莆田市委政研室建言献策，包括《创建“莆田鞋”集体品牌，推动产业转型升级》《筑巢引凤，莆商回归——总部经济助力莆田传统优势产业高质量发展》等。

2.2 多通道多角色，整合社会各项资源

理工类相关专业能够直面企业的技术难题，通过科研、实验实现技术攻坚，服务效果一般可衡量、可量化。而社科类相关专业(经济、管理等)偏向软科学，成效一般难以在短期内得以体现。高校教师除了专业培训外，还可以从社会资源整合角度发挥作用，具体通过“市直单位挂职”“市直单位联络员”“行业协会兼职导师”“创新创业大赛评委”“高校科研团队”“高校服务地方团队”等身份发挥资源整合作用，通过企业调研、项目合作、学生实习、课程改革、专业会议等其他渠道实现政府、企业、高校、协会间的交流和互动，具体如表1所示。

表1 科技特派员的服务思路和方法

3 群策群力，创新工作制度和方法

3.1 成立服务地方团队

一个人的力量是有限的，科技特派员如有团队做支撑将极大地提高服务成效。2019年，莆田学院对校内科研团队进行重组，分别组建科研创新团队和服务地方团队。科研创新团队主要面向国家级、省部级科研项目，开展具有开创性、探索性和前瞻性的基础研究与应用研究；服务地方团队主要面向地方，围绕莆田市产业和社会经济发展，为莆田市各个企事业单位提供决策、咨询服务，解决企业的技术难题，促进企业的发展。莆田学院科研(服务地方)团队已经形成认定(重组)、考评(年度)、经费支持等规范化管理办法，形成包括《莆田学院科研团队管理办法》《莆田学院科研团队建设实施细则》《莆田学院科研团队研究方向情况简介》等在内的各项管理文件。莆田学院科研(服务地方)团队研究内容、联系人等信息均公开透明，有助于团队间相互协作和项目对接。

3.2 建立市直单位联络制度

自2020年起，莆田学院建立“市政府各部门联络员制度”，按照专业匹配度，从学校各学院中挑选有服务地方经验的青年博士参与市政府各部门的联络工作，形成“任务分工表”“拜访记录表”和“任务落实表”等工作要求。

3.3 开展“大走访、大调研、大落实”系列活动

自2021年7月起，莆田学院开展“大走访、大调研、大落实”系列活动，其中莆田学院商学院科技特派员团队先后走访10多家单位，涉及鞋业企业、鞋行业协会、相关事业单位等；2022年5月，莆田学院开展“访百企，促就业”活动，其中，科技特派员团队先后调研多家校外实习实践基地，并形成《访问计划表》《访问专项行动台账》，做到有计划、有行动、有成果、有总结。

3.4 实行课程共建和校企合作

一方面，传统鞋企、“三农”在经营过程中重视同乡、同窗、亲人间的经验和传承，往往忽视专业知识的培训。作为高校应发挥优势，为传统鞋企、“三农”构建职工(农民)培养体系，依据实际进行课程共建。另一方面，传统鞋企、“三农”也急需专业人才加入，高校可以筛选优质企业，并通过认知实习、专业见习、社会实践、毕业实习等多样化的方式向企业输出符合社会需求的专业人才。

4 多点开花，在不同层面发挥作用

4.1 服务企业取得的成效

①树立企业品牌意识。在“专题培训”“案例交流”和“调研走访”等活动中，莆田传统鞋企逐渐树立起品牌意识，开始重视品牌营销，同时“莆田鞋”地理标志集体商标的成功注册也为莆田鞋企品牌化道路奠定良好基础[2]。②强化企业营销力量。2022年5月，莆田学院商学院科技特派员整合优质企业资源，共建“新媒体运营产教融合实训基地”，“引企入校”一方面为学生提供顶岗和实习的机会，锻炼市场营销、电子商务专业学生的实战能力；另一方面，推动莆田学院产业学院建设，

为莆田产业升级沉淀人才。③激发企业创新思路。2022年3—6月，莆田学院商学院组织开展科技特派员“莆田鞋，行天下”营销策划大赛，经过充分调研论证之后共形成莆田鞋策划书共计16份，内容涵盖功能鞋创新、鞋盒包装创新、共创设计创新、销售流程创新等多个领域，为莆田鞋企提供部分经验借鉴。

4.2 产学研取得的成效

以莆田学院商学院科技特派员为例，①获批科研课题3项。包含2020年度福建省教育厅中青年教师教育科研项目(社科类)“体验经济助力实体经济高质量发展”；莆田学院2020年度引进人才科研启动费项目“响应性主动服务行为及其作用机制研究”；2021年莆田市统计局横向课题“如何引导莆田人的GNP向莆田市的GDP转变的路径选择研究”。②发表相关论文10篇。

4.3 政企联动取得的成效

以莆田学院商学院为例，科技特派员撰写调研报告和建言献策文稿8篇，包括《莆田市创建平台经济争先进位战略研究》《从GNP到GDP：全方位提升莆田城市形象和行业竞争力》《湄洲妈祖文化品牌的建设和思考》《乡村振兴背景下，莆田农村商业银行服务“三农”的新思考》《莆田市挂村驻点，乡村振兴服务团队建设方案(初稿)》《莆田市凝聚在外乡贤，助推强产兴城的路径选择研究》《创建“莆田鞋”集体品牌，推动产业转型升级》《筑巢引凤，莆商回归——总部经济助力莆田传统优势产业高质量发展》。校企合作中获各类技能竞赛奖10多次，包含“学创杯”全国大学生创业综合模拟大赛、莆田学院教师教学创新大赛、全国大学生“新道杯”沙盘模拟经营大赛、全国新零售创新创业大赛技能模拟赛、福建省商业创意营销策划大赛、“致教杯”跨境电商创新实践大赛等。