新形势下国企财务管理风险防范策略分析

周庆国

（黑龙江省建设投资集团有限公司，黑龙江哈尔滨 150046）

0.引言

近年来，国有企业得益于政府的支持以及自身的努力，不断发展进步。但在日常工作运行的过程中，依然面临着各类财务风险。财务管理工作的主要内容，一方面在于提升经营效益，另一方面则在于预防财务风险。做好此项工作，能够有效降低财务风险发生率。但就目前的情况看，国有企业财务管理工作依然存在一定问题，导致此类问题发生的原因，与管控意识不足、预警机制缺乏等多种因素有关。应当从上述原因入手提出相关对策，对风险进行防范，全面提高国有企业管理水平。

1.新形势下国企财务管理风险防范的重要性

对财务风险进行防范，对任何企业而言都具有一定重要性。对于国有企业而言，同样如此。具体而言，财务管理风险防范的重要性体现在以下两个方面：

1.1 提高财务管理水平

做好财务管理风险的防范工作，可帮助提升财务管理水平。风险的防范是财务管理的重点工作内容之一。在国有企业运行的过程中，大量风险均可产生。为了达到提升自身效益的目标，国有企业较为重视财务管理工作。但一旦发生风险，则极容易导致成本提升、效益下降，从而对国有企业的运行造成阻碍。做好风险的防范工作，能够帮助减少上述问题发生，同样也意味着财务管理的整体水平得到了提升。风险的预防能力，一定程度上反映着财务管理的效果，风险的减少表明防范水平的提高，同样表明财务管理质量的改善。通过上述分析可以看出，针对国有企业而言，做好财务管理工作极其重要。

1.2 提升内部软实力

做好财务管理风险的防范工作，能够有效提升国有企业内部的软实力。就目前的情况看，国有企业已经成为市场竞争的主要参与者。在激烈的市场竞争中，如内部综合实力不足则会导致被市场所淘汰。从财务管理风险的角度分析，如风险防范水平低，则可能增加风险的发生率。风险发生后，国有企业本身的收益将会有所降低。因此，也将难以通过大量资金的投入，充实自我，提升竞争力。此时，国有企业的竞争力将会有所下降。唯有做好风险防范工作方可有效提高财务管理质量，保证国有企业的成本能够被有效利用，保证成本得到下降，效益得到提升，从而提升自身的软实力。

2.新形势下国企财务管理风险成因分析

2.1 管控观念落后

国企从出现之后即担负了发展社会经济的重要职责，是财务部门与政府部门指导生产经营，财政拨款是国企的关键资金来源。在这一背景下，国企的财务管理风险观念较差。国企忽视财务管理，以及风险管理观念较差，较易导致财务经营不力、债务危机、资不抵债等现象，使国企面临严重的财务风险，最终不利于国企的可持续发展。此外，国企财务管理部门忽视生产和营销等部门的作用，未曾增强风险管控观念以及很好地防范财务管理风险。

2.2 预警机制缺乏

预警机制缺乏，属于国有企业在财务管理过程中存在的主要问题，同样是导致风险发生的主要原因之一。做好财务管理风险的预警工作能够保证在风险发生之前，提前进行预知，根据对风险的评估，采取相应措施，对其进行预防。一旦缺乏预警机制则会导致风险发生时难以被及时发现。久而久之，风险便会逐渐扩大，直到对国有企业的经营造成重大打击。研究发现，导致财务管理风险预警机制缺乏的原因，与国有企业对先进技术应用不足存在一定联系。在以往的人工财务管理模式下，财务管理人员需要自行对财务数据进行收集。上述过程中，数据收集会受到人工的限制，导致出现数据不完善的现象。在预测风险时，财务管理人员需要对大量数据进行分析，一旦分析不准确，或财务人员素质难以达到要求，则会导致风险难以被及时发现。由此可见，建立风险预警机制，对于国有企业而言，具有一定必要性。

2.3 内控制度落后

内部控制制度落后，同样是国有企业财务管理风险防范过程中存在的主要问题之一，是导致风险发生的一大原因。目前，国有企业的内部控制制度，依然延续运用着传统制度，在理念以及观念方面均未改变。长期运用以往的制度将会导致风险的预防效果难以达到时代的要求，不符合新形势下市场对国有企业所提出的新要求。长此以往，国有企业的内部控制能力也将有所下降，整体财务管理质量会有所降低。通过对近些年来市场情况的观察发现市场的变化速度较快。在上述环境下，国有企业经营所面临的政策，以及相关法律法规、投资环境也会发生较大的改变。此时，如国有企业缺乏严格并完善的内部控制度，将会导致无法尽快适应上述变化，难以应对不断变化的环境，导致财务管理风险产生，对国有企业本身的发展造成阻碍。由此可见，针对内部控制制度进行完善，具有一定必要性。

2.4 管理人才素质有待提升

新形势下，国有企业的财务管理内容逐渐增多，管理工作逐渐呈现出了复杂化的特点。企业对财务管理人员素质的要求不断提高。如果人才的素质难以满足管理要求，难以满足新形势对其所提出的要求，则会严重影响管理工作质量，阻碍管理工作进展，必将导致管理风险产生，不利于国有企业经营效益的提升。就目前的情况看，管理人员素质问题，在国有企业中依然存在。尽管国有企业对自身的财务管理人员素质较为重视，由于管理人员中，大量工作人员工龄较长，并非年轻人，企业缺乏新鲜的血液注入，导致财务管理人员的观念相对较为陈旧，对以往的管理经验较为依赖。在上述环境下，当面临新形势下的各类风险时，财务管理人员也将难以快速采取措施对其进行防范，最终导致风险发生并扩大。

2.5 管理模式相对落后

管理模式落后的问题，属于国有企业在财务管理过程中存在的问题之一，对财务管理风险的发生会起到一定影响。当前，国有企业所运用的管理方法，依然为传统的方法。长期以来，上述方法虽然经过实践的验证取得了一定的管理效果，但不代表上述方法能够长期适应企业未来的经营环境。针对上述问题，如国有企业未注重对其进行解决，坚持运用同一种财务管理方法，则会导致在新的风险发生时，难以及时应对。管理模式的落后体现在固化方面。应当增加管理方法的灵活性，如此方可形成更先进的管理模式，确保国有企业可以借助上述模式，不断调整自身的财务管理风险防范方案，保证方案具有灵活性、可行性以及有效性，促使财务管理风险发生率得到进一步下降。通过上述分析可以看出，对于国有企业而言，做好管理模式的调整工作较为重要。

3.新形势下国企财务管理风险方法的有效路径

3.1 更新管控观念

国有企业需要对管控观念进行更新，如此方可增强风险防范效果，降低财务管理风险的发生率。具体而言，首先，国有企业的管理者要对自身的管控观念进行更新，应当认识到，以往的财务管理方法已经不再适用，当前的市场环境下，国有企业面临的财务管理风险，在不断更新以及改变。其次，需要基于当前的风险变化情况，了解其规律以及特征，制订相关财务管理方案，方可实现对风险的进一步防范。最后，国有企业同样需要认识到引进先进技术的重要性。需要从资金以及人才等方面入手，为风险的防范提供后备力量，如此方可在风险发生时，能够第一时间采取措施，对其进行预防，避免风险进一步发生。

研究发现，国有企业财务管理风险的方法，需要从3个角度出发进行实现[1]。风险的发现、风险的抑制、风险的处理。管控观念的更新，同样需要从上述3个角度出发而实现。首先，应当树立风险预防理念，确保能够及时发现风险，避免其发生。其次，应当树立风险抑制观念。当风险发生时，应当第一时间做出响应，尽最大可能对风险进行抑制，避免其进一步扩大。最后，需要树立经验总结理念，在处理风险的过程中，需要对经验进行总结，以便于未来在发生相同的风险时，能够实现有效防范。

3.2 建立预警机制

建立风险预警机制，对于国有企业而言，同样较为重要，能够实现对财务管理风险的有效方法。风险预警机制，强调在风险发生之前便采取相应手段，对其进行防范。以减少风险的发生为出发点，落实各项预警工作。而为了达到这一目的，引进相应预警系统，具有一定重要性。对此，建议国有企业首先引进信息化技术，继而建立财务管理信息化系统。上述系统中，含有国有企业的所有财务信息。未来企业在运行过程中所产生的财务信息，同样需要录入到上述系统之中。财务管理人员需要负责对信息进行管理。可以以一个月为一阶段，利用大数据技术对财务数据进行分析，了解当前国有企业的运行状态以及财务状况。一旦发现国有企业可能面临财务风险，则需要立即报告，企业则需要立即制订相应的防范对策，避免风险发生[2]。另外，财务管理人员要对每次风险发生的经过进行记录，包括风险发生的原因、表现、具体解决手段等，从而为未来的风险防范工作提供参考，提高财务管理质量。

3.3 完善内控制度

国企应根据自身发展实际（涵盖业务组织现状、实际业务程序等）梳理自身存在的主导风险种类，实现内部控制领导组织机构的完善，制订一套符合国企制度的内控制度，以及确保该制度跟国企以后的发展战略相适应。为了确保内控制度的合理性与科学性，要求董事会、管理层、所有职能部门等在其中参与，且在内控工作中担负有关的职责，基于一致参与的形式推动内控制度的执行，以确保企业资产的安全、财务信息质量，从而推动企业对一系列经营风险的防范，最终实现理想的生产经营效果。与此同时，实施有效的监督策略，即监督内控制度的执行过程，确保稳步落实一系列的内控制度，实现国企内控制度执行力水平的整体提升[3]。此外，国企还应创建通畅的互动交流机制，确保各部门间能够及时交流信息，也有助于财务管理部门对企业信息资料的收集和整理，便于发挥财务分析的指导作用，综合把控国企的人员流动、货物流动、资金流动等动态，为国企实施一系列决策提供有价值的信息支持。

3.4 提升管理人才素质

国有企业需要提高财务管理人才的素质，帮助提升财务管理水平，减少财务管理风险。人才素质的提升，需要从3个方面出发而实现[4]。（1）国有企业需要做好人才的招聘工作。需要判断人才是否本专业毕业，需要考虑其工龄以及工作经验。考察其本身的素质，是否能够满足企业的需求，考虑其价值观是否与企业一致，降低人才流失率。（2）对已经在职的财务管理人员，国有企业要注重对其进行培训，通过不断培训使财务管理人员能够掌握大量财务风险预防知识，了解预防手段，为财务管理风险的防范提供保证。（3）国有企业可以实施轮岗制度以及激励机制。当发现财务管理风险发生时，需要分析原因，将责任落实到人。针对长期造成风险发生的财务管理人员，可考虑对其岗位进行调整，确保人尽其才，为风险发生率的降低提供保证。

3.5 应用先进的管理模式

国有企业需要应用先进的管理模式，保证能够不间断地对管理方法进行更新，使其能够适应新形势的要求，适应不断变化的市场环境。例如，国有企业可以引进5S管理模式，通过上述模式的实施提高财务管理的全面性，调动人才工作的积极性，最终实现对财务风险的有效防控。另外，国有企业同样可实施PDCA管理模式，或品管圈模式。通过上述模式不断对财务管理的效果进行检查，并对管理手段进行更新，持续提升财务管理的有效性，减少风险发生。

4.结语

对新形势下国企财务管理风险防范策略进行分析，可为国有企业提供参考，使其能够了解到自身所面临的风险的体现，了解导致风险发生的原因，认识到防范风险的重要性。在此基础上，要不断对自身的工作情况进行调整，为风险发生率的降低提供保证，全面提高财务管理水平。今后，建议国有企业增强自身的管控理念，积极引进信息化系统，完善预警机制。要针对内部控制制度进行完善，通过培训提升财务管理人员的素质，积极应用先进的管理模式。上述措施的共同实施可帮助国有企业进一步改善管理效果，促使财务管理的质量得到持续性提高，为各类风险的减少提供保证。