居民住宅小区电动车消防安全隐患的预防及管理对策探究

申晓婧

（长治市消防救援支队潞东大队，山西长治 046000）

0.引言

电动车包括电动自行车、电动三轮车及电动汽车。在现代生活中，电动车具有小巧轻便、经济实用、绿色环保的优势，因此也成为人们青睐的重要交通工具。但由于电动车市场监管工作不到位，交通安全问题以及消防问题变得越来越严重。如何做好预防，完善相应的管理制度，对于进一步保障社会的公共安全具有非常重要的现实意义。因此，做好居民住宅小区电动车消防安全分析工作，有助于预防与管理电动车消防安全管理质量。

1.居民住宅小区电动车消防安全管理现状分析

居民住宅小区电动车消防安全管理过程中，受到一些因素影响，造成实际管理效果不理想，体现为电动车消防安全管理制度不完善、小区内缺少完善消防配套设施及电动车消防失控危险性大，先将其归纳总结如下：

1.1 电动车消防管理制度不完善

就现行的文件《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》中指出了主管单位、物业服务企业、居民委员会、村民委员会应该主动对电动车的停放点、充电项目情况进行检查，在消防事故发生之前，及时消除安全隐患[1]。同时也明确要求居民需要规范停放电动车、规范充电，否则将会面临处罚。但是在法律、制度、通告落实的过程中，由于执法力度不足，对居民没有形成有效的约束，导致消防排查和监管工作推进困难，效率较低，难以达到预期的效果。

1.2 住宅小区消防配套设施不完善

电动车由于自身的优点逐渐成为人们出行的首选。但对于我国大部分的老旧小区而言，充电设施的建设相对落后，电动车的存放和充电缺乏专门的场所和设备，安全问题时有发生。部分住宅区的居民的充电时都会选择将电动车和充电设备放置在楼道中，增加了消防事故发生的概率[2]。

在狭小的空间内，一旦出现雷电天气或者漏水等问题，火灾风险进一步较大。部分小区的高层住宅还采用高处牵引电线充电的方式，导致插销板和电线裸露在露天环境中，一旦出现高温、雨雪天气，容易导致内部线路的短路，危害非常严重。

1.3 电动车消防失控的危险性大

通过进一步研究可以发现，电动车设备本身的质量问题是导致消防安全事故的主要原因，数据表明，超九成的事故是由电动车内部的电气故障引发的，其中80%的火灾是在充电过程中发生。室内电动车火灾一旦发生，都会造成不同程度的人员伤亡[3]。通过对市场的进一步研究可以发现，目前我国对电动车的生产销售约束力度严重不足，有关部门对生产标准要求较低，只是要求厂家在骑行过程中保证电动车的安全性，对于非骑行时的环节缺乏有效约束，部分生产商为了在市场具备价格竞争优势，在生产过程中偷工减料的情况也时有发生，这种行为也为电气故障的出现埋下严重隐患。

另一方面，对于电动车而言，本身就是可燃材料的综合体，坐垫、围挡、灯具等部分通常是由大分子材料制成，这些材料具备成本低廉、外观优美、舒适度强等特点的同时，可燃性能也非常好。一旦发生燃烧，将会导致全车迅速起火，非常难以扑灭。在燃烧过程中，由于电池以及其他材料的作用，会释放出大量的毒气，对周边的人员造成严重危害。

2.居民住宅小区电动车消防火灾形成原因分析

居民住宅小区内电动车消防火灾形成原因较为复杂，这里分析几种常见的原因，主要表现为小区内随意停车电动车、电动车充电问题及居民缺少消防安全意识薄弱，内容为：

2.1 电动车随意性停放

虽然国家及地方政府明确规定电动车的停放，特别是对城市住宅小区，要求内部必须建立公共停放及充电区域。但实际落实效果不理想，相当一部分小区不重视建立电动车停放区域，使得小区内电动车随意停放，主要停放在门厅、过道处，而且普遍存在室内充电的情况。

甚至存在一些居民私自拉电线在室外充电的情况，也没有做好电线防护，当出现线路短路时，容易引发火灾，继而短时间内出现高温及大量有毒气体，迅速蔓延，继而引发严重的火灾事故。此外，虽然部分居民住宅小区内建设停车棚，但其与建筑之间没有保留充足的防火间距，缺少相应的消防设施，这也是造成电动车火灾事故的主要原因。

2.2 电动车的充电问题

通过分析近年来频繁出现的电动车火灾事故，可以发现火灾发生时间主要集中在深夜与凌晨。这是以为人们普遍白天使用电动车，夜间进行充电，加上大部分民众不重视电动车消防安全，普遍存在长时间过度充电的现象。一些蓄电池质量不过关，当其充满电量却没有拔掉充电器，蓄电池则会出现发热现象。

加之夜间电压较高，过度充电会造成蓄电池出现膨胀与变形，内部容易发生短路情况，继而引发火灾。同时，电动车深夜充电时基本无人看管，出现火灾也不能及时发现并采取处理措施，而且室内充电时火灾产生的有毒气体会造成居民昏迷，当发现火灾时通常已经不可挽回，造成实际逃生难度增加。此外，相当一部分电动车使用者不重视充电问题，随意充电，选择不配套充电器等，直接造成电动车火灾事故频繁出现，直接影响到电动车正常使用。

2.3 消防安全意识薄弱

就当前而言，居民对于电动车火灾防范意识相对较弱，对于电动车的安全系数缺乏客观认识，对相关的危险因素有所忽略。部分爱好电动车的人员在购买之后还会进行改装，为了增加蓄电池的寿命以及电动车的续航能力会在电动车内部随意扩充电池容量，或者在电动车出现损坏时，购买不合格的电池产品进行替代，这些行为都增加了消防事故发生的可能性。

当前，大部分居民小区对电动车的存放管理不够严格，大部分小区都缺乏专门的位置工电动车存放，即便小区内有专门的停车场所，居民为了自身的方便，也会选择将电动车停放在楼门口或者公共楼道中，这些电动车一旦出现消防事故，浓烟和毒气将会迅速蔓延，影响了居民的逃生，为居民的生命财产安全造成重大威胁[4]。

3.居民住宅小区电动车消防安全管理的预防与对策

居民住宅小区电动车消防安全管理与预防时，充分考虑实际情况，选择合适的着手点，推进各部门联动并完善安全消防制度、完善小区内消防设施及落实消防安全责任、做好居民住宅小区电动车消防宣传工作、完善电动车生产的技术标准，具体内容如下：

3.1 做好部门联动，完善电动车安全消防制度

电动车安全管理工作的落实需要依靠制度，因此需要结合实际情况建设有效的居民电动车消防安全管理制度。

第一，消防部分的工作人员应该对住宅区的相关人员进行业务指导，并协助消防安全监督管理人员形成一套相对完善的电动车消防安全管理制度，在日常工作中还应该根据住宅区的具体情况进行相应的调整与完善，充分发挥制度的优势，保证工作开展的依据。在制度的落实过程中需要联合住宅区的管理人员及时做好消防宣传工作，让居民更好地了解住宅区的电动车消防管理制度。

第二，社区服务工作人员需要严格落实制度的内容，对于小区内的电动车进行登记管理，并定期安全工作人员对小区内的电动车进行安全检查，及时排除安全隐患。对于住宅内的电动车需要做好集中停放，统一管理，对于违规情况需要结合管理制度进行相应处罚[5]。

第三，需要根据实际情况对居民进行消防安全指导。具体做好以下3个方面工作：首先，消防工作人员要定期开展电动车火灾急救知识的讲座活动，联合学校、社会媒体部门做好消防知识的宣传，进一步增强居民对电动车消防工作的认识，提升居民对电动车消防工作的重视程度。其次，政府部门需要不定期对住宅内的电动车充电设备进行检查，并将设备的管理情况纳入小区物业评优系统中，加快电动车消防安全管理工作的落实。最后，在日常管理过程中，住宅小区可以从内部抽调相应的人员组建专门的消防安全巡逻队伍，重点检查电动车停放、充电的规范性，对于存在问题的情况需要及时进行拍照记录，督促业主及时解决，将消防预防工作落到实处。

3.2 完善小区消防设施，落实消防安全责任

对于住宅小区的物业管理部门、居委会部门需要积极响应政府部门的号召，全面做好小区内充电设备的建设工作，根据小区的实际情况，合理布局区域为电动车停放和充电提供便利。在建造过程中需要引进先进的充电桩设备，并在设备的周边提供必要的管理人员和消防设施。政府部门和消防部门需要将住宅区的电动车消防管理责任落实到人，形成政府部门、消防部门以及住宅小区部门合力，提升管理力度[6]。对于电动车消防安全管理工作而言，物业管理人员是第一责任人，对于没有物业部门的老旧小区，应结合辖区民警人员，确立责任人员。

这种专人专管的责任落实方式能够进一步激发工作人员的积极主动性，为住宅小区的安全管理提供更多安全保障，还能避免由于责任难以定位导致管理混乱问题的出现。消防部门应依法违法违规行为的查处行为，小区工作人员也需加强日常的消防监督检查工作，落实消防管理的责任制度，且需合理进行电动车的管理工作，对于存在的违规停放行为应重点查处，与此同时也要杜绝违规充电的行为。此外，加强居住建筑物的公共走道以及楼梯间的检查，重点实行监督管理，杜绝电动车的违规存放，以此来避免出现电动车充电所引发的消防安全问题。只有遵守上述规则，才能有效避免电动车的消防安全事故，以此来维护人们的生命财产安全。

3.3 加强居民电动车消防安全宣传教育

对于社区消防监督人员而言，需要全面做好电动车消防安全保障工作，通过宣传教育的方式不断提升居民的安全意识。在工作开展的过程中，可以利用好小区的公告栏、各楼层口、电梯内墙等，张贴消防管理通告，并利用相应的奖惩方式对责任人员进行约束。严格宣传六不准内容，提升居民认识，即在电动车充电的时候，电动车不准停放在疏散通道、楼梯间、安全出口处，不准占领消防车通道，电动车周围不准堆放火源、可燃物及电热或燃气设施，不准乱接电线或超过规定的充电时限，不准电动车所有者在群租屋和人员密集的场所充电并长时间停放，不准电动车所有者随意对电动车进行改装和匹配非合格电池、充电设备[7]。

另一方面，社区的消防监督管理人员还应该根据不同住宅小区的实际情况，选择合理的方式做好电动车消防安全管理宣传教育工作，积极组织居民学习电动车消防安全知识，并设置消防安全咨询通道，进一步了解居民的问题，帮助群众解决。还应为家庭发放消防安全手册，并组织居民参与学习成果分享会、消防知识测试竞赛等活动，以物资、荣誉奖励的方式提升居民参与的积极性。在小区内，需要根据实际情况设定相应的警示标语引导居民将电动车停放到指定位置。

3.4 完善电动车生产的技术标准，强化电动车的质检管理

为进一步减少电动车电气故障的发生，需要建立和完善电动车生产标准体系，并结合相应的法律对生产商形成有效约束。除了要进一步完善电动车骑行过程中的安全技术标准，还应该专门开辟关于充电安全的技术标准，对于电动车生产材料的选择、线路组装、电动车型号、充电器质量等板块，都应该形成相应的标准，通过这种方式改善我国电动车的生产质量。

另一方面，需要进一步强化电动车运输、存放以及消防环节的规范性，避免不同型号的电动车与充电器之间发生混乱，保证设备的适配性。在电动车生产销售的过程中，工商部门、质检部门需要积极参与，对产品质量进行行政监督，严格做好抽检工作，提升质量检验标准，禁止私人改造电动车的行为。从源头上控制电动车的生产质量，从而进一步减少电气故障的发生，提升电动车使用的安全水平。通过强化行业技术管理，淘汰技术不过关的电动车生产厂家，从政府层面着手梳理行业，规范电动车生产行业，实现提高电动车生产行业健康发展的目的。

4.结语

近年来，住宅小区的电动车消防事故逐步受到人们的关注。为进一步保障居民的生命财产安全，住宅小区物业管理人员需要联合消防部门不断完善电动车管理制度，完善小区的停车场地和充电设备，做好日常的宣传与管理工作，及时做好预防，为居民提供舒适安全的居住环境。通过采取相应的消防火灾防控措施提高居民的消防安全意识，有效预防与控制电动车消防火灾，促进社会和谐社会建设。