供销社：从未离开，且更加深入乡村

10月31日，《湖北日报》此前发布的一则“湖北基层供销社恢复重建至1373个 基本覆盖全省乡镇”的报道，经过多天发酵后登上微博热搜。在部分不了解事实全貌的自媒体误导下，不少网友担心这是要回到“统购统销”的时代。事实上，供销社从未离开过我国的经济体系。虽然在不少人的印象中，供销社的形象仅仅是一家“小卖部”，然而在现实当中，供销社早已经不是过去的概念。

供销社早已不是“小卖部”

时间迈入新世纪，供销社早已不是一家简单的小卖部了。据湖北省襄阳市供销社办公室马通介绍，在重点抓现代化农业服务的同时，供销社原本的四大体系承担着农资、日用百货、农副产品、再生资源的回收和销售的职能，“乡下常见的废品回收站、农产品收购点大多和我们供销社有关，即便是一些个体户也有的会挂着我们的牌子，由我们为他们宣传同时也做出一些监管。”

记者注意到，在体制变迁中，原本从中央到县级大部分供销社参照公务员管理，工作人员有编制，但是在转企改制的浪潮中，浙江、上海的部分合作社转成了企业。“目前，全国各级供销社都设有自己控股的国有企业‘供销集团，这些集团企业主要是将烟棉茶这些大宗商品相关的业务分离了出去，做得好的中国棉花集团有限公司还多次进入中国农资企业500强。”马通介绍说，“不过，农资用品这种事关农业根本的东西还是牢牢掌握在事业单位手中。”

记者梳理发现，供销总社也在不断转型，现在还有下属事业单位16家，15家主管社團，16家直属企业单位由中国供销集团有限公司全资或控股持有。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授指出，全国供销社系统现有3.1万家，拥有网点近40万个。相关数据显示，2021年，全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元。

中央一号文件已多次关注供销社改革

根据中华全国供销合作总社官网介绍，从2013年开始，历年来中央一号文件多次关注了供销合作社的发展和改革工作。

例如，2014年，供销合作社综合改革试点列入中央改革办2014年工作要点，写入中央一号文件和《政府工作报告》。2016年，中央一号文件明确提出，深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。

2018年，中央一号文件就全面实施乡村振兴战略作出全面部署，明确提出全面深化供销合作社综合改革，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制。2019年，中央一号文件明确提出，继续深化供销合作社综合改革，制定供销合作社条例。

2021年，中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴加快农业农村现代化，明确提出深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。

从上述中央一号文件近年来的表述可以看出，供销合作社的综合改革已经围绕全面推进乡村振兴这一主题展开。“深化供销改革，助力乡村振兴”已经成为近年来地方各级供销社在年度工作总结中最常用的标题之一。

对于网络上部分网友担心的“统购统销时代”“做大垄断”等问题，马通认为并不会发生。他表示，一来即便是全国统一的大市场，也必须有全国统一集采集购的数字化平台支持，这在目前是并没有的，即使未来有，也是基于通过集采集购降低消费者成本；二来，增加的基层社也仅仅是基层的门店，众多同类商超不会因多一家就被挤压，即使形成一定的竞争，也会是利于各大企业自身发展和消费者消费的良性竞争。

在国家政策的扶持之下，未来的供销社将会是一个怎样的存在？马通认为，未来它更会像一个“打通最后一公里”的“综合服务中心”。（综合《北京商报》、中新社讯、澎湃新闻等）