试析事业单位改革中如何发挥党建的引领作用

孙 健

（河北省出版产品质量监督检测中心，石家庄 050071）

引 言

当今社会飞速发展，每个行业必须做出一定的改革和创新，才可能适应社会的发展规律。对于事业单位而言同样如此，事业单位必须抓住当今社会的发展特点，结合党建工作的引领作用，才可能保持正确的改革方式，保证事业单位的政策不会出现偏颇，并且能够为社会创造出更多的价值。本文将对党建引领在事业单位改革中发挥的策略和关键点展开探究。相信本研究能够让事业单位改革的效果越来越好，也能够让群众更加了解党建引领作用的实际内容和实际效果。

一、事业单位改革中党建开展的现状

（一）部分单位的思想认知较为落后

党建工作的实行能够为事业单位的发展奠定良好的基础，对于事业单位而言具有重要意义。但目前，部分事业单位并没有认识到开展党建工作的重要性，部分工作人员只是将党建工作作为任务，这也就在另一个角度上说明了部分工作人员的思想政治认知不足。

（二）党员思想觉悟不高

当前，部分事业单位中的党员没有积极提升自身的思想素养，也并未经过单位培训，因此思想觉悟不高，对党的认知不够具体。针对当前的发展情况来看，部分业务工作影响了党建工作的开展，也在一定程度上弱化了党建工作的作用，使得员工的积极性没有得到充分发挥，在日常生活中也就难以提高思想觉悟。

（三）工作方法不恰当

就当前的党建模式来看，部分党建工作的开展创新性不足，党员的思想认知也没有得到有效提升。部分党组织活动仍然沿用传统单一的活动方式，并未突出党建工作的创新性及实质性作用。部分事业单位甚至为了应付检查，只是草率地开展党建工作，并未真正落实。而部分工作人员并未投身到党建工作之中，也不愿主动参与到党务处理之中，并未为党建工作出谋划策、明确自身的职责。当前，部分事业单位的发展形势多元化，党员活动也就朝着流动性的方向发展，这也就使得党建工作的开展难度不断增加。

二、明确政治纲领，确保事业单位发展路径正确

（一）明确政治导向

事业单位必须按照党的领导和党的方针运行，才可能弱化一些政治性的问题。将所有的政治决定制定得非常完美，符合社会的发展潮流，也能够保证事业单位对社会的贡献。所以，必须明确政治立场，才可能让事业单位在市场之中有更好的基础，占据市场空间，以新理念、新思想及新战略引领事业单位前进，这是事业单位改革必须做到的关键环节。

（二）注重实际工作

加强党的全面领导，规范党建工作的开展，对于事业单位改革而言至关重要。严格的管理能够让每个岗位的工作细节更加精准，改革能够让每个部门和每个职员明确工作属性的调整，并且将调整真正落实到工作之中，这是保证党建引领作用能够真正在基层落实的关键环节。制定有效的责任分解和监督考核制度，能够全面促进严格治党的效果，保证主体责任的有效落实。同时，部门领导结合自身的实际经验和对制度的管理，能够增强部门的工作职能，让每个工作人员都能正视自己的工作和工作质量。

（三）保持工作重心

根据不同的文件要求，事业单位改革的重心也有不同的方向。但是无论选择哪个方向，都要保证事业单位的改革符合党建引领的指导，不能够根据事业单位管理人员的主观意愿进行调整。如果一定要进行调整，必须使调整的幅度非常小，并且符合党建引领的基本思想，才能够让董事会投票决定，同意这个想法。经营层和管理层也要对上级提出的指导思想进行有效的落实，保证能够全面完成上级下发的指示，让事业单位改革的效果更加深入、更加透彻，能够在社会之中占据一定的市场空间，同时创造更大的市场价值，让工作的重心引导改革向着正确的方向前进。

三、关注焦点问题，发挥事业单位改革中的党建作用

在社会不断发展、经济水平不断提升的当下，事业单位在开展党建工作的过程中会面临更多的机遇和挑战。在市场经济体制下，事业单位需要面临错综复杂的市场变化，为了提高自身的竞争力，就必须合理地开展党建工作。事业单位的目标是提高社会福利，承担着文化传播、社会教育的重任，同时促进了科技的传播与创新。加强事业单位党建工作可以确保各项工作顺利开展。事业单位的员工是党建工作的主要对象，在开展这项工作时，需做到以人为本，结合事业单位的发展现状和趋势，提高党员的综合素质，使其成为其他员工的榜样，有效提高事业单位的工作质量和工作效率。加强党建工作可以确保员工之间更加团结友爱，使员工具备良好的团队合作精神，提高事业单位的整体战斗力。由于人们的生活水平正在不断提高，许多员工的思想也会发生变化，事业单位需加强思想政治工作，确保员工具有良好的思想政治思维，而党建工作则符合思想政治工作的要求，为提高员工的整体素质奠定坚实的基础。

（一）深化改革动力

改革管理的现状不佳，会影响到事业单位改革的效果。因此，必须从内部激发原有的活力，让事业单位的员工自上而下地理解改革的意义，了解改革的方式，并且在实践工作中，朝着管理人员制定的方案前进，才能够上下同心，更好地保证内部改革的效果，优化改革的动力。要让人力资源部门制定每个岗位的新职责，让新职责引导岗位的工作人员完成自己岗位的本员工作，并且在工作之中同时保证效果和质量。要坚持“工资是挣出来的”的理念，这种理念能够打破原有的考核模式，建立更加有含金量的工作主导体系。

（二）强化管理职能

针对不同的管理现状，也要提升管理的职能和效能。在生产艰难的情况下，更要强化党建工作的引导思想。让每个工作人员能够从自己的内心出发，克服工作中的难点。从自己的岗位出发，让自己的岗位质量合格，能够满足不同的工作需求，也能够配合不同的部门共同工作。如果遇到了无法处理的问题，也能够在其他部门的帮助之下，共同探讨解决问题的办法，从而将问题解决掉。这样才可能认真地处理管理中的各种问题，让管理的职能大幅度增强，同时增强了解决问题的效果。

（三）处理改革问题

事业单位在发展的过程之中，会遇到很多的难点。针对这些难点，要制定不同的处理方案，才能让事业单位更好地前进，解决这些问题。应该重点制定各种围绕党建工作的活动方案，保证在工作过程之中能够有明确的组织划分和组织架构，辅助工作的顺利完成。与此同时，要安排专业的工作人员进行实践探索，确保工作之中的问题能够被及时发现并处理。对于不能够及时处理的问题，也应该上报到相关部门和单位，让相关负责人员了解到这些问题，在日后的某一个时间节点，将这些问题集中处理掉。

（四）提升发展效率

以新发展为主要指导的观念，能够有效促进工作的效率，让旧的生产工艺和生产方式得到改进，保留传统工艺之中有效的工作内容和工作方式，并且在新的方案之中改变不好的方面，让新旧工艺能够实现更好的结合。现今，党建引领的作用至关重要，其影响着事业单位的工作内容和工作形式，每个方面必须通过严格的管控才能够发挥出更好的效果。因此，提升整体的效率不应该只是一句空谈，而应该注重实际的内容，让内容和实际互相辅助，才可能在现今的社会中得到更好的结果。所以，强化党建工作在事业单位改革中的引导作用至关重要，未来一定会让事业单位有更广阔的发展前景。

四、凝聚团队力量，提升事业单位党建质量

（一）做好思想工作

进行每项工作之前，必须有明确的工作观念，才能够让工作质量达标，让工作过程符合事业单位的发展规划，同时符合事业单位在党建引领过程之中的政治路径。事业单位应该定期召开工作会议，让每个部门的主要负责人参会。通过会议，让部门负责人了解事业单位未来的基本路径和政策方针，同时在党建工作的引导之下，让上下达成一致的思想观念，至少在思维层面上符合党在现今社会中的发展政策。参会完毕之后，部门负责人可以向部门内部的基层人员传达会议的主要指示。通过负责人的传达，让每一个工作人员了解到事业单位近期的工作安排和主要的行动轨迹，从而在自己的工作之中更加有章法，更加有针对性地开展工作。部门负责人在向外界传达工作的同时，也可以很好地传扬事业单位党建工作的政策方针，影响身边的人员，与党的政策接轨，完成由内而外的信息传达，让整个社会呈现出又快又好的发展态势。

（二）搭建党建队伍

一个工作任务的完成，不是某一个人或某一个部门就能够完全负责的，必须让整个事业单位内部了解这个工作的基本方向，并且从事业单位的员工之中选择出优秀的人才，组建优秀的管理团队，让每一个团队都能够按照这个方向和工作内容去工作，才能发挥出更好的事业单位改革效果。在这个过程之中，党建工作引导的基本思想也可以得到更好的渗透。要选择那些能够认同党建工作的职员，并且这些职员在过去的工作之中要表现出很好的工作态度、工作经验和工作案例。人员选择完毕之后，应该定期对团队进行培训。培训的方向包括党建工作的基本内容、未来事业单位的改革方向、改革之后可能出现的一些问题和解决这些问题的具体方法。要让团队能够从始至终思考改革的全过程，对每一个细节做到细致的划分，这样才能够让事业单位的改革更加有针对性，也能够赢得更多的市场空间。

（三）注重单位文化和党风廉政建设

事业单位的文化价值不仅体现在市场价值上，更加体现在对员工的日常关注之中。能够满足员工的基本诉求，并且让员工在完成自己个人事件的情况下能够更好地完成工作，这也是事业单位文化的一个重要组成部分。而党风廉政建设在这个过程之中又会起到更好的促进作用。在这个过程中，能够让每个工作人员保持自身的廉洁，改变这种不良的精神面貌，进而全神贯注地工作，用更好的状态去迎接未来的工作和挑战。强化每个岗位的廉政属性，能够让工作人员在实际的工作之中减少收受贿赂的情况，让每一个工作岗位焕发出真正的职能价值，并且通过不同部门的有效配合，为社会创造更多的价值。事业单位在改革的过程之中，要树立“员工的事情没有一件是小事”的观念，这种观念会影响非常多的工作内容。

对于员工的请假诉求，事业单位要保证能够详细真实地调查请假背后的原因。对于员工的薪资情况，事业单位也要成立专门的监督检查组，针对工作年限比较长，并且工作态度和工作效果良好的员工发放奖金。对于新进入事业单位内部，但是表现异常突出的员工，也要发放奖金。但是，针对在事业单位工作的时间比较长，却没有任何实质工作效果的员工，要进行口头批评，在多次批评之后仍然没有修正态度的情况下可以进行处罚，让其了解事业单位改革背后的力度，从而更加拥护党建工作的引导。每一个工作的背后都包含着事业单位的良苦用心，至少在规划设计方面要能够让工作人员了解到自身发展的局限和未来调整的方向。建筑类事业单位的项目都是各个地区比较重点的项目，针对这些项目，应该采取更好的处理方案和改革策略，才可能让事业单位在社会中的口碑更好，并且在实际的工作之中，也能够达到更好的施工效果。

（四）加强体系创新

当前，部分事业单位的党组织认为，只要工作中不犯错，得过且过就可以，此种心态是不正确的。事业单位改革的深化，需要重视体系创新，保证内部考评机制的完善，切不可受到传统思想的禁锢，否则将会止步不前。为促进党建工作作用的发挥，在事业单位改革中应当加强管理体系创新，持续化推进党建工作，保证管理制度的科学化、完善化与可行性。在这一方面，应当重视党建工作责任制度的构建，完善工作体制，遵循党的规律性，保证政治领导的标准化落实，使党建工作的规范化程度更高。

（五）以员工为依靠

以党建工作为支持，推动事业单位的改革创新，应当树立先进思想，以员工队伍为依靠，并在事业单位管理中的各角度贯彻落实这一思想，保证事业单位管理的民主化，为职工代表大会制度的落实创造条件，使事业单位经营活动及公共事务得以公开，员工参与、知情及监督等权利得到有效落实，事业单位决策中员工的参与积极性更高，能够主动发挥自我创造力，行使监督权力，员工利益的相关问题也能够受到职工代表大会的重视，就此开展深入思考。通过党建工作作用的发挥，员工拥有了参与事业单位治理的优良条件，事业单位改革发展中的相关管理制度也逐步得到完善。

结 语

总而言之，在事业单位改革的过程之中，党建的引领作用至关重要。必须明确政治纲领，保证事业单位发展的路径符合社会的发展趋势；也要关注焦点问题，让党建的引领作用在这个过程之中能够充分发挥出来，以此强化事业单位管理的职能，优化改革的动力，提升发展的效率，处理改革中的各种问题；还要凝聚团队的力量，做好基础的思想工作，搭建完善的党建队伍，加强事业单位文化和党风廉政的建设，这样才可能让事业单位改革之中的党建引领作用发挥到最大，进而提升社会的稳定程度。