党员干部提升政治能力路径探索

祖 慧

（河北港口集团有限公司，秦皇岛 066000）

引 言

广大的党员干部一定要具备的政治素养就是政治能力，这也是全方位落实从严治党的根本政治担当。各级党组织与党员干部只有将习近平新时代中国特色社会主义思想当成指导思想，坚定自己的政治理想，把握正确的政治方向，始终坚持自己的政治立场，严格遵守政治纪律，强化政治锻炼，积累丰富的政治经验，才可以有效提升其政治能力。

一、提升党员干部政治能力的意义

中国共产党的优良传统就是旗帜鲜明讲政治，这也是中国共产党长时间实践经验的归纳与总结，政治能力是广大党员干部的基本能力。党的工作重点在基层，执政基础是广大的基层人民群众。党员干部的政治能力和基层社会的和谐安定紧密关联，与基层政治方向建设的坚定性密切相关，提升党员干部的政治能力能够发挥重要作用。

（一）中国共产党作为马克思主义政党的根本要求

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。中国共产党从诞生的那一日开始，就始终高举马克思主义的伟大旗帜。因为马克思主义政党具有崇高的奋斗目标与其独特的先进性和纯洁性，所以提出了党员干部要讲政治的鲜明要求。党员干部是党的中坚力量，在贯彻落实党中央路线方针政策与各项工作的过程中起到示范与引领的作用。党员干部肩膀上担着重任，一定要坚定政治信仰，坚持政治立场，严格遵守政治纪律与规矩，用良好的政治素质与较强的政治能力，引领人民攻坚克难，高效面对前进道路中的种种困难与挑战，向着党引领的方向持续前进，体现出马克思主义执政党的强大领导力。

（二）应对各种风险与挑战的实际需求

党员干部是为人民群众服务的，肩负着贯彻执行党的各种政策方针的重要任务，是党与政府紧密联系人民群众的桥梁与纽带。党员干部履职尽责的前提条件就是政治能力，党与国家的各种部署措施依靠党员干部具备真才实干才可以发挥作用。党员干部只有自身带头讲政治，才可以引领人民群众增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，才可以促进基层形成较好的政治生态。进入新时代，基层人民群众的主体意识越来越强，基层党建工作的需求也不断增多。党的基层工作任务更加艰巨，许多复杂的状况、深层的矛盾、显著的问题都需要党员干部去处理。这就要求党员干部持续提升自己的政治能力，强化政治定力，在政治上做一个明白人。党员干部要利用多种途径持续提高政治能力，让自己的政治能力和自己的职位相匹配，和新时代党与国家政治事业发展的现实需要相适应，这样才可以更加高效地应对政治工作中的各种风险与挑战，持续提升党建的工作质量。

（三）党在新时代实现奋斗目标与历史使命的需要

自中国共产党成立之日起，党就自觉地将带领人民群众实现中华民族伟大复兴的历史使命扛在肩上。每一代中国共产党人不断奋斗，通过革命、建设和改革，把中华民族伟大复兴事业推进至新时代。即使现在比历史上任何时候都更加接近也更加有信心实现中华民族伟大复兴的历史使命，但是无论是我国的全面深化改革的重要任务，还是当前正处于百年未有之大变局的外部复杂的国际环境，都对党员干部提出了更加严格的政治要求。习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党也是最高的政治领导力量。作为马克思主义政党的组成部分，党员干部一定要持续提升自己的政治能力，把握全局与大势，在复杂多变的新局势下一直保持自己的政治定力，在攻克前行道路中的“娄山关”“腊子口”的各种项战役中，冲锋在前，在部分国家误判的“修昔底德陷阱”等重大风险和挑战中，打好有准备之战，确保最后能够实现党的历史使命。

二、目前党员干部政治能力方面出现的一系列问题

（一）政治实践不足，预防与面对风险的能力不强

可以在复杂的政治形势中保持政治定力，同时可以高效预防与面对政治风险是党员干部政治能力的重要内容。目前来看，部分党员干部缺少政治锻炼，政治经验不够，面对复杂的局势，缺少掌控全局和协调各方的能力。由于缺少足够的政治实践，他们不知道怎样应对挑战，怎样预防风险，更不知道怎样才可以化险为夷、转危为安。习近平总书记强调：“面对当前改革发展稳定遇到的新形势新情况新问题，全党同志要有所作为、有所进步，就要敢于较真碰硬、敢于直面困难，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上。”但是，部分党员干部或是缺乏在基层工作的经验，或是缺少在艰苦复杂的环境中进行工作的锻炼，或是长时间在机关大楼内工作，完全陷入行政事务中，缺乏和实际接触的机遇，造成他们缺少将理论与实际相结合的能力，缺少和人民群众接触交流的能力，缺少建构政治责任心和使命感的高效举措，长时间内不能提升其政治能力。

（二）党组织政治功能不明显，引导与约束党员干部政治行为的力度不够

政党的根本属性就是政治属性，政治功能是各级各类党组织的基础功能。党的十九大报告强调，基层党组织要将提高组织力当成重点，强调其政治功能，这就明确了各级党组织以后的工作重点，同时也表明了各级党组织目前还存在的普遍问题，即组织力不够、政治功能不明显。目前：部分党组织无法把党建工作和中心工作有机地结合起来，组织活动无法很好地服务与推动中心工作的进行；部分党组织对党员疏于教育、管控和监督，对人民群众也无法发挥组织、宣传、服务和凝聚的作用。这一系列问题体现在党员干部身上，就是部分党员干部不注重党的建设，对党的教育管控不用心，无视党规与党纪，弱化了党的意识，弱化了政治职责，弱化了自己的荣誉感与使命感，理想信念产生了偏差。

（三）党内政治生活的严肃性不足，党员干部的政治训练不够

党内的政治生活是广大党员干部修炼党性的大熔炉，也是对党员干部展开政治训练的主要平台。党员干部是否能够提升把握方向、把握全局、把握大势的能力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，和党员干部在党内政治生活的政治训练紧密相关。从党内产生的一系列问题与党内政治生活的实际表现两方面对比来看，党内政治生活的训练作用并未充分发挥。部分党员干部不注重党内政治生活，利用各种理由不参与组织生活，或者消极被动地参与，或者在党内政治生活中不敢始终坚持原则，不敢使用批评和自我批评的武器，形式主义、好人主义问题比较明显，进而影响了党内政治训练的实际作用。

三、提高党员干部政治能力的相关路径

（一）强化理论武装，加强思想淬炼

马克思主义为党员干部认识与观察世界提供了科学的世界观与方法论。党员干部一定要强化对马克思主义基本理论的学习，认真学习马克思主义经典著作，理解科学的世界观与方法论，做知识理论方面的清醒者，建立起共产主义理想信念的根基，提升从政治上认识、分析与解决问题的能力。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，这个思想横亘历史和将来、中国和世界，表现出了高超的思维艺术。党员干部一定要自觉强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，掌握其治国理政的基本观念、思想和方略，掌握其从全局方面认识、分析问题的思维方法与艺术，持续提高自己的政治站位，在政治方面做一个明白人，确保中央政策与决策的贯彻执行。

为了加强党员干部的理论武装，从组织方面来说，就是要加快建设学习型政党，将组织培训常态化，让党内学习变成习惯、变成文化。并且要借助制度设计，让党员干部爱学、善学。具体而言：组织培训要在规范化的前提下，将提高党员干部政治能力为目的，逐步丰富培训方法，提高培训吸引力；要注重处理培训内容安排中出现的形式主义问题，强化培训工作的效果。

党员干部要既要学习，也要思考，在认真学习党的指导思想基本观点、思想的过程中，学会依据国内与国外、历史与现实、理论和实际进行工作。利用战略思维观察整个大局，运用历史思维明确发展规律，运用辩证思维抓住根本，运用创新思维进一步发展，运用科学思维强化对中央各种方针政策的认同，提高理论自觉，促进政治自觉，主动在党和国家工作大局方面想问题、做工作。

（二）健全党员干部任用考核体制，加强党员干部的政治实践

1.强调日常考核

党员干部的政治实践主要是日常工作，对党员干部的考核要强调日常考核。借助一线考核、合理布置考核指标、跟踪分析指标运作状况等方式，强化对党员干部政治行为的常态化观察与分析评定，确保日常考核的成效。

2.强调政治担当

当今世界正处于大调整与大变革时期，国内正处于全面深化改革的核心阶段，这样的政治实践也是党员干部锻炼自己政治能力的大好时机。为了推动党员干部的政治实践，任用考核一定要强调政治担当要求。目前，党和国家建设的中心任务主要是改革和发展，党和国家的各种工作都紧紧围绕党的政治路线进行，始终坚持以经济建设为中心，坚持改革开放和四项基本原则。对于改革发展过程中的各种困难与挑战：党员干部是否具备对人民负责、对历史负责的政治使命感与历史责任感，以及勇担重任，积极作为的能力；是否可以在面对前进道路中的艰难险阻，一直保持斗争精神，用坚韧不拔的意志与无私无畏的勇气确保中央战略决策的贯彻执行。这些都要成为考核其政治担当的重要内容。

3.强调政治标准

要重视提拔、重用可以增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全方位贯彻落实党的理论与路线政策方针，忠诚担当的党员干部；要强化基层党组织在党员干部任用考核方面的作用；要强化支部书记述职评议工作，把评议结果和所承担业务工作的年度考核评优工作关联起来，推动支部书记有效落实“双岗双责”；要始终坚持结果导向、服务导向，强调人民群众的满意度指标，加强党员干部践履宗旨意识，主动为人民担当的意识与能力。

（三）丰富政治经验

党员干部要一直坚定政治意识，在组织生活内持续积累政治经验，在人民群众工作中反复归纳与总结政治经验，在政治任务中探究与实践政治经验。党组织生活是党内政治生活的主要内容与载体，是党组织教育管理与监督党员的重要形式，一定要严格落实组织生活制度，从严规范党内的组织生活，持续加强党员意识，强化党的意识与党性理念。在人民群众工作中反复进行总结。党员干部要逐步强化群众工作本领，持续总结经验，反复探索新的工作方法，一直站在人民群众的立场上，坚定维护人民群众的利益，造福于人民群众。

（四）强化群众工作本领，加强政治担当

马克思主义的根本政治立场就是人民立场，群众路线是中国共产党的生命线与根本工作路线。做好人民群众工作是巩固党执政地位的基石，是面对“四大考验”、处理“四种危险”的高效方式。强化群众工作本领、落实好群众工作，是建设和谐党群干群关系的重要方式，是夯实党的群众基础的主要方式。党员干部落实好新时代的群众工作，持续强化群众工作的本领，一定要在观念方面主动强调人民群众的主体地位，要尊重人民群众的意愿、人民群众的权利，充分调动人民群众的主动性、积极性和创造性。

在工作方式方面，党员干部要始终坚持人民立场，深入研究新时代群众工作的新特征与新情况，持续创新工作方式，运用传统与科技手段，第一时间掌握人民群众的需求，回应人民群众的关切，接受人民群众批评与监督，有效地落实工作。

在工作目标方面，一定要正确引导人民群众，将做好群众工作的过程转化为宣传、教育、服务、团结人民群众的过程，持续提高团结引领、为人民群众服务的水平，引领广大人民群众坚定不移地跟党走。

结 语

总而言之，党员干部的首要能力就是政治能力。提高党员干部政治能力是党的政治建设的主要内容，是党用自我革命促进中国特色社会主义伟大社会革命的关键要求。党员干部是党的政治领导的实践者，承担着贯彻执行中央方针政策、带领人民群众实现中华民族伟大复兴的历史重任。各级各类党组织要尤为注重党员干部政治能力的思想淬炼、政治训练和实践，持续加强党员干部掌握全局、掌控形势与维持政治定力、面对风险挑战的政治能力。