李莉娜
(黑龙江省绥化市委讲师团,绥化 152000)
中国特色社会主义新时代背景下,经济全球化速度加快,物联网、大数据、人工智能等高新科技迅速发展,巨大的信息量充斥着生活的方方面面,在改变了人们的生活方式的同时,对人们的思想也产生了巨大影响。良莠不齐、庞杂繁复的思想让人们难以进行分辨,人们的世界观、人生观、价值观受到了巨大冲击,值此关键时期,党政思想政治工作也就显得愈发重要。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,从维护最广大人民的根本利益出发,出台一系列方针政策,制定一系列重大战略,推进社会各方面的发展变革。尤其是深化“放管服”改革政策,加速党政机关、事业单位等社会管理、治理、服务机构职能的转型,推进教育、医疗、养老、环保等重要民生领域的改革创新。进一步强调服务大众的职能,重视公平正义,促进经济发展,营造了风清气正、积极向上的社会氛围。同时,社会主义核心价值观及“中国梦”的提出,进一步强化了中华民族的认同感、凝聚力,强化了人民对党和政府的支持与拥护。在此背景下,从整体来看,全社会对党政思想政治工作是支持的,工作开展的整体环境是乐观的。
从本质上来看,党政思想政治工作是对人们主观思想的正向引导与教育,使其现实行为符合道德要求、法律规范。这种改变并非一蹴而就,需要在日积月累的教育与影响中,对党政机关的工作人员进行思想塑造与改造。因此,党政思想政治工作基本以日常的思想教育为主。例如,各级党组织定期开展的主题教育、讲党课活动、主要政策方针学习、心得体会,以及根据实际思想政治工作需要开展的谈心谈话、政治思想评估、党政知识测试等,都是从日常工作、正向引导、培训教育等方面对党政机关人员进行的思想政治工作。同时,各级党组织也会根据形势的变化,辅助开展警示惩戒工作。例如,在开展全面从严治党、扫黑除恶专项工作期间,开展专题思想政治工作,对具有贪污受贿、渎职、不作为等腐朽思想的人员根据相关法纪法规进行批评惩戒,并以此为基础开展警示教育工作,让所有人员认识到偏离正确航向的思想会产生怎样严重的后果,使其愈加重视思想政治教育学习,提升思想政治工作质效。
党政思想政治工作不仅要在党政机构内部开展,也要从社会生活的其他方面进行正向影响。人的思想是比较复杂的,塑造正确的世界观、人生观、价值观可能需要很长的时间,然而被腐蚀、摧毁、扭曲有时仅仅是因为一闪而过的贪念。部分党员干部在工作中因为有同事、领导的监督,有纪检、督导、检查的警示,能够保持心中的思想道德底线。然而回到生活中,离开这些正向的引导、监督、管理、警示,面对金钱等诱惑,可能一时冲动越过底线,于是便一路向错,无法回头。因此,目前大多数党政机关都会对党员干部根据相关政策规定开展思想政治教育工作,尤其是党员领导干部的家人、朋友。并且,也会在全社会范围内开展广泛思想政治宣传,如对道德模范的赞美表彰、对负面典型的警示教育等,形成社会上的正面影响,全方位减少党政机关人员的堕落风险。
随着经济全球化的快速发展,国内外政治、经济等形势均发生了较大的变化,国内的改革进程逐渐加快,部分党政机关过于重视本单位的职责性工作,对思想政治工作不够重视,或者没有充分认识到思想教育的重要性与必要性,导致思想政治工作形式化、边缘化问题严重。首先,部分党政机关本职工作繁重,认为没有必要浪费时间精力开展思想政治工作。党政机关本身具有社会治理、社会管理、社会服务的职责,随着“放管服”改革进程的加快,部分党政单位本身工作任务较多,在转型关键期工作任务更加繁重。为了减轻党政机关人员工作负担,思想政治工作便有所忽视,在专项工作任务集中攻坚期,甚至可能一个月没有开展思想政治教育工作。其次,部分党政机关没有充分认识到思想政治教育的重要性,主观上认为思想政治工作可有可无,表面上各司其职、按时完成思想政治工作任务,实际上敷衍了事。思想政治会议、定期谈心谈话、主体思想教育变成全员形式主义地“抄笔记”,表面上观看思想政治视频、专家讲座视频,实际上在会议室看手机、闭目养神,浪费党政思想政治工作资源。
部分党政机关没有建立完善的思想政治教育工作机制,包括教育方案、考核考评、奖惩机制等。
首先,思想政治教育方案制定不规范。没有对思想政治教育工作进行规划,如课程安排、内容进度、学习方式等。只是按部就班地完成上级安排,没有制订本单位的教育学习方案计划,思想政治工作松散,没有规范机制,影响工作质效。其次,没有制定思想政治工作的考核考评、奖惩机制。对思想政治工作,无论完成情况是好是坏,都没有进行反馈,没有建立合理的考核考评机制,没有对日常教育参与度、学习笔记完成情况、思想政治测试情况,以及工作表现等综合情况进行考评考核,没有对表现优异的人员予以表彰奖励,没有对表现不合格的人员给予批评教育,无法对工作进行量化、评价、监督,无法行之有效地开展思想政治工作。
目前,国家经济快速发展,信息化速度加快,时代不断进步,然而党政思想政治工作方式依旧没有发生明显变化,还是延续以往的讲话、开会、看视频、写笔记等工作方式,浪费时间,且效率较低,容易变成做表面文章,无法提升工作质效。同时,教育内容也比较单调,基本上都是学习党和国家出台的各项方针政策,或者是重要会议的现场视频等。观看完毕,强制性上交学习心得或者思想汇报便算是完成工作任务。无法引导党政员工对思想政治内容进行独立、深刻的思考,无法引起党政员工的学习兴趣与积极性,影响教育学习的接受程度。
党政思想政治工作不仅仅是对人们思想进行引导与改造,更重要的是要用正确的思想指导实践,规束人们的行为。然而,许多党政机关的思想政治工作只是开展泛泛的教育学习,没有针对本单位或者本人的实际情况,有针对性地开展行之有效的教育工作。部分党政机关的学习资料可能比较齐全,质量也比较高,但基本只是从广义的道德与法治方面进行思想政治教育工作,没有贴近员工生活实际和工作实际,员工无法将思想政治工作成果与自己的本职工作相结合,弱化了思想对实践的指导作用。同时,思想政治工作没有考虑员工的文化水平、年龄层次,以及接受能力,缺乏工作的针对性,如目前部分教育方式是通过手机、电脑等技术手段,然而部分年纪较大的员工,可能对这些高新技术手段的应用不太熟悉,影响其接受思想政治教育的效果。
党政思想政治工作的主要对象是人,因此只有对“人”这个概念有着充分的理解,才能强化思想政治教育成果。
首先,要尊重人、理解人。以党政机关的中坚力量,青年干部为例。要尊重他们的劳动成果,尊重他们的年龄特点,理解他们思想的活跃度、创造性,甚至是尖锐性。作为新时代的青年干部,他们能够充分利用互联网技术从各个渠道获取多方面的信息。改革开放以来,随着经济的快速发展,西方社会的价值观与世界观也正逐渐进入我国。青年干部面临的是混杂、交融、多样的信息,因此他们的思想也呈现出多样化的特征。如果一味地进行灌输,不考虑青年干部的特殊性,反而容易引起他们的反感,影响思想政治工作效果。要允许他们产生疑惑,提出问题,从而根据他们的疑问进行有针对性的思想教育。
其次,要鞭策人、鼓舞人。现阶段,精神娱乐方式多种多样,外部世界更加具有诱惑力,因此要对党政工作人员进行鞭策性的思想政治教育。这种思想政治教育并非一味地进行压制性学习,而是从人员的自身处境出发。马斯洛理论明确提到人的需要是有层次的,只有低层次的需要得到满足之后,人们才会追求更高层次的精神需要。思想政治工作也是如此,只有让干部人员对自身工作环境、工作内容产生认同感和安全感,自己的劳动付出能够基本满足生活需要,他们才会有更多的精力投入提升自身思想政治意识上来。党政机关要对人员表示关心、关怀,对有特殊困难的人员要在规定范围内予以物质上、精神上的帮助。
每个党政机关、企事业单位都有自身的特点,要从实际情况出发,在以社会主义核心价值观、实现中国梦等总体教育目标的前提下,制定符合本单位情况的思想政治工作机制。
例如,公检法机关单位工作任务比较繁重,接触社会负面较多,经常与违法犯罪活动作斗争,而政府机关单位,更加侧重社会服务,更加关注民生。这两类机关单位就应该制作更加适合本单位特征的思想政治工作机制。公检法机关工作时间比较灵活,多数人员需要巡逻值岗,制定思想政治工作机制时,就要更加注重时间安排。要充分考虑到每个党支部人员的工作时间变化,灵活掌握教育学习方式与内容,如多利用手机、平板电脑等能够移动学习的方式,减少全员式、会议式学习。另外,公检法机关单位与违法犯罪活动接触最多,更加清楚法律的漏洞和底线,因此在思想政治工作中要安排更多的警示教育内容,抵消违规违法行为的负面影响,将正向引导与反面警示相结合,提升党政思想政治工作质效。而政府机关单位比较适合会议式、全员式教育学习,更容易掌握学习进度。政府的主要职能是服务与管理,关系着人们生活的方方面面,因此在思想政治工作中要更加注重情绪的引导,强化服务意识,培养其服务大众的耐心与细心。同时,在进行思想政治工作时,也要根据员工主要职责的不同,从实际出发,细化思想政治工作内容,从而形成有针对性的提升。
要从时代背景出发,变革一成不变的新式与内容,创造性地开展党政思想政治工作。
首先,要与时俱进,采取多种多样的思想政治工作形式。如由中宣部主管推出的“学习强国”平台,因其新颖的学习方式及丰富的资源内容,得到了广大人民的高度认可。“学习强国”平台可以通过电脑或者手机进行登录学习,其栏目板块从党政学习、新政策介绍、环球视野、陶冶情操等方面出发,包含期刊、书籍、思想政治学习课程、歌曲、短视频、电影、戏曲等人们喜闻乐见的内容。这是一次非常有成果的创新尝试,各单位也要充分借鉴成功案例,推出多种多样的党政思想政治工作形式。如果没有力量或者权限研发学习系统程序,应选择更加新颖、活跃的思想政治工作方式。例如,组织更多的志愿者实践活动、建立思想政治学习角、于网站开辟思想政治学习专栏等。
其次,要选择更加丰富的思想政治工作内容。要紧跟党和国家的重要决策方针,第一时间更新学习内容,并将其与网络资源进行有机结合。目前,网络资源的信息量是最多的,内容也是最丰富的,要选择优质的网络资源,如有思想政治教育意义的电影、电视剧,正向引导价值观的综艺节目,如《国家宝藏》《我在故宫修文物》等,丰富思想政治工作资源,寓教于乐,激发爱国情怀及对本职岗位的认同感,引发学习兴趣,变被动接受为主动探索式学习,提升党政思想政治工作的创新性。
在全球文化大碰撞、市场经济高速发展的背景下,人们工作、生活的价值观发生了巨大变化。传统的“只讲付出不求回报”“只讲义气不求利益”“重视情谊轻视实效”等观念,在如今的时代缺乏广泛认同感。人们尊重并赞美能够做出伟大抉择、无悔奉献的英雄,但是大多数的普通人对自己的劳动付出,依旧寻求一个公正的回报与待遇。首先,在党政思想政治工作中,要摒弃极端的批判教育思想,正确看待私心与贪欲。要将思想政治工作与个人发展相结合,教育员工正确看待自己的内心。将个人发展与集体利益相结合,将职业发展与社会整体的正向取向相结合。其次,要将思想政治工作内容纳入评奖评优工作中。思想政治学习效果突出,能够坚定理想信念,树立正确职业道德观念的人员应当优先发展进步,更快进入领导层;不愿接受思想政治改造,拈轻怕重,越过底线的人员应当接受批评再教育。
党的十八大报告中指出,党的建设正在面临“四种考验”和“四种风险”。想要稳固党的领导地位,提高党的执政能力,坚持和改善党的领导的中心作用,赢得最广大人民群众的拥护与认同,就要高度重视党政思想政治工作。要坚持以人为本,与时俱进,从工作实际出发,建立完善工作机制,创造性地开展思想政治工作,如此才能永葆党的生机与活力,保证党的先进性与纯洁性,实现中华民族伟大复兴。