避免建筑工程造价超预算的路径解析

苏家琪

(山西应用科技学院，山西 太原 030062)

建筑工程造价预算工作发挥着重要的作用，有利于保障建筑工程效益。因为建筑工程非常复杂，涉及到较多的知识内容，同时还面临较多的影响因素，因此很容易产生建筑工程造价超预算问题。为了规避这一问题，建筑企业需要结合实际情况和资金需求，加强控制建筑 工程造价，顺利实现建筑工程的经济效益目标。此外需要合理控制建筑工程造价，大力支持建筑工程整个建设过程。

1 概述建筑工程造价超预算控制的作用

1.1 有效控制建筑工程的造价成本

在制定建筑工程造价预算的过程中，建筑企业需要综合各方面影响因素，例如需要分析建筑材料的价格和人工成本等，同时还要考虑建筑工程施工中可能会发生的突发情况，从而制定针对性的应对措施，保障建筑工程造价预算的科学性，从而在建筑工程施工中发挥出引领作用。因为产生建筑工程造价超预算问题的主要因素是施工中各种突发情况，而保障造价预算的科学性，有利于合理应对各种突发情况，并且有效做好工程预算工作，因此控制整体工程的造价成本。

1.2 有利于保障建筑工程的经济效益

提交建筑工程造价预算的科学性，可以为施工组织计划编制和经济考核等工作提供参考依据，从而保障建筑企业管理效果。首先建筑企业需要综合实际情况，利用量价分离对比法分析建筑工程造价超预算的主要原因。其次需要利用科学技术和管理技术等控制建筑工程资源消耗，因此降低整体工程成本。最后需要充分利用资源，方便建筑企业可以减少资金支出。

1.3 有效提高建筑工程管理水平

在建筑工程施工过程中，造价预算发挥着引领作用，建筑工程造价预算直接影响到整个工程的质量。如果在工程施工中产生突发情况，利用造价预算方便建筑企业确定解决方案，避免在工程施工中产生停工和返工的情况，同时可以保障建筑工程造价预算的可控性。因此保障建筑工程造价预算的科学性，有利于保障建筑工程施工质量和施工效率，显著提高建筑工程整体管理水平。

1.4 避免盲目施工

在建筑工程施工过程中，管理人员和造价预算人员之间需要加强沟通，避免工程施工方案不符合工程造价预算。如果二者产生矛盾，不利于统一人工费用和机械费用以及材料费用等，从而增加建筑工程造价问题。因此在建筑工程施工过程中，管理人员需要充分发挥出自身管理职能，有效统一工程施工组织设计和工程预算。如果需要改变施工方案和施工技术，施工单位需要开展经济分析工作，选择最佳的施工方案和施工措施，顺利完成建筑工程的施工目标。

2 建筑工程造价超预算的原因

2.1 设计因素

虽然建筑工程设计阶段的费用比较低，但是却直接影响到工程造价，因为设计水平直接关系到工程造价和运营效益，因此建筑企业需要重视各种设计因素。

1）设计人员综合水平有待提高：一些设计人员在岗时间比较短暂，同时缺乏一线施工经验，在实际工作中只是关注设计任务量，忽视了设计质量，不仅不够重视整体建设项目，而且忽视了设计和造价的关系，导致图纸出现各种错漏。在实际实际施工中发现问题之后再变更设计，从而引发建筑工程造价超预算问题。

2）忽视图纸会审：完成施工图设计工作之后需要开展图纸会审工作，落实这项工作可以确定疑点，及时消除设计问题，保障工程设计的经济性和合理性。但是很多建筑企业只是形式化的开展图纸会审工作，不仅不符合国家规范，而且没有仔细考虑施工条件和现场情况，导致设计内容不符合施工现场，从而拖延整体施工进度，最终引发建筑工程造价超预算。

3）没有联系设计理念和经济：设计工作具有很强的主观意识，一些设计人员只是根据自己的想法开展设计工作，忽视了设计的经济性，只是重视建筑形式的美观性和功能性，没有有效统一经济和技术因素，因此增加了工程投资，引发建筑工程造价超预算，不利于保障建筑工程的经济效益。

4）材料选择：工程造价包括人工费和材料费以及管理费等方面，其招工难材料费占据较大的比例。社会经济不断发展，不断开发和推广利用各种新型建材，不同材料具有不同的功能和价位，直接影响到工程造价。例如针对大理石材料，综合考虑材料产地和色彩以及美观等因素，从而增加了材料差异性。如果设计人员没有合理选择材料，将会引发建筑工程造价超预算问题。

2.2 预算编制体系不完善

建筑工程非常复杂，存在较多的影响因素，因此增加了建筑工程造价控制难度。一些施工单位为了提高施工进度，不断压缩预算时间，因此缺乏时间收集施工信息，导致预算不符而实际情况，最终引发建筑工程造价超预算。例如施工单位在选购施工材料的过程中，因为建筑市场不断发生变化，在采购阶段材料价格处于上涨阶段，同时缺乏可以替换的施工材料，最终只能利用超出预算的价格采购材料，严重浪费工程资金，建筑企业因此承受经济损失。因此在建筑工程造价预算阶段需要完善预算编制体系，有效完善体系不足之处，从而发挥出预算编制体系的导向作用，避免发生超预算问题。

2.3 造价人员业务能力有待提高

建筑工程施工具有特殊性，整体施工时间比较长，造价人员需要综合施工图纸和相关规范等编制建筑工程造价预算，因此要求造价人员具备基础知识和专业技能等。但是一些造价人员业务水平比较低，同时缺乏工作责任心，在预算编制过程中没有全面调查工程各方面，影响到预算的全面性和准确性，不利于发挥出建筑工程造价预算的指导作用。在建筑工程施工过程中存在现场签证和工程变更等情况，从而引发建筑工程造价超预算问题。

2.4 监督管理工作不到位

监督工作直接关系到建筑工程施工质量和安全性，同时有利于顺利开展工程施工工作。如果没有落实监督管理工作，将会引发施工质量问题。例如在浇灌混凝土的过程中很容易产生开裂问题，引发工程返工问题，因此增加工程施工成本，引发建筑工程造价超预算问题。为了规避混凝土开裂问题，监管人员需要加强监督施工过程，避免发生混凝土开裂问题。如果没有落实施工管理工作，将会降低整体施工效率，还会延误工期，因为存在违约施工行为，导致施工单位支付违约金。因此做好工程监督管理工作，有利于规避建筑工程造价超预算问题，从而控制整体工程支出。

2.5 忽视施工阶段的造价控制工作

建筑工程施工阶段直接关系到整体工程管控效果，而工程造价预算直接影响到建筑工程施工。而一些建筑企业忽视建筑工程施工阶段的造价预算工作，明显增加了建筑工程造价。在实际施工过程中一些造价预算人员缺乏宏观意识，忽视了施工阶段工程造价预算的价值，没有规划重点工作范畴。因为在施工阶段需要投入较多的资金，如果缺乏合理的工程造价预算控制工作，将会增加施工中的资源损耗。此外一些技术人员缺乏专业性，在施工过程中可能会出现临时变更行为，再加上自然灾害的影响，从而引发建筑工程造价超预算问题。

3 建筑工程造价超预算控制路径

3.1 加强控制设计阶段

1）提高设计人员工作水平：设计单位需要加强培训设计人员，提高设计人员的综合素质，在实际工作中注意结合经济和技术等，加强控制设计阶段的造价。

2）注重图纸会审：图纸会审人员需要核查图纸是否符合实际情况，保障图纸的可行性。如果经过会审发现图纸问题，可以在设计阶段开展设计变更，只需要修改图纸，可以减少变更损失。如果在施工阶段产生变更，将会产生大量的拆除和返工行为，从而产生较大的损失。因此建筑企业需要重视图纸会审工作，有效控制整体工程造价。

3）推行限额设计：在设计阶段需要利用限额设计方式，因此控制整体工程造价。限额设计指的是根据设计任务书估算工程投资，严格控制初步设计和施工图设计的造价，并且要优化管理设计方案，顺利实现每个阶段的控制目标，限额设计并不只是控制投资，同时需要遵守科学性的原则，保障工程造价的稳定性，优化建筑工程的综合效益。

3.2 完善预算编制体系

在建筑工程造价预算阶段，预算编制体系发挥着重要的作用，有利于保障造价预算的准确性，获取合理的工程造价预算结果。优化预算编制，首先需要做好准备工作，全面分析施工现场的实际情况，尤其要选择合理的施工技术，避免因为产生施工问题引发返工问题。其次需要调查施工材料的价格，制定科学的材料购买方案。例如需要分批次的购买施工材料，如果施工材料的价格处于上涨阶段，建筑企业可以结合工期要求少量购买施工材料。如果施工材料的价格处于下降阶段，可以增加施工材料的购买量，降低施工材料价格变动对于工程造价的负面影响。最后需要结合施工需求合理优化预算编制体系，充分发挥出预算编制体系的作用。

3.3 提高工程造价人员的专业性

建筑工程造价预算的主体为工程造价人员，为了保障建筑工程造价的合理性，需要切实提高预算编制人员的专业素养。预算编制人员要注意深入分析施工图纸，并且结合市场发展情况预算分析整个项目。预算人员需要把握工程项目资金的流向，明确工程造价预算范围，因此对于造价人员提出较高的工作要求。因此建筑企业需要注重培训工作，在培训过程中做好以下两个方面：一方面在造价人员招聘阶段，建筑企业需要综合考察造价人员的专业能力和工作经验等，同时需要考察他们的风险管理能力和财务管理能力等，此外需要检查造价人员的专业素养。另一方面需要加强技能培训，帮助造价人员不断学习新的工作技能，奠定造价人员的专业基础，顺利开展后期工作，规避建筑工程造价超预算问题。

3.4 提高监督管理力度

为了提高建筑工程施工的合理性，建筑企业需要提高工程监督管理力度，规避发生各种工程问题。为了提高监督管理力度，首先需要加强管理施工质量，促使施工人员严格遵守施工流程，避免出现返工问题。其次需要加强管理施工进度，在规定期限内完成施工任务，避免延误整体工期。最后需要加强管理施工安全性，维护施工人员的生命安全，避免发生安全事故。为了有效落实监督管理制度，建筑企业的监管部门和预算部门需要建立合作关系，预算部门首先分析建筑工程造价超预算的原因，因此引导监督管理工作，制定科学的监督管理制度。监管部门需要有序落实监督管理措施，通过监督施工人员的行为，提高整体施工行为的规范性，避免因为施工人员违规行为引发施工质量问题，从而增加施工成本。建筑企业需要落实动态化造价管理系统，在工程准备阶段就要加强把控各项数据，高质量的落实预测工作，确定可以顺利开展造价工作，避免发生建筑工程造价超预算问题。

3.5 优化设计工程项目方案

因为施工技术和物料价格直接影响到造价预算工作，因此设计人员在设计工程项目方案的过程中需要落实细节设计工作，避免在后期施工中产生设计变更，有效管控造价预算。设计人员需要加强采集数据，加强联系施工团队和监理团队，合理调整设计方案，最终选择合理的设计方案和施工方案，有效指导后续施工形式，避免出现不利因素，顺利开展项目施工，并且为建筑工程造价预算制定奠定数据基础。建筑企业需要聘请第三方人员核实实际情况和信息，有效管控工程造价，并且结合建筑市场变化情况合理调整项目费用消耗，更加合理的支出设备费用和人工费用等。

3.6 严格管理现场施工

1）管理变更签证：因为建筑工程施工现场非常复杂，在施工过程中可能会发生各种突发情况，从而引发现场签证变更情况。为了随意的变更签证，建筑企业需要完善管理制度，针对大型变更签证，需要提前算账再变更，保障变更签证的经济性。

2）索赔管理：在建筑工程施工中存在较多的影响因素，例如改变了施工现场条件，或者施工材料价格上涨，或者国家出台各种法规政策等，都会引发索赔问题。造价人员需要全面搜集相关资料，保障资料的真实性和完整性，及时分辨其中存在的虚假部分，并且要及时剔除。施工单位需要根据实际情况开展工程变更控制措施，通过及时控制降低工程变更的负面影响。建设各方需要积极沟通，及时处理发现的问题，因此损害建筑企业的利益。

3）竣工结算管理：竣工结算书关系到最终工程造价，因此建筑企业需要注重审核竣工结算。结算审核人员需要提高自身工作责任心，结合工程造价规范和国家法律法规等，避免发生多算和漏算等问题，提高审核结果的科学性。

3.7 利用现代化技术

建筑行业的发展趋势是建立绿色建筑，提高成本控制和造价预算的科学性。建筑企业造价人员可以利用现代技术落实审核工作，利用信息技术落实分析处理工作，仿真操作成本和造价预算工作，优化整体工程效果。在施工方案完善阶段可以利用仿真技术落实模拟工作，有效节省施工资金，同时需要精确性的控制施工成本。此外造价人员需要转变传统的工作理念，建立绿色建筑管理机制，合理管理和分配工程资金，优化工程管理水平。此外需要落实动态化财务控制工作，通过控制成本造价，避免发生超预算支出行为，顺利开展后期工程。

3.8 预测市场价格

为了有效应对不断变化的市场环境，预算人员需要全面研究建筑市场，而且需要科学的预测市场价格变动情况。预算人员需要详细分析材料价格和规格等，确定市场环境的实际情况，通过总结环境变化规律开展预测工作。例如在冬季施工中需要保暖处理混凝土结构，而砂石价格将会直接影响到混凝土价格，因此采购部门要在价格稳定期限购买施工材料，避免在价格上浮阶段购买。虽然建筑市场变化具有不确定性特征，通过科学预测市场价格波动情况，有利于严格控制预算误差，有利于顺利控制整体工程造价。

4 结语

因为建筑工程非常复杂，在工程施工中存在较多的影响因素，因此在建筑工程施工中，施工单位需要重视建筑工程造价超预算问题，在工程准备阶段就要考虑造价预算控制工作，并且结合工程实际情况分析建筑工程造价超预算的成因，从而采取针对性的控制措施，保障建筑工程造价预算的科学性，有效指导实际施工，保障建筑工程的综合效益，推动我国建筑行业健康发展。