张方成
洪范八政,食为政首。习近平总书记明确指出:“解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是我们党治国理政的头等大事。”党的十八大以来,习近平总书记始终关心黑龙江发展、深情牵挂黑龙江人民,多次发表重要讲话作出重要指示批示,赋予黑龙江维护国家“五大安全”的重大政治责任。为进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,黑龙江省第十三次党代会报告明确提出,要坚定不移推进农业现代化,实施现代农业振兴计划,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”。
坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”,就要推进黑龙江省农业高质量发展。省第十三次党代会报告明确提出实施现代农业振兴计划,谋划了推进现代农业高质量发展路径,即大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。“四型农业”关系密切、相辅相成,是推动黑龙江现代农业高质量发展相互贯通的有机整体。其中,科技农业是重中之重,在推进现代农业高质量发展路径中处于主导地位,为现代农业高质量发展提供创新驱动力和重要支撑力;绿色农业是自然之道,是充分利用好寒地黑土独特自然禀赋优势的必然结果,也是贯彻新发展理念的应有之义;质量农业是内在要求,能够从根本上提升黑龙江农产品声誉,为品牌农业打下坚实根基;品牌农业是必由之路,能够显著提升黑龙江农产品附加值,将寒地黑土的经济潜力充分释放出来。
实施国家粮食安全战略,关键在科技支撑。农业现代化,关键是农业科技现代化。农业科技创新是引领农业高质量发展的第一动力,在推进现代农业高质量发展全局中处于核心地位。黑龙江坚持科技兴农,坚持向科技要效益。2021年,全省农业科技创新工作取得重要进展,农业科技进步贡献率达到69%,农业主推技术到位率稳定在95%以上。在农业科技的驱动下,黑龙江省国家级绿色食品原料标准化基地、有机农产品基地数量均居全国首位;农产品质量安全形势总体平稳,主要食用农产品总体合格率始终稳定在98%以上。展望未来,黑龙江将持续大力发展科技农业,向科技要效益,向科技要绿色,向科技要质量,向科技要品牌,加速推动农业产业由大变强。
黑龙江要做好保障国家粮食安全的科技战略布局,就要在重点领域力求突破,把自身优势做大做强。既要顾全大局响应国家号召,锚定粮食安全关键领域——种业安全,又要保持定力持续做优自身,着力利用好、保护好寒地黑土这一粮食安全命脉。“只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗。”今年4月,习近平总书记在海南考察时再次强调种子安全的重要性。过去的一年,黑龙江种业振兴开局良好,建设了16 个国家级良种繁育基地,主要农作物良种基本实现全覆盖,为国家“打好种业翻身仗”作出了重要贡献。面向未来,黑龙江要一如既往地加快推进国家种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用。尤为重要的是,在保障国家种业安全的过程中,黑龙江要做好战略定位,着力培育特色种质。要发挥自身优势,立足省情和东北地区资源禀赋特质,重点攻坚培育适合寒地黑土的种质,将黑土地保育与种业安全研究前沿的生物育种科学融合,早出成果,出精品成果,逐步确立黑龙江在保障国家种业安全领域地位,最终形成“南有南繁育种,北有龙江育种”的全方位国家种业安全格局。
耕地是粮食生产的命根子,黑土地则是保障国家粮食安全“压舱石”地位的命根子。要采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。习近平总书记强调,“要坚持用养结合,综合施策,确保黑土地不减少、不退化。”保护好黑土地重在制度建设和科学养护。黑龙江坚持把制度建设贯穿黑土地保护全过程,把“用养结合”进一步制度化,将科学轮耕休耕落到实处。今年的省政府工作报告明确,黑龙江省将采取“长牙齿”的硬措施保护好耕地,落实黑土耕地保护示范面积5600万亩以上。保护黑土地要发挥科技的关键作用,依托智慧农业建设,做强黑土地生物保护产业链,黑龙江要依托厚重的农业基础、丰富的生物资源等优势,推动农业产业由大变强。全省“十四五”生物经济发展规划已将生物农业作为重要板块。今年3 月出台的《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》和《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》,提出将大力发展生物经济落到实处,使黑土地保护有了更坚实的保障。黑土地保护好了,黑龙江当好国家粮食安全“压舱石”就有了底气根基。
发展科技农业的根本在人才。黑龙江要完善各级各类农业创新主体,注重发挥高校和科研院所作用,大力支持农业科研机构和涉农院校高质量发展,着力培育一批知农爱农的青年才俊,重点培养一批有志于扎根龙江沃土,倾心农业科研,具有徐一戎式醉心农业科学研究的科学家精神,能够真正把论文写在土地上的杰出人才。黑龙江要不断完善适合农业科学研究特点的科技评价激励制度,不拘一格用人才,保证制度设计既具有一定的容错机制,也具备明显的激励效果,能够有效引导各级各类人才安心潜心钻研,多出成果、出好成果。黑龙江要在育、留、引、用人才上坚持系统观念、综合施策。在“育”上下功夫,在“留”上出实招,在“引”上给政策,在“用”上搭舞台,吸引包括黑龙江在内的全国各地的优秀人才选择黑龙江、扎根黑龙江,早日将黑龙江打造成为农业创新高地,助力当好维护国家粮食安全“压舱石”。
中央持续加大对粮食主产区支持力度,是黑龙江全面振兴全方位振兴的重要机遇。正如省第十三次党代会报告中所指出的,“黑龙江正处于政策叠加、乘势而上的机遇期。”黑龙江要继续弘扬北大荒精神,艰苦奋斗、顾全大局,注重保粮食安全与巩固脱贫攻坚成果相融合、保粮食安全与全面推进乡村振兴相融合、保粮食安全与黑龙江全面振兴全方位振兴相融合。作为农业大省,黑龙江有责任、有信心、有能力让“中国饭碗”装上更多更优质的“龙江粮”,绝不辜负习近平总书记的殷殷重托。