绘就乡村产业兴风貌美新画卷

朱从政/江苏省南京市栖霞区农业农村局

产业振兴是乡村振兴的物质基础，乡村产业振兴，就是要形成绿色安全、优质高效的乡村产业体系，为农民持续增收提供坚实的产业支撑。近年来，南京市栖霞区坚持“乡村振兴、产业先行”原则，聚焦精品蔬菜、特色花卉等主导产业，推动一二三产融合发展，乡村产业质量、效益和竞争力不断提升，乡村风貌也越来越美。

坚持规划引领，强化政策支持，着力提升产业集聚力

一是高标准定位。先后出台《栖霞区镇村布局规划》《栖霞区农村产业融合发展规划（2021-2025年）》，坚持“乡村为表、都市为里”理念，科学规划，精准定位，立足距离主城区最近、农业体量小等实际，聚焦“美特精优”，与农业大区错位竞争，聚力打造都市现代绿色农业示范区、农业科技创新引领区、美丽宜居乡村样板区、新型城乡融合发展先行区。八卦洲片区紧抓自然资源部全域土地综合整治试点契机，打造集滨江观光旅游、现代农业展示体验及乡村旅游于一体的休闲旅游岛；龙潭片区立足宁镇扬三市交界区位优势，结合新城建设，着力发展稻香荷韵、滨江水乡和生态宜居田园，形成栖霞区东部旅游休闲延伸板块；西岗片区借力紫东核心片区建设，以“绿色银行”为依托，打造集创意产业、山水旅游于一体的美丽乡村旅游示范区。二是项目化带动。深入开展农业招商引资，建立区领导包挂重大项目机制，发挥农业重大项目引领作用，2020-2021年度开展八卦洲现代农业产业科创中心建设等农业农村重大项目9个、当年总投资1.6亿元，总体完成年度投资进度87.6%、超预期进度；开展财政支农项目43个，涉及各级补助资金4900余万元，总体完成投资进度85%。深入推进“万企联万村 共走振兴路”行动，加大农村集体经济培育力度，引进优质企业，实现21个企村总投资1.8亿元的联建项目签约落地，联建率、开工率均达100%，推动了村企要素互换、供求互补、联合发展。三是集群化发展。打造八卦洲省级和龙潭市级现代农业园区，完善基础设施和功能配套，建成高效设施农业3.3万亩，涌现了立乾、缘派、东三乡等一批示范带动能力强的农业企业、专业合作社，促进了高端果蔬、特色花卉、优质稻米等产业集群集聚发展。加大乡村“双创”支持力度，在产业用地、项目申报、贷款需求、示范扶持等方面给予政策和资金支持，吸引国内外一批优质企业主动对接和入驻，培育区级以上新型农业经营主体36家，帮助64家农业经营主体申请金陵惠农贷、落实疫情期间贷款贴息补助政策，组建农业产业化联合体1家，成立区级家庭农场联盟，努力从“单打独斗”转变为“抱团发展”，促进农业经营主体进一步发展壮大。

聚焦特色打造，注重品牌培塑，着力提升产业带动力

一是打造绿色高效蔬菜产业。立足长江岸线91.7公里生态优势，借助沿江5公里肥药双减工作契机，大力发展蔬菜产业，推行耕地安全利用、轮作休耕、绿色防控和质量安全管控等措施，逐步形成了以芦蒿、野八仙等为核心的4万余亩绿色优质蔬菜生产基地，建成全市首个1007亩沿江“两无化”基地，拥有绿色有机食品11个，“十三五”期间绿色优质农产品比重提升了45%。2020年全区蔬菜播种面积8.11万亩，总产量10.4万吨，年产值4.59亿元，同比增长7.2%。主打产业芦蒿全年种植面积达4.1万亩（含复种），总产量3.9万吨，总产值约3亿元，为全市目前唯一单品种产值超亿元蔬菜，八卦洲因此被誉为“中国芦蒿第一乡”。着力畅通产销对接，逐步形成从“田头”到“餐桌”线上线下多种经营模式。借助“互联网+”建立益农信息社平台21个、发展农业电商主体25个，自建或借助淘宝等第三方平台开设网店微店34个，截至2021年8月，蔬菜等农产品网上销售额1.43亿元，同比增长8.9%。为解决突发疫情引起的农产品供需矛盾，加强宣传推广，及时将滞销农产品清单推送到区域公用品牌“洲野天成”微商城平台，既解决了燃眉之急，又扩大了品牌影响力。二是打造特色花卉苗木产业。大力推动花卉苗木基地建设，逐步扩大特色花卉产业规模，已发展立乾花卉、虹彩园艺等年销售额500万元以上的花卉苗木企业4个，建成多肉、百合、“三化”苗木等花卉苗木产业基地2万余亩，建有日光温室、大棚、遮荫棚等花卉栽培设施13.2万平方米，2020年销售各类花卉749万支（株或盆）、年销售额2448万元，观赏苗木现有苗木价值近3.8亿，年销售额约4000万元。花卉苗木产业带动乡村旅游综合收入7000余万元。栖霞园林绿化工程有限公司2019年成立以来建成“绿色银行”苗圃基地1700亩，种植榉树、栾树等“三化”苗木5.3万株，目前已产生经济效益。立乾花卉苗圃场年生产多肉花卉品种400余个、300多万盆，年均销售额超1300万元，还挂牌栖霞区残疾人扶贫就业基地，带动周边农户就业200余户。三是打造农旅联动特色品牌。坚持“农旅联动、城乡一体”路径，完善基础配套，筑牢生态底色，围绕“一村一品、一村一韵、一村一景”累计建设美丽乡村42个，打造桦墅村等一批国家森林乡村样板、全国生态文明村、江苏省特色田园乡村，人居环境持续向好。大力发展乡村旅游，推进美丽乡村转化为美丽经济，围绕八卦洲“农业嘉年华”、龙潭“水一方”、西岗桦墅美丽乡村三大核心资源，不断丰富拓展农旅项目，策划八卦洲农业嘉年华、陌上花渡油菜花节、龙潭荷花节、稻香美食节等节庆活动，形成八卦洲“生态绿洲”、桦墅“都市桃源”、龙潭“梦里水乡”等特色品牌，打造西岗桦墅村、八卦洲外沙村“疗休养+乡村民宿”精品。截至2021年8月，全区乡村旅游接待量241万人次，综合经营收入1.92亿元，同比增长16%。乡村旅游品牌知名度进一步扩大。

强化科技支撑，突破核心技术，着力提升产业推动力

一是打造乡土人才队伍。统筹推进乡土人才队伍建设，将农民公认的养殖能手、专业技术骨干、能工巧匠、回乡创业大学生等“土专家”“田秀才”都纳入“乡土人才信息库”，先后培养全国劳模周福安等29位省乡土“三带”人才，为乡村产业振兴和农民增收致富提供了智力支撑。同时，定期围绕现代科技、市场经济、农村实用新技术等方面开展高素质农民培训，农民素质得到大幅提升。二是打造研发新高地。重点围绕蔬菜花卉产业，借助高校院所科技优势，建成八卦洲现代园艺产业人才集聚平台，全区引进芦蒿、百合等7个园艺产业科创团队入驻，与高校开展合作对接项目37个，建设设施蔬菜花卉产学研合作示范基地383亩，开展科技创新研究和产业化示范推广项目13个，为产业转型升级提供了重要技术支撑。三是开展“种源”技术攻关。加强种质资源保护利用，建设八卦洲南京农业大学百合基地等特色种质资源保护基地7个2153 亩，持续开展新品种选育攻关和示范推广。108亩百合基地是现今华东地区规模最大百合研究基地，保存了世界各地400多种百合种质资源，运用了花期精准调控和精品化高效栽培技术，不断提高百合品质和生产效益；紫东“绿色银行”里的200亩乡土濒危树种南京椴扩繁基地已成为华东地区最大的椴树种质资源繁育基地；龙潭300亩荷花资源苗圃基地保存了从全国精选的700余种荷花、睡莲品种，开展多元化荷花新品种研发和反季节培育，丰富荷花品种，提升了“水一方”景区内的荷花品质。□