全面考准考实政治素质

〉〉〉〉〉张健

选拔任用干部，配备领导班子，政治把关和政治素质考察是第一位的。组织部门必须坚持把政治标准作为衡量干部的首要标准，把政治素质考察摆在选人用人的首要位置，迭代完善政治素质考察的理念思路、方法路径，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。

坚持考察维度全息化，既察其表又析其里

政治素质考察是一项系统工程，只有全方位、立体化、深度式地“望闻问切”，才能考察得准、细、实。要透过立场态度看政治，突出坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，重点了解干部对习近平新时代中国特色社会主义思想是否敏而乐学、信而笃行，在大是大非面前是否立场坚定、态度鲜明。要透过工作实绩看政治，重点识别干部的“潜绩”“隐绩”，看其是动真碰硬敢担当，还是“击鼓传花怕沾手”；是打下好基础，还是留下烂摊子；是做到“前人栽树后人乘凉”，还是急功近利“烧三把火”。特别要注意精准区别、精准评价实绩的责任人，防止“张冠李戴”。要透过用人用权看政治，重点了解干部是坚持政治把关还是搞自行其是、是坚持德才兼备还是搞任人唯亲、是坚持事业为上还是搞团团伙伙，是否以对党忠诚之心选对党忠诚之人、以五湖四海之量选五湖四海之人、以事业发展之责选发展事业之人。要透过作风状态看政治，重点了解干部是否乐于吃苦、激情奋斗，是否专注工作、心无旁骛，是否淡泊名利、甘于奉献。要透过生活情趣看政治，跳出干部的工作圈，走进其朋友圈、生活圈，重点了解领导干部生活是简朴健康还是骄奢淫逸，是夙兴夜寐还是觥筹交错，是温良恭俭还是颐指气使，是否做到慎独慎初慎微慎友。

坚持考察场景具象化，既知其事又识其人

要丰富更多考察场景，确保既在大事难事上看表现担当，又在小事细节里见微知著。要到攻坚一线考察本领，广泛采取专项考察、嵌入督查、蹲点调研等方式，深入稳进提质、除险保安等第一线，把“探头”直插到底，近距离、全景式跟踪了解干部表现，形成干部在一线奋斗、考察在一线开展的生动局面。要在关键时刻考察担当，分析研判干部应对重大考验的表现案例，重点了解干部关键时刻是敢于亮剑还是唯唯诺诺，是挺身而出还是推诿扯皮，切实揪出面对个人荣誉利益、“进退留转”斤斤计较，面对大是大非、急难险重退居其后的干部。要到班子当中考察团结，深入考察领导干部是否搞个人风头主义、搞“一言堂”“家长制”。要到群众身边考察情怀，深入社区、网格，在乡语口碑中了解干部的“知名度”和“知民度”，看其是否到基层调研“坐着小车转一转，隔着玻璃看一看”，是否怕同群众接触惹事上身、怕跟群众交流脱不开身、怕为群众办事麻烦缠身，是否始终保持对群众的深厚感情。要到干部家中考察品德，采取“察、访、问”相结合的办法，不定期开展家访邻访，深度了解其政治大德、社会公德、家庭美德。

坚持考察方式立体化，既看一时又看一贯

要全面、历史、辩证地看干部，探索提炼形成一套精准精确的政治素质考察技战法，把干部政治表现的碎片化信息梳理集成为系统研判。可运用多元谈话法，灵活运用谈话技巧，探索“三段式”“两头听”，进行高质量的提问与追问，充分捕捉细节，分析干部的政治态度、政治见解。“三段式”指首先大致掌握“泛听”，其次细化研究分析，最后追问互动“深听”；“两头听”指听取主要领导评价和本人自我评价，并适时开展追问、印证问，确保谈深、谈细、谈透。可运用追溯考察法，拉长时间链条，探索追溯式考察，深入了解干部的历史业绩。比如，追溯某地近几年取得的某项突出业绩，研究当时干部的决策行为、主导情况，考察干部是否有政治眼光，是否有功成不必在我的前瞻思维和开拓精神。可运用数据画像法，通过数字化技术、数字化思维、数字化认知，建立“以事找人、人事贯通”干部考核评价体系，全口径归集重点工作、重大项目、重要任务量化指标，让业绩用数据说话、表现用数据呈现，推动干部考察从主观性评价向数字化评价转变，实现多维、立体识人。可运用资料印证法，注重翻阅干部亲手撰写的各类批示、心得文章、笔记等，看其在文字中表现出来的政治意识和政治态度是否纯粹忠诚。

坚持考察结果刚性化，既考得准又用得好

政治素质考察不能“一考了之”，必须把结果运用到干部工作的方方面面，解决好政治素质考察结果用不好、用不实的问题。要健全干部政治素质信息归集机制，依托干部人事档案数字化工作、干部大监督工作机制等，设立专门类别，“一人一档”建立政治素质数字档案，归集领导干部考核评价、信访举报、奖惩情况等信息，加强动态数据碰撞、定期信息研判，避免干部材料成为尘封电脑档案的“沉睡信息”、散落各方各处的“碎片信息”、人岗调整带走的“口袋信息”，从而形成长期的系统画像。要健全干部政治素质评价鉴定机制，在全面立体考察的基础上，综合主要领导、分管领导、班子成员、下属成员等各类人员的多维度评价，根据不同层级、不同岗位领导干部的特点，有重点、有针对性地作出评价。要健全干部政治素质考察结果运用机制，把政治素质考察结果植入到干部评优评先、提拔使用、挂职锻炼等各方面，做到凡用必判政治素质。

坚持考察队伍精专化，既强梯队又强本领

考察队伍建设是政治素质考察的基础保障，必须培养练就一支储备充足、全面过硬的高素质专业化考察队伍。要打造“专+兼”队伍，采取“岗位定向+单位推荐”专兼结合的方式，吸纳组织人社、纪检监察等领域干部作为“专职”考察员，择优推荐公道正派、有组织人事工作经历、具备较强文字能力的干部作为“兼职”考察员；配套建立资格准入等制度，实行“合格准入”“持证上岗”，进一步提升队伍专业化水平。要锤炼“博+精”能力，聚焦建强又博又精的考察队伍，既要围绕中心大局，深化稳进提质、数字经济等重大战略和决策部署学习，使考察员熟悉经济社会发展特别是找准发展背后的支撑要素；又要强化领导科学、组织行为学、心理学知识培训，使考察员练就一双“火眼金睛”，能分辨弦外之音、分析话外之意，画准画好干部“全身像”。要提升严实作风，明确考察工作纪律，落实考察责任追究办法，考察材料严重失真的，应及时将相关考察员调整出队伍，予以倒查追究责任。