水利工程技术管理中常见问题及有效对策

罗汉城 佛山市禅城区盈浩排水建设管养有限公司

水利工程建设项目的投资决策以及勘察设计工作，能够为后续设计采购以及施工环节奠定坚实的技术基础，也能够协助建设单位快速界定和厘清各项技术管理要素。但是在实际工程项目施工建设期间，很多施工单位和监理单位并不能运用长远发展的眼光进行精细化的技术管理工作，因此会遗留较多疑难问题，直接影响到项目实施的效益。

1.水利工程技术管理中的常见问题

1.1 工程管理体制不够完善

在对水利工程项目进行全面的技术管理工作过程中，工程管理体制对水利水电设施的实际应用价值、施工建设内容的完整性和可持续性都会有影响。工程管理体制作为辅助相关水利水电工程项目建设的主要决策依据之一，能够间接影响到水利工程项目的实际投资效益，还能够直接关联到工程建设项目的具体施工内容是否科学合理以及符合行业标准。工程管理体制不完善的水利工程建设项目，会将简单的工作复杂化处理，还会额外浪费较多自然资源和人力资源，有效降低施工单位的整体技术管理水平。科学合理的工程管理体制，需要涵盖水利水电相关技术领域内的关键内容，例如成本管理、进度管理、安全管理、质量管理等相关内容，并需要构造节能高效的水利水电设施建造技术体系。工程管理体制不完善的现象还是比较常见的，这样间接制约施工单位和建设单位之间的沟通协调工作和技术交底活动，还会对施工作业现场中的图纸会审结果产生一定影响。

1.2 工程项目的可行性评估不精确

在水利工程建设项目的前期投资决策阶段中，对工程项目的可行性评估结果并不精确，会直接关联到相关技术资源和人力资源的组织调配精确度，还会直接影响到后续施工建设工作进展。在对水利水电相关技术领域内的工程项目进行可行性评估的过程中，相关部门以及单位需要对施工区域周边环境进行全面勘查和统计分析，才能够进一步确定水利水电设施的具体应用模式是否精准，还需要对建设单位的主体建造需求进行可靠性评估，从功能和性能两个层面进行技术应用分析，并充分借鉴成功的工程项目建设经验，才能够进一步提升水利工程项目的整体施工质量和管理水平。在对水利工程项目进行可行性评估工作的过程中，建设单位以及专业的评估机构会针对水利水电设施以及防洪抢险设施的具体设计目标和建造目标进行对比分析，并有效降低盲目投资几率，以免影响到区域的经济效益，还需要从社会以及环境等多个层面对水利工程项目进行客观评估。

1.3 施工人员素质不够高

在众多水利工程建设项目中，施工人员的素质不够高，对项目技术管理及沟通协调工作的增加难度，同时会额外增加人力资源成本。很多施工单位采用劳务外包的形式，因施工技术人员的综合素质水平参差不齐，同时还会受限于现场组织设计方案设置的科学性以及合理性，对水利工程等基础设施的工程实体建造进度造成一定的影响。很多施工技术人员还会因为对水利工程相关施工技术方案的理解能力不足，从而影响到项目建设的社会效益。施工人员的素质不高此类现象和问题并不是一蹴而就的，会关联到项目承包方的责任意识和质量监督意识，并且还会对施工作业现场中的组织调配工作产生影响。水利工程建设项目的施工技术管理人员，因不能严格落实科学合理的人力资源管理方法和现场组织调配方法，从而在进行沟通和协调工作的过程中，容易与施工技术人员产生争议和矛盾。

1.4 工程技术资料的管理形式单一

在水利工程建设项目的不同建设管理阶段中，工程技术资料的管理形式相对比较单一，并且完全依赖于专业档案管理工作流程以及传统管理方法，不能够高效利用水利工程建设项目施工作业现场中的相关技术资源和人力资源。在判定和整合水利工程项目相关工程技术资料的过程中，施工单位和监理单位并未严格检查资料管理形式是否符合项目施工建设需求，还会额外浪费较多技术资源和人力资源。很多水利水电工程建设项目的管理模式比较粗放，也并不能及时整合指导性文件和工程技术资料，对施工作业现场中的相关数据信息不重视，还会引发较多沟通矛盾和争议等问题。工程技术资料的管理形式单一，与当前很多建设单位和施工单位的信息化管理能力一般有关，也并未根据水利工程建设项目的实际应用价值，集中部署和应用各项信息化管理工具，因此工程技术资料中相关数据资源并未得到高效利用，还会额外浪费较多专业技术资源和施工组织设计资源。

2.水利工程技术管理的有效对策

2.1 严格审查施工组织设计

针对不同建设规模的水利水电工程建设项目，建设单位以及施工单位的技术管理人员需要协同审查施工组织设计方案是否科学合理，并在合同签订之前及时交换意见，才能够进一步修正不适配的合同条款，以免出现工程变更以及后续索赔等相关风险因素。在严格审查施工组织设计方案的过程中，监理单位需要及时进入到合同管理模式之中，并对施工组织设计形式和完成计划进行重点监督和监控，需要对总进度计划中的相关目标以及阶段性完成内容进行重点审核。在水利工程建设项目的施工阶段内，若遭遇不可抗力因素，施工单位和监理单位需要根据施工组织设计方案中的相关说明和要求，对各项工程变更内容进行严格审核，并对工期进度进行系统化规划，快速整合施工作业现场中的专业技术资源和人力资源，才能够按期完成施工建设内容。施工单位需要根据合同文件中的相关规定内容，按照指定程序调整施工组织设计方案，并将变更内容交由专家进行审核，并在监理单位的监督管理之下完成指定的施工任务。

2.2 积极引进先进技术和设备

水利工程项目中的施工技术以及设备等资源，能够直接影响到各类建筑物和构筑物的整体应用状态，也能够进一步约束和限制不合理的施工技术应用行为，因此施工单位和监理单位都需要积极引进先进的施工技术和设备等资源，才能够进一步提升水利水电设施的整体建设成效。但是施工单位需要具备风险意识，才能够进一步确定水利工程建设项目施工现场中是否存在较多自然灾害问题和质量通病，并需要及时构建和完善项目风险内控技术体系，并对新引进的先进技术和仪器设备进行重点检查和统计分析，还需要对水利水电设施和地基固定设施进行集中资源配置，才能够显著提升水利资源的综合利用率。在水利工程施工中，技术的先进性直接决定工程质量以及稳定性，工程应用的技术手段应当保持专业性和先进性。施工企业需要积极尝试地基处理技术、导流技术以及混凝土施工技术。先进的水利施工技术方案以及仪器设备，能够协助施工单位重点监测各项风险因素和专业技术应用成效，还能够进一步提升施工成本费用的综合利用率。

2.3 建立健全现场技术监管制度

在水利工程项目的施工阶段内，施工单位和监理单位需要进一步建立健全现场技术监管制度，并充分运用信息技术管理工具，对各项施工技术方案的实际应用过程进行重点监督和监控，并需要按照岗位责任制度和目标责任制度的具体落实要求，对比分析施工技术方案的实际应用效果是否达到预期建造要求。但是在建立健全现场技术监管制度的过程中，也需要充分考量技术资源和人力资源的组织调配过程是否科学合理，并需要在监理单位工作人员的监督下，对各项施工技术方案中的关键控制节点和质量监督内容进行重点梳理和统计分析，并逐步形成流程化以及模块化的现场技术监督管理模式。在现场施工组织设计方案的基础之上，相关项目管理人员以及技术团队需要对各项施工内容的监督检查结果进行同步审核和分析，并在签字盖章过后，补充和完善现场技术监管制度中的关键控制标准，并需要将相关数据信息资源同步给监理单位和建设单位。

2.4 建立技术管理体系

针对水利工程建设项目的主要实施特点，建设单位、施工单位以及监理单位需要共同建立针对性的技术管理体系，通过动态平衡施工作业现场中的各项技术资源和人力资源，并对合同文件中的相关内容进行详细拆解，为工程监督人员提供坚实的技术支持，才能够实现更加科学合理的施工质量监督管理模式。但是在建立技术管理体系的过程中，需要全面考量施工技术和管理人员的综合素质水平，并对施工作业现场中的相关构筑物和建筑物实体进行全面保护和隔离，才能够有效推进各项施工技术方案的质量监督和监管工作。尤其在施工准备工作阶段中，施工单位和监理单位需要重点组织和协调各项技术交底活动以及技术培训活动，在全面的安全教育工作基础之上，对各项施工技术资源进行重点审核以及过程监督，才能够进一步确定施工质量和技术应用质量是否精准匹配，并需要对施工现场人员的技术应用水平进行客观评估和统计分析。

2.5 组建专项监理团队

根据合同技术文件和质量规范，对施工工艺、程序以及措施进行严格管理，成立监理小组，对施工技术展开专项管理。根据水利工程建设项目合同文本中的相关规定和内容，在组建专项监理技术团队的过程中，需要对各项施工组织设计方案和施工技术方案中的关键实施内容进行梳理和审核，并需要对水利施工地点全面界定，对较为复杂的水文地质条件进行全面勘察和规划设计，还需要责令施工单位相关技术管理人员修正各项技术应用方案，充分运用科学合理的信息管理工具以及协同办公软件，对钢筋混凝土等建筑物结构、地基基础结构的施工内容进行严格审核，对各项地质条件参数指标进行详细记录和统计分析。针对混凝土施工技术的管理，要严格执行相关文件，选择未经过浇筑面板的坝体时，需要加固处理上游坝面，填筑石坝前，进行碾压试验，确定压实参数，确定混凝土水灰比满足质量要求。

2.6 强化安全技术管理

在对水利工程进行全面技术管理的过程中，施工单位的相关管理人员需要进一步强化安全技术管理力度，并围绕水利水电设施的具体应用要点，对比分析各项施工技术方案的经济性和安全性，还需要对施工场地的地质条件进行全面观测，沟通协调相关技术人员和管理人员定期排查各项安全风险因素。尤其在进行地基施工作业的过程中，相关技术人员和现场管理人员需要对支护结构体系的稳定性和抗压强度等数据指标进行重点观测，并严格命令施工技术人员穿戴全套的安全防护措施，以免影响到施工作业内容的完整性和人身财产安全。在水利建设项目的施工作业过程中，现场施工技术人员和管理人员需要对机械设备以及施工材料等物资的实际应用安全性和质量进行重点评估和统计分析，并自动生成安全检查数据分析报告。

3.结束语

由于恶劣的施工条件，巨大的施工量，复杂的施工工作以及涉及的部门众多，水利工程在施工过程中面临着各种各样的问题。水利工程建设的施工技术管理已成为保证水利工程建设质量的关键因素。加强水利工程建设队伍建设，加强水利工程建设技术细节管理，提高水利工程质量监督管理水平，不断提高水利管理水平，是当前的水利项目的重中之重。