探讨零排放商用车加速市场应用：中重型商用车零排放论坛在京召开

木 子 文

当前，商用车温室气体和空气污染物排放都占据了交通领域排放总量的重要份额，推动商用车零排放对于促进交通领域早日实现“碳达峰”、“碳中和”目标，改善空气质量具有重要意义。

2022年8月26日，第4届世界新能源汽车大会(WNEVC 2022)期间，由商用车碳中和协同创新平台、中国环境科学研究院机动车排污监控中心、零排放货运行动秘书处联合承办，能源基金会支持、德国国际合作机构协办的中重型商用车零排放论坛在北京亦创国际会展中心顺利召开。

本次论坛以“碳中和愿景下的商用车零排放与全球合作”为主题，围绕“全球中重型货车零排放的政策进展与实践 ”、“政企协同推进中重型商用车零排放转型”、“零排放货车试点示范经验”以及“货运行业上下游协同推进零排放货运发展”几方面议题，邀请来自国内外政府部门、研究机构、企业、非政府组织等专家代表，就中重型车实现零排放面临的挑战、机遇以及可行路径进行研讨。

中重型商用车已迈出“零排放”第一步

论坛现场

生态环境部环境规划研究院副院长严刚发表了工业环保分级管理促进中重型商用车绿色低碳发展思考的主旨演讲，全面分析了工业发展与货运排放的关系。他指出，工业企业生产活动和交通运输需求紧密相连，通过工业企业环保分级管理可以有效推动商用车绿色低碳发展，加快构建工业生产与物流运输网络体系，形成全链条温室气体与污染排放融合清单，开展工业全流程减污降碳协同管理，有效促进交通行业绿色低碳发展。

交通运输部规划研究院副院长徐洪磊在发言中指出，公路运输是交通领域碳减排的关键，加快推广应用新能源中重型货车，是实现货运行业中远期深度减排的最有效举措。他通过对几个案例的分析，指出目前中国货运零排放车辆的推广应用仍以政府和国企出于公益目的推动为主，存在新能源卡车成本仍然偏高、续航里程短、充电时间长，电池仍不能满足寒冷地区运输需求和配套设施和服务体系仍不健全等问题。徐洪磊建议，新车碳排放标准逐步由能耗管控转为碳排放管控，上下游产业链共促零排放货车发展的良好生态；建立货运企业评价体系，对于碳排放水平低的企业给予市场激励、货主采购、充电服务、金融服务等促进措施。

加州能源委员会委员Patty Monahan女士介绍了美国加州发展零排放商用车的短中长期目标、布局以及基础设施建设的投入。据介绍，2045年加州将会实现所有中重型商用车零排放目标，下一步重点投入基础设施建设，2021-2026年预计总投入19亿美元。加州空气资源委员会处长Sydney VERGIS博士在介绍加州零排放商用车技术的目标、路线图、进展和趋势时也指出，加州不仅推出了一系列政策法规控制重型燃油卡车、推广清洁能源卡车，还希望通过改进电池技术、投资其他可再生能源等途径，全方位推动商用车零排放。据悉，加州已经颁发了新政，2045年中重型卡车要达到100%新能源转型。

零排放之路挑战重重，需上下游协同推进零排放货运发展

中国环境科学研究院机动车排污监控中心副主任尹航指出，减污降碳、协同增效是环保工作的主基调，其中商用车清洁化是工作重点。通过对目前国内中重型商用车运营数据的全面分析，提出了进一步推进商用车零排放进程的建议：首先，扩大重点行业绩效分级政策的覆盖范围，增加执行省份、行业种类，并适时提高对零排放货车的引入要求；对焦化、水泥等运输需求大的行业提出超低排放清洁运输的要求；尽快出台重型车下阶段排放标准，满足减污降碳的协同需求；大力推进零排放商用车试点示范，在钢铁、水泥、煤炭等行业优先推进应用。

国际运输论坛(ITF)秘书长办公室主任Jari Kauppila在致词中，阐述了现阶段的工作重点是讨论采用零排放汽车技术的可能途径，并探索一些障碍和潜在的解决方案以及相应的时间表。他提出了可以预见的3个明显成果：首先，为零排放卡车提供短期经济激励，以帮助启动规模经济并降低其购车成本；其次，聚焦在零排放车辆与电网的整合，通过促进充电桩的设置和面向未来的道路基础设施建设，升级干线道路和高需求地区的电网；最后，提高货运部门利益相关者之间的信息透明度和加深协作的机会，例如通过创建平台来共享相关物流数据，这些对于促进围绕车辆充电和加油需求规划物流至关重要。

国际清洁交通委员会中国项目主任何卉详细介绍了欧盟宏观政策规划及战略及目前的市场、排放和管理规范，阐述了法规和排放标准以及制定的依据，欧洲主要企业的零排放车队的承诺及中长期路线图，并介绍了充电基础设施建设的发展目标。她指出，需要通过政策法规、达标监管、企业承诺以及基础设施建设投入的合力，来加速驱动商用车零排放。

全球商业气候联盟政策常务董事Punte女士在发言中也强调了零排放货运车辆的推广必须有几方的合力：政府的政策支持、整车厂作为供应商的技术革新、系统运营商对于公共基础设施建设的投入、政府和投资者对成本的把控、货主企业和运输企业的需求加大、整车厂和运营商的技术培养以及有类似零排放货运行动这样的合作平台。

德国联邦经济事务和气候行动部Markus Becker 介绍了德国政府针对降低货运碳排放的系列举措：包括通过奖励机制来促进商用车和卡车的电动化，通过道路收费模式设计来赋予电动车使用特权，在高速公路沿线建设了许多充电桩以及推动动态架空充电技术，即电气化高速公路的发展。Markus Becker表示，货运领域的碳减排对我们至关重要，这需要我们有明确的政策、技术和财政支持，同时也需要整个社会层面发生改变；特别是以可持续发展为目标，发展未来技术，解决气候变化的挑战。

能源基金会中国交通项目高级项目主任龚慧明在会议总结中强调，目前在中国推动中重型商用车零排放，在政策、市场、标准和目标等方面仍有短板。在这种形势下，各方形成合力非常重要，各个利益相关方的共同努力，是我们未来实现零排放的重要力量。

论坛期间，还举行了“零排放货运行动”正式启动仪式。据零排放货运行动秘书长王波勇介绍，零排放货运行动希望搭建一个集合智库机构、研究机构、主机厂、关键设备和零部件生产和供应商、能源生产和供应商、货主企业、物流运输企业、相关行业协会等各个零排放货运利益相关方，共同参与聚焦道路货运实现零排放的非政府、非盈利、自愿性公益平台，以推动中国交通尽早实现碳中和，支持道路货运尽早实现零排放。零排放货运行动的工作方向是促进零排放卡车和相关货运效率解决方案在中国的采用，主要利益相关者之间的沟通协作，支持性政策、计划和战略以及在利益相关者之间就中国的零排放车辆应用推广路径达成共识。

王波勇认为，物流和货运的利益相关方，每家都掌握着推动货运零排放拼图的主要部分。如何组合这个拼图，如何形成合力，如何在这个过程中打造面向未来的商业模式、合作模式，如何分场景、分阶段推动零排放货运技术车辆和解决方案在行业内的试点应用和大规模推广，并且在这个过程中打造针对每个核心利益相关方的价值主张，还需要紧密磨合、共同努力。