院校思想政治教育分类施教模式探析

谢红军 曹玉旺

中央军委印发的《关于构建新时代人民军队思想政治教育体系的意见》《军队思想政治教育规定》《以实际成效检验思想政治教育办法（试行）》，凝结着党的十八大以来全军思想政治教育创新的理论认识和实践成果，为创新发展军队思想政治教育提供了遵循、指明了方向。军队院校具有人员类别多、年龄跨度大、学历水平参差不齐等特点，要依据最新规定要求，结合自身实际情况，区分团以上党委机关、基层教学科研单位、学员（学兵）管理单位和士兵管理单位等四个层面，探索创新分类分层组教方式，着力提高教育的时代性和感召力。

一、提高政治站位，认清分类施教的重要意义

一是坚定维护核心看齐追随的实际行动。习主席反复强调树立和强化看齐意识，维护党中央权威，这是最最紧要的政治。党员干部讲忠诚，不仅是出于对党朴素的感情，更是建立在对党的理论准确认知和深刻理解之上。军队思想政治教育内容以习近平强军思想为主脉，有利于官兵领会基本观点、把握内在联系、掌握核心要义，确保思想上看齐；有利于官兵深刻理解向党看齐、维护权威的极端重要性和特殊要求，增强“四个意识”，确保政治上看齐；有利于用科学理论指导实践、推动工作，任何时候都听令而动、闻令而动，确保行动上看齐；有利于真切感悟习主席治党治国治军的领袖风范和人格魅力，自觉在政治定力、责任担当、工作方法、敬业精神上对表，确保标准上看齐。

二是推进思想建党政治建军的重要举措。思想政治教育是党在军队铸魂育人的工作，是实现党对军队绝对领导的根本途径。90多年来，人民军队之所以是一支拖不垮、打不烂的钢铁雄师，铸牢军魂是根本所在。当前，敌对势力在意识形态领域对我军的渗透破坏不断加剧，少数青年官兵缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的优良传统的深入了解，缺乏艰苦环境和复杂斗争的历练，铸牢军魂教育的任务异常艰巨。创新施教方式，用先进思想占领思想阵地，用科学理论廓清思想迷雾，是从思想上政治上建设和掌握部队、把思想建党政治建军的传统优势转化为现实优势、为强军兴军提供坚强组织保证的现实需要。

三是提高立德树人工作质效的有力抓手。习主席指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”军队院校思想政治教育不仅关系“立德树人、为战育人”这一根本问题，更决定了军事人才培养的方向和效能。当前，院校教职员工年龄兵龄差异较大、学历阅历不一、认知能力不同，不同层次、不同岗位官兵的价值追求、现实思想有很大差异，对政治教育的关注重点、内容需求、方式选择也不一致。创新开展四层分类施教，就是顺应新时代官兵“需求端”特点，改善教育“供给侧”，有利于分类指导、因人施教，有效提升思想政治教育的时代性、感召力，确保枪杆子永远掌握在忠诚于党、绝对可靠的人手中，确保党和军队事业后继有人。

二、适应特点规律，扭住分类施教的主要抓手

一是把准统分时机，压实教育时间的保有率。严格落实《军队思想政治教育规定》关于思想政治教育时间的相关要求，本着可调不可减、可挪不可占的原则，将教育时间细化、具体化。团以上党委机关，主要结合党委理论学习中心组学习、理论轮训、党内教育、专项整顿等进行。考虑党委机关对教育深度要求高、避免人员出差反复补课等因素，每月集中两天时间组织团以上党委中心组带机关理论学习，采取授课辅导、理论学习、研讨交流等方式，围绕一个主题深挖观点、凝聚共识，结合阶段任务集智攻关、解决难题。基层教学科研单位、学员（兵）管理单位、士兵管理单位，考虑院校基层单位人员思想活跃、经常性思想工作经常做等因素，兼顾教育深度广度与连续性，基层单位每周利用半天时间组织党团教育，结合官兵在教学训练中的阶段思想反映，开展主题教育、基础教育、形势政策教育等，及时解开思想疙瘩，提高教育的时效。

二是坚持对症下药，增强教育内容的匹配度。按照《军队思想政治教育规定》明确的教育内容框架，坚持统一要求与分类指导相结合、先进性要求与层次性要求相结合，考虑官兵的认知能力、情感基础、岗位职责、思想实际等，差异化定制内容，确保教育精准贴切。团以上党委机关，按照习主席“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”的要求，针对领导干部和业务机关思想政治素质普遍较高的特点，突出理论教育和党性教育，强化思想政治素质、廉洁用权意识和模范带头作用。基层教学科研单位，针对专业技术人员学历层次高、理解能力强、经历阅历多以及文职人员逐渐增多的实际，突出培养政治合格、业务熟练、恪尽职守、遵规守纪的职业操守，强化姓军为战、支撑保障的职业认同。学员（兵）管理单位、士兵管理单位，着眼不同年龄、不同兵龄的学员战士，学员突出培养对党忠诚、爱军精武、爱岗敬业、严守纪律的精神品格；义务兵着力增强听党指挥、献身国防、依法服役意识，激发热爱本职、成长成才的动力；初衔级军士着力强化爱党信党跟党走的决心意志、精武强能的品格操守、严格自律的作风形象；中高衔级军士着力强化听党指挥的政治信念、备战打仗的责任担当、模范带头的骨干作用。

三是突出立体多维，提升教育方法的时代感。依据《军队思想政治教育规定》，巧用活用定制式教育方法，务求教育实效。团以上党委机关，重在学习引领、以上率下。大力推进学习型党组织建设，每年年初制定年度学习计划，每季度设立学习专题，每月根据形势变化细化学习内容，大力提倡党委给支部、书记给班子、领导给部属、机关给基层、干部给学员战士作表率，争做理论学习的积极倡导者、精心组织者和模范践行者。基层教学科研单位，重在理论灌输、警示教育、军地共育。开展互动式、研讨式、启发式学习，鼓励部系领导讲大课、教研室主任讲小课、教员人人讲微课，实现教育者由“自问自答”到引导教育对象“互问互答”；开展廉洁教育，着眼科研项目多、接触经费多的情况，把反面典型案例作为强化法治意识的“清醒剂”；开展军民共育活动，发挥科研人员人力、智力优势，举办书画展、爱国影片下乡等喜闻乐见的文艺活动，为地方发展贡献军校力量。学员（兵）管理单位、士兵管理单位，重在课堂教育、用活网络、群众性自我教育、以文化人。结合学员战士思想活跃、对新生事物兴趣浓等特点，围绕短板“价拨”、针对口味“上菜”、结合学历“定调”，探索淘宝式选课、点赞式评课，启迪官兵利用碎片化时间进行“微思考”“微表达”；举办文化节、强军故事会等群众性文化活动，拓展入伍入党仪式文化、比武竞赛战斗文化、双向讲评激励文化，通过兵写兵、兵演兵、兵唱兵，营造人人是教员、事事是教材、处处是课堂、时时受教育的氛围。

三、着眼常态长效，健全分类施教的保障机制

一是把归口管理“硬”起来。《军队思想政治教育规定》明确，各级政治工作部门组织指导本单位思想政治教育。要强化归口管理教育的权威性，每年年初研究制定本单位年度思想政治教育实施意见或者方案，统合教学训练、纪检监察、装备管理、安全保卫等部门教育需求，采取相近融合、相似合并、关联结合的原则统筹安排，纳入年度工作计划，确保教育有条不紊展开，便于基层结合工作实际细化具体化。

二是把关闸分流“用”起来。政治工作部门拟制本单位年度教育方案和月度教育计划，要履行好关闸分流职责，坚持专题教育注重拓展细化、阶段性教育联系实际整合、随机性教育把握内联融合。把各项教育用主题教育“统”起来、用主线内容“穿”起来，善做“减法”而不是“加法”，近期已经安排的做好巩固深化，同一时期相似教育内容的整合合并，由于任务重一时难以安排的推迟延后安排，与基层实际结合不紧的摘要传达，提高教育实效性。

三是把育人平台“搭”起来。围绕立德树人根本任务，搭建课堂育人平台，深入推进思政课程和课程思政建设，建强必修课程、开好自设课程、精设选修课程，发挥好课堂主阵地功效；搭建网络育人平台，紧贴“网生代”官兵特点，挖掘“云端资源”，用好“云端场馆”，开设“云端讲堂”，增强沉浸式体验；搭建文化育人平台，持续宣扬强军典型、讲好强军故事、展现强军风采，着力打造彰显强军主题、体现时代精神的院校品牌文化；搭建实践锤炼平台，利用科研院校与部队开展联教联训契机，结合实装教学、演习演练等活动，打造政治工作能力训练俱乐部，让官兵在完成任务中同步提升能力素质。

四是把教育力量“统”起来。各级领导干部、机关人员，军队院校、训练机构教员，基层干部骨干等是政治教员的重要组成部分。着眼选择合适的政治教员对合适的人讲合适的课。对理论性强、理解难度大的教育内容，由党委正（副）书记、政治教研室教员为主，防止出现讲不深、说不透的现象；安全教育、爱装管装教育等，由军事主官、技术干部轮流组织施教；法律常识教育、心理知识教育等，由相关专业人员任教员；微讲堂、微阅读、微讨论等活动，由理论功底较强的士兵理论骨干担任，切实形成人人抓教育、人人受教育的生动局面。

五是把检查考评“实”起来。根据《以实际成效检验思想政治教育办法（试行）》，综合运用各种方法手段，花时间花气力，到实地到现场，既关注结果更关注过程，在教育时间随机到基层课堂推门看看、坐下听听、提问提问，检查一线情况的同时倒逼教育质量提高。注重效果考评，不以“分数”“篇数”“次数”论成效，施教者的能力素质、受教者的全面发展、单位建设情况、大项任务完成、团队凝聚力向心力等因素，都要纳入教育评估体系。