落马4 年之后,呼和浩特经济技术开发区党工委原书记李建平被判死刑。他的涉案金额30 亿余元,远高于华融原董事长赖小民和陕西省委原书记赵正永的涉案金额之和。也因此,该案被称为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。
落马4 年之后,呼和浩特经济技术开发区党工委原书记李建平被判死刑。9 月27 日,内蒙古自治区兴安盟中院公开宣判李建平一案。法院审理查明,李建平涉案金额30 亿余元,这个数字远高于华融原董事长赖小民(17 亿余元)和陕西省委原书记赵正永(7.17 亿元)的涉案金额之和。也因此,该案被称为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。
法院审理查明,李建平犯四宗罪——贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、纵容黑社会性质组织罪。
第一,贪污罪。2016 至2018年,李建平利用担任内蒙古自治区呼和浩特经济技术开发区党工委书记的职务便利,伙同他人侵吞国有资金14.37 亿余元,其中2.89 亿余元尚未实际取得。
第二,受贿罪。2009 至2014年,李建平利用担任呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司董事长及呼和浩特经济技术开发区党工委书记的职务便利,为他人在工程承揽方面提供帮助,收受财物共计5.77 亿余元。
第三,挪用公款罪。2006 至2016 年,李建平伙同他人挪用国有公司公款共计10.55 亿余元,其中4.04 亿余元在案发前尚未归还。
第四,纵容黑社会性质组织罪。李建平与黑社会性质组织的组织者、领导者赵文远(已判刑)长期交往、关系密切、相互勾结。李建平不依法履行职责,在拆迁工程、收购土地、安排工作等方面纵容以赵文远为首的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。
最终,法院认为,李建平一人犯数罪,主观恶性极深,社会影响极其恶劣,罪行极其严重,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
公开资料显示,李建平1960 年5 月出生,河北省霸州人,大学文化。1982 年8 月,22岁的李建平成为内蒙古电子学校的一名教师。3 年后,他任内蒙古电子工业局团委书记,之后历任内蒙古啤酒厂副厂长、呼和浩特市体改委干部等职。1996 年3 月,他进入呼和浩特水务系统工作,并于2004 年6月起任呼和浩特市水务局党委书记、局长兼春华水务公司董事长。
2011 年3 月,李建平履新呼和浩特市经济技术开发区党工委书记。至2018 年9 月被查,他在经开区一把手位置上停留了7 年。正是这段时间,成为他疯狂敛财的高峰期。
那些年,从利用职务之便帮助他人承揽工程收受钱物开始,到后来竭尽所能将手中权力充分变现,金额从几万、几十万,逐渐增加到几百万、几千万,甚至几亿,李建平的胃口越来越大。欲望的闸门一旦打开就覆水难收。
作为经开区一把手,李建平不仅把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”,还借他人之名注册公司而实际自己操控,侵吞国有资产。
更为荒唐的是,在初选公司董事长、总经理和监事长时,李建平竟然用“石头剪刀布”的方式解决——第一名董事长、第二名总经理、第三名监事长。
调查发现,李建平随意设置大大小小的空壳公司数十家,其中既有明面上的总公司,也有掩人耳目的一级、二级、三级子公司。在他直接策划和授意下,这些公司相互揽项目、做生意,大量国有资金在此期间频繁流动、暗渡陈仓,最后被挪作他用,意图“钱生钱”。从简单的权钱交易,到成立空壳公司骗取国有资金,李建平大肆攫取巨额经济利益,涉案金额达到30 亿余元。在被留置前夕,他还妄想将两亿多元赃款转走。
李建平贪污来的巨额资金流向何处?据他供述,大多数钱财被用于购买名家字画、古玩玉器、黄金珠宝、名贵手表以及大量中外名酒。
此外,李建平嗜赌成性,用贪污来的资金在赌场上挥霍。据呼和浩特市一位接近内蒙古自治区纪委监委的人士透露,李建平多次去澳门赌博,“一掷千金,赌注甚至下到上千万元”。
出手阔绰的背后,因为存在更阔绰的行贿者。据知情人士透露,李建平胆子大得惊人,“他可以接受单个行贿人数亿元钱财,亦会拿出数亿元向上行贿某一高官”。他称,李建平用金钱铺路,把金融、房管甚至纪委等大量官员拉下水,严重污染了呼和浩特的政治生态。
在中国检察网上,内蒙古自治区科右中旗人民检察院公布的一份行贿罪起诉书披露,东晟房地产开发有限责任公司法人代表杨进东累计向李建平行贿高达5.778 亿元。
收钱收到手软,李建平不满足只在国内赌场转悠,甚至跑到国外豪赌。有知情人士称,李建平被带走调查时,办案人员在其办公室内发现了五六本护照。2019 年8 月,内蒙古纪委监委公布李建平被“双开”的消息时,也提到了其多次未经批准出国的细节。
通报指出,经查,李建平长期“亦官亦商”,与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气,大肆非法攫取巨额经济利益;违反中央八项规定精神,不如实报告个人有关事项,未经批准多次出入国(边)境;生活腐化堕落,多次到境外赌博,造成不良影响。
据知情人士透露,李建平被带走的第一个月,拒不交代问题,甚至几次绝食企图蒙混过关,之后精神濒临崩溃,开始交代问题。
在被查4 年后,“巨贪”李建平的罪名一项项被查清,最终没能逃脱法律制裁。反腐专家彭新林表示,对李建平处以极刑,表明了党对腐败零容忍的态度,持续正风肃纪反腐,坚持老虎苍蝇一起打。