张青松
(青矩工程顾问有限公司,贵州 贵阳 550081)
工程造价预结算审核从常规看,就是指由专业的造价审核人员或是委托第三方机构,对建设单位成交的结算单据进行审核。只有审核工作准确无误的完成,其他的工作才能有序的开展。因此,工程造价预结算审核的工作应该更加规范,更加准确,让投资与收益最大化。常规的审核工作包括:施工图纸、合同的签订、招标的文稿、工程项目的变更、会议记录等资料进行审核,及时在文件当中找出错误并改正,这样能够有效预防不必要的纠纷,为后续的工作打下坚实的基础。
对投资工程成本进行有效控制的最有力的办法就是严格进行造价预结算审核。工程造价预算结算审核可以将投资预算控制在可控范围之内,而且预结算审核工作还可以减少工程实际的支出,减少很多不必要的造价资源浪费。造价预结算审核工作还能对施工方各类相关数据进行有效的探究,能够及时发现项目中存在的问题,并及时进行整改。在工程项目顺利进行的同时,要科学合理的对工程项目进行成本控制,从而使运营成本大大降低,工作效率不断提升。
提升工程造价预结算审核工作能力,能够合理的对成本的投资进行合理控制,从而对工程项目的人力、财力以及物力进行合理的调配,全面提升资源的有效利用率,这就实现了对成本的控制,建筑企业需要建立完善的预结算审核体系,并制定符合该企业的预结算审核制度,加强审核工作的管理,提高审核工作的效率,这样才能确保建筑工程顺利的施工,增加建筑企业的经济收益利用率,健全项目管理体制[1]。
工程造价预结算中最普遍的就是全面审核法。其能够综合性的对建筑工程进行审核,而且能够有效的预防信息的错误,并且能够及时获得最新数据。对施工全过程信息进行实时掌握,让施工更加透明化、信息化。但是该种审核方式也存在一定的缺点,它需要大量的人力物力。因此,此项审核方式只适合用于小型的建筑工程。
与全面审核法相比,对比审核法在工程项目造价结算应用时,需要具备一定的先决条件。首先,建筑工程项目选址最好是在同一区域或相似的区域,建筑结构和用途最好相似或一致,只有符合上述条件,才能够保证项目的材料和造价基本相同。通过对比审核法,将两个类似的项目进行对比分析从而得出结论,但是如果同类工程差异较大,无论是施工地址还是建筑原材料,都需要我们从细节入手找到原因。这样会帮助建筑企业或施工单位从根本上降低总体的工程造价和预算成本[2]。
分组计算审核法是指建筑工程按照其内在的联系、性质,进行分组,进行单独审核,这样不但可以将数据和整理的信息更加细致,有规律性,而且可以将大量的工作,复杂的工作具体化,提高了审核工作的效率和准确性。同时也要求审核人员有较强的专业知识,在审核过程中,审核人员需要严格按照国家相关标准与流程进行审核,规范操作,确保每一组数据的真实有效。
筛选审核法是统筹法当中比较简单的一种表现形式。在实际工程项目应用当中需要同时用于分部分项工程中单位面积的工程量、工程量单价以及用工数值,这样才可以整理出工程量、价格、用工这三项最为基本的指标;与预结算审查的建筑标准相比,如果与基本值的适用标准相吻合,则不需要有调整,如果不吻合,则需要查缺补漏,筛选审核法的优点就是操作简单、审核率较高,能够在最短的时间内发现问题所在。
结算审核在工程造价中属于关键内容,但是很多企业和建筑方对结算审核缺乏针对性,对合同和招标文件分析的不够透彻,审查的目标不够明确,审查效率被降低,这就没办法为后续的结算审核提供精确的数据支持。还有一些审核人员对审核资料的完整性和真实性不重视,信息与数据也没有准确的来源,这就会导致后续工作进度慢,使审核数据不具备精准性。在工程实践当中,没有在施工现场进行考察,没有对项目图纸进行有力的分析,就会减慢预结算审核工作效率。
预结算审核工作是相对较烦琐的工作,需要通过计算机完成,而在实际工程建筑中,一些企业预审核工作方案的构建缺乏对工程特征的详细调查,这就会导致无法准确的判断预审核的要点,进而也就无法提升审核的质量,造成工程造价因外部因素受到干扰和影响,无法优化预结算的审核方式,无法将计算机的优质性能发挥出来。还有一些审核人员虽然引入计算机的运用,但是缺乏对数据的完整分析,这就会导致预结算审核系统不合理,得出的结论也就不够精确[3]。
提升审核人员职业素养和能力是预结算团队发展必要可缺的要素。如果施工企业的审核团队不够专业,就无法达到审核的具体要求。在审核团队的方面看,没有专业作为依靠,整个审核工作当中就会出现一系列的问题,就会无法保证施工企业的经济效益[4]。另外,还存在一些企业审核任务量过大、工作时间长、审核人员处于超负荷的工作状态,这样就会因为人为的原因造成审核人员对审核工作做出负面的影响,造成审核结果不准确,审核的信息有误差。
在建筑工程进行开工前,相关人员必须要做好前期的准备工作,前期的准备工作往往是复杂而多样的,预结算审核必须要提前进行,施工前期预结算的主要准备工作就是对资金的安排进行考察和统筹,审核人员要及时与建筑施工各部门人员进行及时有效的沟通,这样就能更全面的掌握工程的需求,这样就可以在控制范围内对工程项目进行预算,同时也要对招标文件的合同进行审查,还需要与业主方进行及时有效的沟通,排查可能存在的风险问题,并且要制定出解决问题的方法与方案。审核人员还需要对建筑市场进行密切掌握,对于材料费、设备费以及人工费的变化进行实时监测(表1),以便更合理地对总体费用进行调整,准确地使用建筑市场的各项信息,完善审核编制的各项工作[5]。
表1 费用计算方法
在建筑项目当中,为了提高审核工作的合理与有效性,应当在工程的基础抓起,建立完善的预结算审核制度。首先,依照工程有关的建设标准,在实际施工当中必须确定施工的预结算审核内容以及审核流程(图1),各部门之间有效地沟通与合作会很大限度地提高工作效率。其次,以预结算数据为依据,将各项工作分配到个人,具体工作具体划分,这样就会更好的将工作落实。最后,随着建筑行业的不断发展,工程预结算审核制度也需要不断的改进和优化。这样随之会提升建筑工程的质量与收益,让造价预结算审核的功效全面的得以发挥,为建筑工程的顺利施工做出有力保障。
图1 工程预结算审查流程
要想企业发展,首先就要提高从业人员的能力与业务水平。可以聘请专业能力较强的员工做全面的经济审查。首先要分配好账前审核人员,对员工的资质能力和经验进行严格的审查,一定要做到公开、公正、公平,这样才可以引进更加优秀的员工。选拔结束后要进行为期一段时间的岗前培训,审计人员一定要熟悉国家的各种规章制度、政策以及在实际工作当中遇到的项目的解决方案。其次,建筑企业要定期出资,为审核人员提供参与培训的机会。审核人员应该在培训当中不断的提高专业知识,丰富自己的工作阅历、提高综合素质,这样才能适应新时代工作的发展和需要,例如参加线上培训、出国留学深造等。最后,建立考核制度、薪酬制度、奖惩制度。将审核人员的培训工作能力、业务水平与薪酬直接挂钩,为了调动他们的工作积极性,可以有岗位晋升,这样不断的调动员工的积极性可以让审计人员专注于实际工作,从而提高建设项目的质量[6]。
造价全过程的监督与管理,是建筑工程需要不断强化的工作。必须把监督与管理工作融汇贯通的用到建筑施工当中去,为建筑施工发展提供有力的保障。近年来,对建筑工程造价预结算审核工作也提出了更高的要求和标准,这就要求进行预结算审核工作时不能只结算预算的总金额,也要把建筑施工当中的各个环节的预算金额作出合理的、精确的预估与分析,施工当中还要把握好各环节中出现的不确定因素,并制定出相应的解决方案,规避风险和突发状况。在建设施工期间,首先要按照建设的方案进行施工,保证施工的速度与质量,减少不良因素对工程造价预结算工作带来的负面影响。
在改革预结算审核方法的实际中,必须好重视工程量清单审核的正确方法。要对工程量清单的计价规范进行重点分析,确保工程量计划能够有效进行展开。相关人员要对工程量清单审核的要点进行掌控。在进行实践当中必须要对施工现场进行深入考察;要严格对对图纸进行审核,增强精确性;关注图纸上的每一个细节,使能够充分发挥出工程量计算的价值;工程量清单审核方法必须要适合现场管理的实际需求,在预结算审核中,工程量要与招标工程制定和招标控制价格相吻合;市场的要求和工程量清单审核,一定要做到相一致,这样才能保证建筑工程质量在预结算过程当中不出现纰漏。同时,要负责专人对市场调研进行加强,确保各项价格信息的准确无误,从而符合预结算审核的需要。
造价预结算审核工作是在建筑工程整体项目中一个非常重要的组成部分。建筑工程企业务必要高度重视对预结算审核,以国家法律法规为依据,不断完善相应的审核系统。近年来,我国还有很多建筑工程企业的预算审计工作存在很多漏洞,那么,就需要从业人员针对这些问题进行逐一的分析。另外还要重点分析预算审核工作的难点。主要包括:工程的前期设计准备、体系的完善、从业人员的业务学习以及管理管控措施的制定等。审核人员必须要深入了解工程项目相关的内容,并且制定出一系列的可行性方案和计划,从中选择最合理的审计方案从而保证工程造价,降低标准,提高质量。