识法代言人

安徽巢湖：多举措做好生态检察工作

针对禁渔令生效后在巢湖水域发生的非法捕鱼系列案件，该院及时与公安、渔政部门联系，通过现场勘查、提前介入引导侦查等方式，提升办案质效。2020年以来，起诉非法捕捞系列案件23件91人，均获法院有罪判决支持。其中提起刑事附带民事公益诉讼1件33人，在有效打击非法捕鱼刑事犯罪的同时，及时追偿所造成的渔业资源损失41万余元。

该院办案团队党组织主动为民服务，认真开展农村安全饮水公益诉讼专项行动，发出诉前检察建议5份。针对农村污水处理设施存在的问题，与住建、生态环境部门对接，督促整改。对巢湖市35条河道及23个饮用水水源地巡查8次，共同做好河湖环境综合整治工作。发挥党组织的协调联动作用，通过“河湖长+检察长”工作机制，积极服务保障巢湖市双桥河创建成省级示范河流，为周边居民休闲、锻炼提供新去处，增强了人民群众的获得感。

针对巢湖沿岸生活垃圾随意丢弃、建筑垃圾随意倾倒等问题，该院组织党员干警收集相关线索，已督促相关单位清理各类生活垃圾和生产类固体废物共计1500余吨。针对废弃矿山范围内新建加油点和畜禽养殖点污染周边空气的问题，发出检察建议3份，督促拆除近200平方米的违法建筑。（文/刘传龙）

广东英德：22名检察官担任法治副校长

今年以来，广东省英德市检察院派出22名具有丰富办案经验的员额检察官担任中小学法治副校长，引导未成年人尊法、学法、守法、用法，提升依法治校水平。

形式多样普法。精彩的案件讲解、环环相扣的法治游戏、精美的PPT、有趣的普法短视频、签署承诺书……为实现更好的普法效果，新任法治副校长们走马上任后，使出浑身解数。此外，该院为进一步发挥“双导师”制青年培训计划的实效，在开展法治进校园工作时，均让青年检察官助理全程参与，通过现场教学的形式，培养更多普法力量。

“点菜”式普法。对于学校新入职教职员工，开展针对师德师风的普法课程；针对小学低年级与高年级认知水平不同，分别研发专门针对不同年级学生的课程；针对乡镇留守儿童，送出自护课程……新任法治副校长新履职、新担当，让学校“点单”选择所需的法律知识，使普法更具针对性，使法治宣传效果最大化。

妈妈帮我检查作业时，告诉我那题的判断是错误的。我问妈妈为什么，她说：“我们家正好有个放大镜，你自己可以去试试。”

以“我管”促“都管”。对学校周边进行“无底线营销”，对全市宾馆违规接纳未成年人，对市区游戏娱乐场所在非国家节假日接纳未成年人等行政执法进行专项监督，携手相关职能部门共同净化英德市未成年人成长环境。

培育青少年普法“种子”。与多部门联动，组建英德市“少年检察官”队伍，让“少年检察官”在校园播撒法治种子，通过教育一个未成年人，带动一个家庭，影响一座城市，让法治种子在英德开花结果。（文/麦静）

江苏南通崇川：检察官深入老旧厂房改造区排查安全隐患

近日，江苏省南通市崇川区检察院检察官联合区住建局和有关街道负责人，对部分由老旧厂房改造为商业用途的街区开展安全生产排查。

通过排查，检察官发现很多街区以餐饮娱乐业经营为主，为适应商业经营，不少商户存在私自改变房屋结构、违章搭建隔层和消防设施配备不全的问题。为更好地推动整治，崇川区检察院将所发现的线索通报有关行政机关和辖区街道，并对土地用途改变、违章搭建和消防安全等问题进行公益诉讼立案，积极搭建以“我管”促“都管”的安全生产防护体系。（文/刘志强 韩宁 葛明亮）

山东枣庄市中：多方联动加大涉烟违法犯罪打击力度

为进一步加强知识产权保护，整顿和规范烟草市场经营秩序，加大涉烟违法犯罪行为的查处打击力度，维护消费者合法权益，防止国家税收流失，近日，山东省枣庄市市中区检察院联合区公安分局、区烟草专卖局会签《关于联合打击涉烟违法犯罪工作机制实施意见》，深化检察、公安、烟草部门行政执法与刑事司法的有效衔接。

该《意见》明确了三方协作执法的具体领域，厘清了协作过程中的权责职能，重点建立起联席会议制度、案件督办制度、联合办案制度等联勤联动协作机制。检察机关通过线索移送、提前介入、引导侦查等手段充分履行检察职能，共同加大涉烟违法犯罪打击力度，进一步优化公平、规范的营商环境，促进知识产权保护工作依法有序开展。（文/武兴才 项楠）

辽宁大连高新：下好维护社会和谐稳定的“先手棋”

近日，辽宁省大连高新区检察院召开工作动员部署大会，正式启动“网格化+检察官”工作模式，该院检察长孟祥宇从“为什么、做什么、怎么做”三个方面号召全体检察人员要统一思想提高站位，积极作为认真履职，主动融入社区网格基层治理工作，立足检察职能，下好维护社会和谐稳定的“先手棋”。

一是建立与基层社区的“连接点”。该院结合区域特点，实行两级网格扁平化管理，形成覆盖全区的“网格化+检察官”工作模式。成立专门领导小组，统筹谋划检察服务基层社会治理整体工作，其下设领导小组办公室，对接区级服务管理中心，召开检察官进社区工作会议，实现检察官与社区负责人、网格长对接，点面结合、协调推进检察官进社区工作。

二是找准服务群众的“着力点”。该院24名检察官定点联系社区，立足检察职能找准服务基层群众的着力点，从帮助化解社会矛盾纠纷、开展法律宣传与咨询、发现涉检法律监督线索三个主要方面八项具体内容，认真规范履职，主动提高走访率，了解、收集辖区内党政机关、企业事业单位、基层群众的投诉、求助、咨询、意见和建议，对开展的每项工作建立基础台账，做到底数清、情况明，在检察职责范围融入基层社会治理新格局，为基层群众纾困解难。

三是聚力检察工作的“创新点”。该院依托现有的“12309检察服务平台”、两微一端新媒体宣传平台等，积极与辖区科技企业加强协作配合，探索构建“大数据+智慧检察”法律监督平台，建设富有高新检察特色的“法律监督服务管理平台”，并争取推动与高新区基层社会治理网格信息平台数据的互联互通，实现基层社会治理网格管理工作的“集群效应”， 逐步形成快速反应的工作运行机制，以大数据赋能检察能动履职，助力推进基层社会治理的检察服务效能。（文/陈铮 朱蕾）

江苏盐城大丰：突出“三个抓手”扎实推进首次信访包案工作

今年以来，江苏省盐城市大丰区检察院坚持以人民为中心，依法能动履职，落地落实领导包案首次信访工作。

一是提高思想认识，强化责任抓推进。加强组织领导，将信访突出问题作为党组重点项目，实行项目化、清单式管理，杜绝有名无实、挂名包案等现象。全面排查梳理，逐案研判未化解信访案件，全面动态掌握这些非正常访案件和重点信访人的相关情况，确定领导包案案件清单。压实化解责任，结合信访突出问题攻坚化解年行动，排查可能存在越级信访等重大信访风险的案件并由院领导进行包案，实现“应包尽包”。

二是筑牢为民情怀，注重实效抓接访。落实坐班接访，坚持检察长接待日制度，与信访群众面对面、近距离沟通，认真梳理信访积案原案案情、诉讼过程、信访难点，做到说透法、讲通理、融入情。坚持主动约访，包案领导根据案件实际情况，主动约见信访人或带案下访，找出问题症结，找准案件突破口，努力消除信访群众对立情绪，赢得群众理解支持。推进远程视频接访，克服疫情不利影响，在12309检察服务中心采用远程视频的方式接待信访群众，拓宽诉求表达渠道，节约司法资源。

三是持续多点发力，综合施策抓化解。深挖监督线索，积极履行检察监督职能，加强与公安、法院等单位的协作，合力促进问题解决。注重公开听证，将检察机关办案过程“晒出来”，主动接受监督，推动矛盾纠纷有效化解。借力司法救助，有针对性地加大对贫困当事人家庭的关注度，进一步扩大救助面。（文/朱绍波 孙小婷）

广东广州海珠：着力构建新时代清亲检律互动关系

今年以来，广东省广州市海珠区检察院聚焦新时代检律关系建设，持续在优化服务、紧密沟通、深度合作上用劲发力，持续推进清亲检律关系健康发展。

优质服务护权利。坚持“数据多跑路、律师少跑腿”理念，提供互联网阅卷、线下光盘阅卷、跨省重大敏感案件系统阅卷等多种形式，既落实疫情防控要求又便利律师业务办理。开通案管“云总机”热线，全天候规范指引辩护人、当事人查询和办理业务。开展保障律师执业权利专项监督，建立律师执业受阻快速反应通道，做到专人跟进、“一事一回复”，切实保障律师执业合法权益。

紧密沟通促互动。制定《检律会商年度工作计划》，健全检司律联席会议机制，定期通报律师执业、检务公开等工作情况。深化检律同堂培训，组织开展“同上法治课”、检律辩论赛、结对共建等专题活动8次，共促理念更新、素能提升。通过律师留言簿、检律关系反馈表、“两微一端”留言互动等形式听取律师意见建议100余条，为改进律师接待、执法办案等方面提供良好推动作用。

深度参与齐共进。发挥律师身份和专业优势，邀请参加公开听证、重复信访矛盾化解等检察业务20余次。首创律师担任“民事检察联络员”制度，形成线索发现、民事救助等工作合力。在开展认罪认罚案件全程同步录音录像、企业合规改革试点等创新工作中吸纳相关领域专家律师参与论证，确保制度设计、程序运行科学有效，助力检察工作高质量发展。（文/蒋姣）

陕西宁陕：案件质量评查实现线上线下“双轨”运行模式

为进一步加强对执法办案活动的监督，规范司法行为，提高办案质效，近日，陕西省宁陕县检察院依托检察工作网2.0系统，对案件质量开展线上同步评查，实现案件质量评查线上线下“双轨”运行模式。

此次案件质量评查对2021年办结的所有重点案件进行评查，对于在检察工作网2.0中受理流转的重点案件，从案件抽取、评查开展到评查结果反馈等全流程，均在系统内运行。评查过程中，评查员线上重点对案卡填录、流程运转、文书制作审批等方面进行评查，线下从证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作和使用、办案效果等方面进行评查，并对线上线下是否一致进行核实，通过线上线下“双轨”运行模式对案件进行全方位评判，使案件质量评查更加规范、有迹可循。

下一步，该院将常态化开启案件质量评查线上线下“双轨”运行模式，做到以评查规范办案程序、以评查提高案件质量、以评查促进司法规范，切实发挥案件质量评查对司法办案活动的监督制约作用，把案件管理“质量建设年”要求落到实处。（文/魏正云）

湖北黄梅：三步闭环管理推进律师阅卷便捷化

“您好，我是代某某的辩护律师，现在武汉，由于疫情原因不能到黄梅，可以申请网上阅卷吗？”“您好，可以的，您在12309中国检察网申请网上阅卷，具体操作步骤是……”

近年来，湖北省黄梅县检察院积极做好律师网上阅卷工作，打通了服务保障律师阅卷权“最后一公里”，增强了律师阅卷体验感和获得感。

卷宗制作精细化。该院运用科技手段提升卷宗制作质量，配备了OCR识别专业扫描仪、卷宗目录自动识别软件、自动化装订机等现代科技设备，确保电子卷宗制作及时，图像清晰，卷宗数量、目录、内容、页码与纸质材料一致；该院严格标准进行电子卷宗制作标准，避免漏码、跳码、漏扫、多扫、扫描格式不正确等问题，确保电子卷宗可互信、可溯源、防遗漏。

阅卷流程规范化。该院严格把控资格“审查关”，由案管办对阅卷的律师，认真核对其律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函等身份资料，网上阅卷仔细查验律师提供的身份证明和代理关系等材料是否真实、有效、齐备，经确认无误后方可阅卷。该院加强管理把好“流转关”，统一由案管办经办律师辩护代理工作，完善律师与代理案件绑定信息，翔实填录律师接待登记表，导出电子卷宗光盘设置加密水印，一案一签《电子卷宗保密承诺书》，阅卷资料备案后移交办案部门。

阅卷模式便利化。该院通过广泛宣传，通过“两微一端”发布网上阅卷操作手册，指引律师在线查询案件信息、绑定代理案件、网上阅卷申请步骤，让律师熟练掌握网上阅卷操作模式、技巧和方法。该院主动更新理念，用好“12309中国检察网”网上阅卷系统，主动联系律师提供互联网阅卷服务，详细讲解律师绑定案件、申请阅卷等网上阅卷各个步骤，使律师阅卷从“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”，实现律师阅卷从“现场等待阅卷”到“网上便捷阅卷”的升级服务，破除时空壁垒的限制，实现“零距离”跨区域为律师提供便捷服务。（文/肖之云）